你敢相信嗎？印度發(fā)電量世界第三，但印度人還是天天在喊缺電。

2025年，印度以約2.03萬(wàn)億千瓦時(shí)的年發(fā)電量穩(wěn)居全球第三，僅次于中國(guó)和美國(guó)。

但就在現(xiàn)在，印度全國(guó)進(jìn)入“燒烤模式”，德里富人區(qū)的私人柴油發(fā)電機(jī)轟鳴著，穩(wěn)穩(wěn)托住室內(nèi)26℃的恒溫。

而幾十公里外的貧民窟里，老百姓的家里早就超過(guò)50℃，電風(fēng)扇卻因?yàn)橥ｋ娨粍?dòng)不動(dòng)。

那么，印度發(fā)得那些電到底都去哪兒了？

印度嚴(yán)重的電力問(wèn)題

2025年，中國(guó)發(fā)電量約10.09萬(wàn)億千瓦時(shí)，印度是2.03萬(wàn)億千瓦時(shí)，差不多是中國(guó)的五分之一。

但兩國(guó)人口幾乎一樣多，都是14億左右。

這意味著什么？印度的人均發(fā)電量只有中國(guó)的五分之一。

再跟美國(guó)比一下，美國(guó)人口3.3億，發(fā)電量約4.5萬(wàn)億千瓦時(shí)，人均是印度的9倍多。

這還只是平均數(shù)。

如果考慮到印度嚴(yán)重的貧富差距，實(shí)際情況會(huì)更糟。

印度家庭空調(diào)普及率不足10%，農(nóng)村地區(qū)更是低到1%。也就是說(shuō)，絕大多數(shù)印度人連空調(diào)都買不起，他們的用電需求主要就是照明和一臺(tái)電風(fēng)扇。

但即便如此，他們還是經(jīng)常連電風(fēng)扇都用不上。

印度政府表面上吹噓全國(guó)能源短缺率只有0.03%，聽(tīng)起來(lái)很不錯(cuò)，但這是經(jīng)過(guò)藝術(shù)加工的數(shù)據(jù)。

這個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的是全國(guó)總發(fā)電量和總用電量的差額，卻完全忽略了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，電發(fā)出來(lái)了，不代表能送到老百姓家里。

印度的電力問(wèn)題，從發(fā)電端就充滿各種各樣奇葩的問(wèn)題。

印度74%的電力來(lái)自煤炭發(fā)電，是世界上對(duì)煤炭依賴度最高的主要經(jīng)濟(jì)體之一。

按理說(shuō)，印度煤炭?jī)?chǔ)量世界第五，還是世界第二大煤炭生產(chǎn)國(guó)，應(yīng)該不缺煤才對(duì)。

但現(xiàn)實(shí)恰恰相反，印度幾乎每年夏天都會(huì)鬧“煤荒”。

問(wèn)題出在哪呢？

根本問(wèn)題就是印度的生產(chǎn)效率太低了。

印度90%以上的煤炭產(chǎn)量由國(guó)有煤炭公司壟斷，這些公司的生產(chǎn)效率低得驚人。

2025年，印度國(guó)有煤礦的人均年產(chǎn)量?jī)H為300噸，而中國(guó)神華集團(tuán)的人均年產(chǎn)量超過(guò)1萬(wàn)噸。

更要命的是，印度的煤礦主要集中在東部，而用電需求卻集中在西部和北部。

煤炭得跨大半個(gè)國(guó)家才能運(yùn)到電廠，運(yùn)輸成本高不說(shuō)，還經(jīng)常因?yàn)楦鞣N原因受阻。

2022年印度鬧干旱，運(yùn)煤的河道沒(méi)水，70%的火電廠沒(méi)煤燒只能停機(jī)，北方邦、拉賈斯坦邦直接停了8小時(shí)電。

今年5月，印度超過(guò)40%的火電廠煤炭庫(kù)存不足3天，遠(yuǎn)低于安全標(biāo)準(zhǔn)的15天。

為了應(yīng)急，印度不得不高價(jià)進(jìn)口煤炭，進(jìn)一步推高了發(fā)電成本。

最荒誕的是，印度一邊缺電，一邊又在大量浪費(fèi)電。

最近幾年，印度在西方國(guó)家的忽悠下，大力發(fā)展光伏等新能源。

光伏裝機(jī)容量從2015年的5GW飆升至2025年的120GW，占總裝機(jī)容量的30%。

聽(tīng)起來(lái)很環(huán)保，但印度完全忽略了一個(gè)基本常識(shí)，光伏發(fā)電是間歇性的，白天有太陽(yáng)的時(shí)候產(chǎn)能過(guò)剩，太陽(yáng)落山后就徹底歸零。

