菲律賓人與中國對著干已經(jīng)不是一天兩天了，他們的某些高級政府官員在這方面更是做了很多壞事，說了很多錯話，給中菲關(guān)系帶來極其惡劣的影響，必須想辦法治一治。果然，中國終于出手了：據(jù)新華社6月11日報道，外交部發(fā)言人于當(dāng)天宣布，中方對菲律賓國防部長特奧多羅及其親屬實施制裁。

無意之間，特奧多羅創(chuàng)下了一個記錄：他“有幸”成為中國《反外國制裁法》正式實施以來，首位被制裁的菲律賓政府官員。

制裁的分量，得從這部法律本身說起。《反外國制裁法》是2021年6月10日全國人大常委會通過的，一共十六條，核心授權(quán)就一個：國務(wù)院有關(guān)部門可以針對外國國家、組織、個人實施反制措施。法律生效以來，上過這份名單的包括美國前國務(wù)卿蓬佩奧、前眾議長佩洛西、部分歐洲議會議員，以及幾家美國軍工企業(yè)的高管。但菲律賓政府官員，特奧多羅確實是第一個。這說明中菲關(guān)系還沒壞到中美關(guān)系的程度，中國對菲律賓一直留著對話窗口；但第一次把反制對象從美國和歐洲挪到東盟鄰國，本身就說明北京的耐心在換擋，以前對菲律賓政客是口頭警告，現(xiàn)在開始動法律工具了。

在相關(guān)通報中，并未指出特奧多羅發(fā)表過哪些涉華言論。不過畢竟是公眾人物，他在這方面的所作所為并不難查：

就在上月底，特奧多羅在新加坡舉行的香格里拉對話全體大會上發(fā)言稱，今年是“南中國海仲裁案”裁決出爐10周年，但中國至今仍未接受這項裁決。

所謂“南海仲裁案”，指的是在2016年，菲律賓政府通過所謂國際海洋法法庭仲裁法庭，單方面通過所謂《管轄權(quán)裁決》，錯誤否定中國在南海的歷史性權(quán)利，損害中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

對此中國政府曾發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)菲律賓提起所謂“仲裁”違背中菲協(xié)議，違背《聯(lián)合國海洋法公約》，是無效的，沒有拘束力。再到2025年，中共中央政治局委員、外交部長王毅在吉隆坡出席東亞合作年度系列外長會時還特意就此再次闡明中方立場，指出該“仲裁庭”構(gòu)成越權(quán)審理，濫用了《公約》爭端解決機(jī)制，沖擊了國際海洋法治，是打著《公約》旗號做違反《公約》的事情。

就是這么一件堪稱鬧劇的裁決，菲律賓方面卻一直奉若珍寶，其防長特奧多羅上月就在香格里拉對話會上，對著在場來自幾十個國家的專家和政府官員宣揚這套錯誤言論，還說什么中國拒絕參與仲裁程序，并不意味著可免除履行裁決的責(zé)任。說到興頭上，特奧多羅甚至批評中國未履行《聯(lián)合國海洋法公約》的相關(guān)義務(wù)，反而一味地促菲律賓“回到談判軌道”，并暗示這存在欺騙性。

是可忍孰不可忍，6月2日，外交部發(fā)言人毛寧點名批評特奧多羅：

這位菲律賓防長多次發(fā)表涉華謬論。此人完全不顧菲民生福祉，完全沒有任何知恩感恩之心，只有個人私利，甚至不惜拿民生問題搞政治作秀，嚴(yán)重?fù)p害中菲關(guān)系和雙方互信，也完全不符合菲國家和人民利益。菲方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思，如果放任這樣的人為所欲為，中方如何繼續(xù)向菲提供物資和援助？最終買單的是誰？損害的又是誰的利益？

這里的物資援助，指的是今年美伊戰(zhàn)爭引爆霍爾木茲海峽危機(jī)后，全球油價上漲，菲律賓化肥庫存告急，中國政府卻不計前嫌，堅定承諾不會因此叫停對菲律賓的化肥出口。

特奧多羅可以笑，菲律賓種地的笑不出來。菲律賓是東南亞最大的化肥進(jìn)口國之一，每年進(jìn)口量在兩百萬噸上下，其中尿素一半以上靠中國供應(yīng)?；魻柲酒澪C(jī)之后，全球化肥海運價格漲了將近一倍，東南亞幾個主要化肥出口國，印尼、馬來西亞自己的庫存都吃緊，根本勻不出余量給馬尼拉。菲律賓水稻種植面積將近五百萬公頃，七成以上的農(nóng)戶靠化肥維持產(chǎn)量?；蕯喙┤齻€月，農(nóng)業(yè)部的報表難看還在超市里的大米價格直接跳，那才叫要命。馬科斯政府緊急從越南和印度尼西亞補(bǔ)了一批貨，到岸價比中國的貴了將近四成，多出來的每一分錢最后都是菲律賓老百姓付的。特奧多羅說中國的援助是“包裝和欺騙”，他大概這輩子沒買過化肥。

中國寬厚待人，結(jié)果特奧多羅卻絲毫不知感激。當(dāng)其在香會上被記者問及援助一事時，他竟然宣稱：“不管他們?nèi)绾畏埏棇ξ覀兊膸椭?，都不達(dá)標(biāo)”，還稱中國根本沒有展現(xiàn)出任何“長期的誠意……這實際上是狡猾的”。

