巴基斯坦總理謝里夫6月15日稱，美國(guó)與伊朗已經(jīng)達(dá)成和平協(xié)議，雙方宣布立即永久停止所有戰(zhàn)線的軍事行動(dòng)，包括在黎巴嫩的行動(dòng)，正式簽字儀式將于19日在瑞士舉行。中東戰(zhàn)事在經(jīng)歷了108天后告一段落，地區(qū)動(dòng)蕩局面得到階段性緩解，也讓全球緊繃的能源與地緣政治壓力得以緩和。那么，中東能就此告別戰(zhàn)亂、迎來(lái)長(zhǎng)久和平嗎？

此次美伊停戰(zhàn)并非雙方冰釋前嫌，而是消耗殆盡后的無(wú)奈妥協(xié)，是臨時(shí)降溫的緩沖手段，絕不是徹底和解的終極方案，本質(zhì)是“累了休戰(zhàn)”，雙方是在打不動(dòng)、耗不起的情況下，才選擇暫時(shí)停手，只是激烈的軍事對(duì)轉(zhuǎn)為低調(diào)博弈，沖突的根源并未消除，想要長(zhǎng)期穩(wěn)定難度極大。

本次雙方敲定的停戰(zhàn)備忘錄，有著清晰的協(xié)議條款和分階段談判規(guī)劃，也是此次臨時(shí)和平的核心依據(jù)。協(xié)議核心內(nèi)容明確：美伊雙方承諾全面停止所有戰(zhàn)線軍事交火、放棄武力威脅、尊重彼此主權(quán)、不干涉對(duì)方內(nèi)政；全面開(kāi)放霍爾木茲海峽，取消所有通行限制，30天內(nèi)恢復(fù)戰(zhàn)前正常航運(yùn)秩序。美方做出階段性讓步，解除對(duì)伊朗海上港口封鎖，給予伊朗臨時(shí)制裁豁免，允許其恢復(fù)部分石油出口，逐步解凍伊朗海外凍結(jié)資產(chǎn)，同時(shí)承諾不會(huì)主動(dòng)對(duì)伊朗發(fā)起軍事打擊。

為穩(wěn)步推進(jìn)局勢(shì)緩和，雙方設(shè)定了清晰的兩階段談判機(jī)制。

第一階段是維穩(wěn)?；痣A段，也是目前正在落地的核心環(huán)節(jié)，目標(biāo)是徹底止戰(zhàn)、穩(wěn)住地區(qū)基本局勢(shì)。除全域?；稹⒒謴?fù)能源航運(yùn)、落實(shí)臨時(shí)制裁放寬外，雙方約定終止黎巴嫩等所有關(guān)聯(lián)戰(zhàn)線沖突，嚴(yán)禁暗中扶持武裝勢(shì)力制造摩擦、偷襲等敵對(duì)行為，搭建穩(wěn)定的談判環(huán)境，解決戰(zhàn)火蔓延、民生受損、能源供應(yīng)鏈斷裂等緊迫問(wèn)題。

第二階段是深度攻堅(jiān)談判，將在第一階段落地后啟動(dòng)，為期60天，專門(mén)攻堅(jiān)雙方長(zhǎng)期無(wú)解的核心分歧，主要包含三大議題：

一是解決伊朗核問(wèn)題，界定伊朗核活動(dòng)邊界和濃縮鈾處理方式，約束伊朗核計(jì)劃；二是明確美國(guó)對(duì)伊制裁的解除方案，敲定戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，明確具體范圍和時(shí)間表；三是協(xié)商戰(zhàn)后伊朗中東勢(shì)力布局、美國(guó)中東駐軍等問(wèn)題。

這個(gè)看似完善的分階段談判，實(shí)際上暗藏巨大的不確定性，這也是協(xié)議難以持久的核心原因。美伊雙方核心訴求完全對(duì)立、毫無(wú)折中空間。伊朗的底線是美軍全面撤出中東、徹底解除全部制裁、美方做出戰(zhàn)爭(zhēng)賠償；而美國(guó)的核心訴求是限制伊朗核能力、遏制伊朗中東擴(kuò)張，堅(jiān)決不會(huì)撤軍，也不會(huì)全面松綁制裁。

除此之外，這份協(xié)議的約束力極其脆弱。應(yīng)該說(shuō)，它是一個(gè)并不具備永久法律效力的和平條約，只是一個(gè)短期臨時(shí)?；鹂蚣?，缺乏剛性約束和違規(guī)懲罰機(jī)制。美伊曾經(jīng)多次短暫?；穑擅看味紱](méi)能穩(wěn)住，屢屢破局，雙方互不信任的根基早已固化，伊朗直言“手仍扣在扳機(jī)上”，美方也承認(rèn)這是一場(chǎng)脆弱休戰(zhàn)。同時(shí)，以色列等外部勢(shì)力持續(xù)虎視眈眈，堅(jiān)決抵制伊朗蓄力發(fā)展，必然會(huì)暗中制造摩擦、破壞和平氛圍，甚至揚(yáng)言為“未來(lái)數(shù)小時(shí)內(nèi)的”可能襲擊做準(zhǔn)備。此外，中東各路武裝派系復(fù)雜，不受協(xié)議約束的局部勢(shì)力，極易引發(fā)連鎖沖突。再加上美國(guó)國(guó)內(nèi)政局更迭，隨時(shí)可能推翻現(xiàn)有對(duì)伊政策，讓和平局面瞬間崩塌。

總的看，這次停戰(zhàn)有著積極意義，終結(jié)了高強(qiáng)度正面戰(zhàn)火，緩解了中東民生苦難，穩(wěn)定了全球能源航運(yùn)秩序，為雙方對(duì)話協(xié)商提供了窗口期。但不得不說(shuō)，這份安穩(wěn)只是暫時(shí)的，停而不和、斗而不破將成為常態(tài)。說(shuō)到底還是因?yàn)槊酪炼髟垢畹俟蹋嬖谥诵睦鎸?duì)立、信任徹底缺失、外部干擾不斷等三大難題，至今還沒(méi)有破解。所以，短期和平可期，但長(zhǎng)久穩(wěn)定難尋，中東的和平之路依舊漫長(zhǎng)坎坷。