在美國作出讓步后，美伊雙方就諒解備忘錄達(dá)成一致，即將實(shí)現(xiàn)停火并開放霍爾木茲海峽。這對全球而言都是利好消息，意味著持續(xù)三個月的能源危機(jī)有望得到緩解。

而就在此時(shí)，馬克龍高調(diào)發(fā)聲，據(jù)新華社6月15日消息，馬克龍公開對美伊達(dá)成諒解備忘錄表示歡迎，由法國和英國牽頭組建的護(hù)航行動隨時(shí)可以啟動，意在霍爾木茲海峽搶占先機(jī)。

馬克龍?jiān)谶@個時(shí)機(jī)跳出來，表面上是歡迎美國和伊朗達(dá)成諒解備忘錄，呼吁所有交戰(zhàn)方全面落實(shí)協(xié)議，確保霍爾木茲海峽緊急且無條件重新開放。

但誰都能看出來，法國這是要搶在美國前面去海峽露臉。畢竟美伊打了三個多月，海峽被封鎖了三個多月，美國和伊朗在談判桌上拉扯了這么久，好不容易把協(xié)議談下來了，馬克龍這個時(shí)候沖出來說護(hù)航隨時(shí)可以啟動，摘桃子的姿態(tài)不言自明。

回顧這三個月的戰(zhàn)事，霍爾木茲海峽作為全球約五分之一石油和約四分之一液化天然氣運(yùn)輸?shù)难屎硪?，自今?月28日美以對伊朗發(fā)動軍事打擊以來，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)宣布進(jìn)入戰(zhàn)爭新階段，海峽的海上交通基本中斷。

布倫特原油期貨價(jià)格一度飆升至108美元每桶，花旗集團(tuán)分析師警告如果海峽長時(shí)間關(guān)閉，油價(jià)均價(jià)可能達(dá)到每桶130美元。全球油價(jià)飆升帶來的通脹壓力席卷各國，歐洲的日子也不好過。

值得注意的是，在這場危機(jī)最緊張的時(shí)候，特朗普多次要求歐洲盟友派軍艦到霍爾木茲海峽護(hù)航。

今年3月，特朗普公開呼吁多國參與護(hù)航行動，甚至拿北約的未來來威脅盟友。

但馬克龍當(dāng)時(shí)明確表示法國不會參與相關(guān)軍事行動，德國總理默茨以缺乏清晰目標(biāo)為由拒絕，英國首相斯塔默更是直言霍爾木茲海峽通航不是北約的任務(wù)，英國不會被卷入更廣泛的中東戰(zhàn)爭。

歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯也表示歐盟無意將在紅海的護(hù)航行動擴(kuò)展至霍爾木茲海峽。

那時(shí)候整個歐洲對美國的護(hù)航呼吁反應(yīng)冷淡。法國將唯一的航空母艦繼續(xù)留在地中海東部，沒有派往波斯灣。

德國的態(tài)度最直接——國防部長皮斯托里烏斯說這不是德國的戰(zhàn)爭，這場戰(zhàn)爭不是由德國發(fā)起的。日本、韓國、澳大利亞這些美國在亞太的盟友同樣沒有給出積極回應(yīng)，澳大利亞明確表示不會派遣海軍艦艇。

歐洲國家當(dāng)時(shí)拒絕的理由倒也站得住腳。一來美國單方面退出伊核協(xié)議在先，對與伊朗保持經(jīng)貿(mào)往來的歐洲企業(yè)實(shí)施次級制裁在后，嚴(yán)重?fù)p害了歐洲的經(jīng)濟(jì)利益和外交自主性。

歐洲普遍認(rèn)為美國這種決策、盟友買單的做法讓人難以接受。二來美國的護(hù)航計(jì)劃缺乏清晰目標(biāo)，沒有明確的法律依據(jù)和退出機(jī)制，任務(wù)不清、風(fēng)險(xiǎn)不明，歐洲國家不愿為一個缺乏可持續(xù)性的政策提供軍事背書。

但歐洲嘴上說不介入，實(shí)際上根本離不開霍爾木茲海峽。海峽封鎖推高的能源價(jià)格直接傳導(dǎo)到了歐洲老百姓的生活里。

以英國為例，倫敦地鐵運(yùn)行高度依賴電力，而英國電力以天然氣發(fā)電為主，海峽能源通道受阻推高了倫敦地鐵電力成本，今年3月倫敦地鐵票價(jià)上漲了約5%至6%。