意思就是，在特奧多羅看來，中國的援助不過是趁著菲律賓亟需幫助的時候，故意“作秀”給全世界看的輿論公關(guān)。

面對這樣的言行，換誰能不氣憤？

那么這樣的制裁，都意味著什么懲罰？

根據(jù)外交部的表述，相關(guān)制裁主要涉及以下兩個方面：

其一，禁止特奧多羅及其配偶、子女入境中國內(nèi)地和香港、澳門；

其二，禁止中國境內(nèi)的組織、個人與特奧多羅及其配偶、子女進(jìn)行任何交易、合作等活動。

對于特奧多羅個人而言，這不是一個簡單的來不了中國的問題，而是從此被中國打上政治標(biāo)簽，被列入“黑名單”，意味著其在金融交易、商業(yè)合作和個人聲譽上都是一個不值得信任的對象。

而對其配偶、子女進(jìn)行制裁，這是一種“壓力傳導(dǎo)”，意味著就算是特奧多羅的親屬也必須一樣擔(dān)責(zé)——你們的丈夫和父親在臺上對華挑事，你們作為家屬，卻能繼續(xù)享受與中國有關(guān)的便利，這是根本不可能的事。

但讓人萬萬沒有想到的是，遭到如此嚴(yán)厲的制裁，特奧多羅本人不僅毫不慌張，反而沾沾自喜：

在6月4日，中方制裁傳聞剛剛傳出時，面對媒體，特奧多羅大笑，稱自己在中國“零資產(chǎn)”，更沒有訪問中國的計劃，對制裁他根本毫不在意。除此之外，他甚至搬出自己的家世，原來和很多菲律賓人一樣，特奧多羅祖上是中國福建漳州的華僑，大約第二次鴉片戰(zhàn)爭那會兒來到菲律賓。面對中國政府的制裁令，他居然說“祖先當(dāng)年跑到菲律賓的決定太正確了，來到這后再也沒有回去，不然我今天也不會是這個身份”。

發(fā)際線偏高的特奧多羅甚至還自嘲稱，這背后的政治操弄甚至“比我的額頭還要亮”，完全沒必要當(dāng)回事。

不以為榮、反以為恥，現(xiàn)在我們終于知道，這八個字在現(xiàn)實中究竟是什么樣子了。

特奧多羅為何如此狂妄？

說白了，特奧多羅所代表的，其實是整個菲律賓反華親美勢力：

其出生于1964年，30多歲便成為菲律賓眾議院議員，并于2007年首次出任國防部長，成為菲律賓歷史上最年輕的防長之一。到2010年，風(fēng)頭正勁的他甚至參加了總統(tǒng)大選，只是最終敗于阿基諾三世。

再到2023年，小馬科斯請他再度出山擔(dān)當(dāng)國防部長，這才回歸菲律賓國家權(quán)力中心。這下所有人都能看出，小馬科斯是有意將其當(dāng)做心腹骨干栽培，而特奧多羅也非常忠誠的堅定跟隨小馬科斯的反華親美路線。

也就是說，特奧多羅的囂張，不過是小馬科斯政府一系列反華言行的有機(jī)組成部分。他們就是要通過這樣不間斷的政治操弄，在國際上不斷抹黑中國的形象，把中國污蔑成一個動不動就用制裁等手段“打壓”周邊小國的“惡霸”，而嘲笑制裁令的特奧多羅本人，反倒有了幾分“笑對惡霸”的“英雄風(fēng)采”了。

由于菲律賓法律不允許總統(tǒng)連任，2022年上臺的小馬科斯到了2028年就必須走人，于是盡管本人否認(rèn)，但現(xiàn)在菲律賓國內(nèi)盛傳，等到2028年大選，特奧多羅有可能代表小馬科斯的勢力參選。

現(xiàn)在讓他在反華事宜上“出風(fēng)頭”，或許就是在為2028年的競選做準(zhǔn)備。

但很顯然，越是有人要靠反華謀求政治私利，我們越是要堅決反對。

前面我說過，制裁是對特奧多羅本人個人信譽的嚴(yán)重打擊，但其實這種制裁真正的威力是告訴整個菲律賓政治圈：誰把南海當(dāng)作政治操弄的舞臺，誰就會被中方記賬。

以前菲律賓政客在南海問題上亂喊，成本往往由菲律賓的國家關(guān)系乃至普通民眾來承擔(dān)；但這次不一樣了，中方是直接把“賬單”遞到個人和家屬手里，主打一個精確追責(zé)。

這不是中國在主動升級事態(tài)，而是一種政治表態(tài)，是在劃清紅線：菲律賓可以選擇對話，也可以繼續(xù)被美國推到反華前臺，但無論如何，中國的主權(quán)權(quán)益絕不會因為誰嗓門大就退讓，跳出來作妖的挑釁者更必須承擔(dān)后果。

特奧多羅成了第一個被中國制裁的菲律賓高官，我們衷心勸誡菲律賓方面，絕不要再出現(xiàn)第二個。

菲律賓防長可以在香會上表演，可以在美國媒體面前放狠話，也可以對中國的援助忘恩負(fù)義，但南海絕不是菲律賓政客給美國交作業(yè)的舞臺，更不是其謀求政治私利的方便跳板。這次制裁菲律賓的防長，就是中國對菲律賓方面給予的小小警告，如果還是置若罔聞，中國必然會祭出更厲害的反制手段，只希望你們不要后悔。