問(wèn)題在于印度又幾乎沒(méi)有大規(guī)模的電網(wǎng)級(jí)儲(chǔ)能系統(tǒng)。

更諷刺的是，印度的煤電機(jī)組還有個(gè)硬傷，最低技術(shù)出力被鎖定在55%。也就是說(shuō)，即使在光伏大發(fā)、電網(wǎng)根本不需要煤電的中午，煤電機(jī)組也不能停、不能大減。

于是就出現(xiàn)了一個(gè)世界奇觀，中午，印度的電廠在拼命發(fā)電，電網(wǎng)卻在拼命棄電。

晚上，老百姓需要用電的時(shí)候，電廠卻發(fā)不出足夠的電。

電力短缺陷入死循環(huán)

如果說(shuō)發(fā)電端的問(wèn)題還只是浪費(fèi)，那么輸配電環(huán)節(jié)的問(wèn)題就是一個(gè)巨大的黑洞。

印度全國(guó)平均輸配電損耗率高達(dá)21.3%到50%，而全球平均是8.7%，中國(guó)是6.75%。

換句話說(shuō)，印度發(fā)出來(lái)的電，有近一半還沒(méi)到用戶家里就已經(jīng)消失了。

這些電去哪兒了？

一部分漏在老化的線路上。印度40%以上的輸電線路超期服役，到了夏天，絕緣層經(jīng)?？覆蛔「邷睾拓?fù)荷，頻繁短路、起火。

還有很大一部分是被偷走了。

在印度，偷電不是什么見(jiàn)不得人的勾當(dāng)，而是一種全民參與的文化。

近四成賬戶壓根不交電費(fèi)，也是只能偷電。

有人直接把電線搭在公共電線上，有人篡改電表，有人甚至賄賂電力公司的工作人員，讓他們幫忙偷電。

偷電已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，有專門的“偷電工”提供服務(wù)，收費(fèi)比正規(guī)電費(fèi)便宜得多。

更離譜的是，在很多地方，偷電者不僅不被視為罪犯，反而被看作是反抗不公的英雄。

印度的電力系統(tǒng)，從設(shè)計(jì)之初就帶著深深的階層偏見(jiàn)。

當(dāng)電網(wǎng)承壓能力差、負(fù)荷過(guò)高的時(shí)候，優(yōu)先保障的永遠(yuǎn)是富人區(qū)、核心商圈和工業(yè)園區(qū)。

普通居民區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和貧民窟，永遠(yuǎn)是限電、斷電的首要犧牲對(duì)象。

所以，到了夏天，低層人只能在高溫?cái)嚯娭谐惺芗灏尽?/p>

絕大多數(shù)底層民眾居住在隔熱性能極差的貧民窟鐵皮屋中，這類建筑在高溫暴曬下會(huì)快速積聚熱量，室內(nèi)溫度遠(yuǎn)超室外，淪為名副其實(shí)的“蒸籠”。

印度不是沒(méi)想過(guò)解決電力問(wèn)題。莫迪政府上臺(tái)后，推出了全民通電計(jì)劃，號(hào)稱要讓每個(gè)印度家庭都用上電。

還大力發(fā)展新能源，目標(biāo)是到2030年非化石能源占比達(dá)到50%。

但這些計(jì)劃大多停留在紙面上，因?yàn)橛《入娏ο到y(tǒng)處于一個(gè)無(wú)解的死循環(huán)。

為了拉選票，政府推行低價(jià)農(nóng)業(yè)用電政策，電價(jià)低很低。

然后就是偷電文化盛行的印度，四成賬戶不交費(fèi)，電力公司長(zhǎng)年處于虧損狀態(tài)，根本沒(méi)有錢去改造電網(wǎng)。

沒(méi)錢，就沒(méi)法升級(jí)設(shè)備；設(shè)備老化，就更容易斷電。

斷電多了，民怨就大；民怨大了，政府就更不敢漲電價(jià)。

不漲電價(jià)，電力公司就更沒(méi)錢升級(jí)設(shè)備，這個(gè)死循環(huán)，印度已經(jīng)走了幾十年。

印度的電力問(wèn)題，從來(lái)都不是發(fā)電量不夠的問(wèn)題。

它是能源結(jié)構(gòu)畸形的問(wèn)題，是基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題，同時(shí)，還有社會(huì)分配不公的問(wèn)題，歸根結(jié)底就是治理能力低下。

印度總喜歡拿自己跟中國(guó)比，總覺(jué)得自己很快就能超越中國(guó)。

但電力，就是一面最好的鏡子，照出了兩個(gè)國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施、治理能力和社會(huì)公平上的巨大差距。

參考資料：

當(dāng)“印度制造”遭遇電力短缺，瞭望周刊社，2023-10-07

印度：被逼上梁山的偷電大軍，浙江大學(xué)公共政策研究院，2025-08-05

印度高溫天氣單日或致3400人死亡平均每月還要停電14次，抖音中新經(jīng)緯，2026-6-3