英國3月通脹率攀升到了3.3%，中東局勢的外溢效應(yīng)已經(jīng)體現(xiàn)在英國百姓的衣食住行賬單上。英國航空燃油面臨中斷風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)闅W洲煉油體系的原料供應(yīng)高度依賴中東成品油出口。

正是這種嘴上說不卷入、經(jīng)濟(jì)上根本擺脫不了的雙重困境，逼得英法不得不換一種方式介入。

今年5月，英國國防部發(fā)布聲明稱英國將向霍爾木茲海峽執(zhí)行任務(wù)的多國護(hù)航行動提供無人機(jī)、戰(zhàn)機(jī)及軍艦支持，該行動由英法牽頭。

當(dāng)時(shí)英法的算盤很明確——通過多國護(hù)航行動造勢，給美國和伊朗形成足夠壓力，倒逼雙方開放海峽。這本質(zhì)上是一場外交施壓行動，而不是真正準(zhǔn)備打仗。

只不過英法主導(dǎo)的護(hù)航行動從5月提出到現(xiàn)在，在啟動時(shí)間、行動范圍、行動力度以及投入軍力等方面始終非常模糊。

如今美伊協(xié)議塵埃落定，馬克龍宣布隨時(shí)可以啟動，護(hù)航行動終于有了一個落地的時(shí)機(jī)。但這次的目的早已不是施壓，而是要在海峽重新開放后的局面里搶占一個位置。

馬克龍之所以急著宣布這個消息，和他個人的政治處境直接相關(guān)。本屆G7峰會正好由法國擔(dān)任輪值主席國，馬克龍又處于總統(tǒng)任期的最后階段，急需拿出一份拿得出手的外交遺產(chǎn)。

G7峰會在國際事務(wù)中的影響力持續(xù)走低，全球各主要議題沒有哪一個能繞開中國和其他新興經(jīng)濟(jì)體。

如果法國連霍爾木茲海峽重啟這個節(jié)點(diǎn)都抓不住，任由美國一家獨(dú)大，法國在國際舞臺上的話語權(quán)將更加萎縮。

更何況，特朗普此前剛剛結(jié)束對北京的訪問，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人就構(gòu)建建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系達(dá)成共識，美國商界普遍認(rèn)為雙邊關(guān)系正在朝著較為正面的方向發(fā)展。

中美兩大經(jīng)濟(jì)體開啟對話后，法國如果不主動出擊在中東這個關(guān)鍵區(qū)域刷存在感，等于把全球重大事務(wù)的話語權(quán)拱手讓人。

馬克龍?zhí)粼?月15日宣布護(hù)航可以隨時(shí)啟動，還有一個更直接的背景：美伊協(xié)議正式簽字儀式定在6月19日于瑞士舉行，特朗普本人有可能出席，美國副總統(tǒng)萬斯已經(jīng)計(jì)劃參加。

協(xié)議一旦簽署，霍爾木茲海峽將按照備忘錄在30天內(nèi)重新開放。馬克龍趕在簽字儀式前四天宣布護(hù)航隨時(shí)啟動，就是要搶在這個歷史性節(jié)點(diǎn)之前，把法國的旗號插在海峽重啟這件事上。

6月19日協(xié)議簽完后，全世界的目光都會聚焦霍爾木茲海峽如何開放，而馬克龍已經(jīng)提前讓法國站上了舞臺中央。

但馬克龍能不能真的拿到他想摘的桃子，還要打一個問號。備忘錄明確規(guī)定霍爾木茲海峽將按照伊朗的安排重新開放，恢復(fù)不受限制且無需繳納過路費(fèi)的海上交通。

伊朗在這份備忘錄里保住了對海峽的實(shí)質(zhì)控制權(quán)，海峽怎么開、什么時(shí)候開、誰可以進(jìn)，最終要聽伊朗的。

法國和英國牽頭組成的護(hù)航艦隊(duì)進(jìn)入海峽，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)會不會將其視為敵對行動，會不會擦槍走火引發(fā)沖突升級，都是未知數(shù)。

英法想扮演穩(wěn)定海峽的角色，但海峽真正的主人已經(jīng)敲定了規(guī)則。馬克龍宣布隨時(shí)可以啟動護(hù)航，更多是在給自己加分，而不是真的要跟伊朗在海峽上掰手腕。

G7峰會即將召開，馬克龍需要借助霍爾木茲海峽這個話題，在峰會上展示法國的外交主動性和全球影響力。

說到底，法國的護(hù)航行動能不能真的落地執(zhí)行，取決于伊朗給不給這個面子，也取決于法國有沒有勇氣承擔(dān)軍事風(fēng)險(xiǎn)。而這兩個條件，目前都還沒有答案。

參考資料：