廣東
近日，在江門市自然資源局指導(dǎo)下，江門市江海區(qū)第一中學(xué)（以下簡稱“江海一中”）成為全市首個實現(xiàn)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》及國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記“多證聯(lián)發(fā)”的項目。從項目申請到全部辦結(jié)，僅用兩個工作日。
這所總投資近2.95億元、占地約118畝的新學(xué)校，由人民設(shè)計師劉漢強先生指導(dǎo)設(shè)計，建成后將是江海區(qū)條件最優(yōu)的公辦高中，規(guī)劃建筑面積約6.5萬平方米，定位為區(qū)域龍頭高中。
江海一中項目首期效果圖。 受訪者 供圖
“從前是我們建設(shè)單位從0開始一步步地跑報建，如今從提交材料到拿到所有許可證件，全程由政府部門主動與我們對接，整個過程流暢無阻?！苯ㄔO(shè)單位項目經(jīng)辦人林生感嘆，“真切地感受到政務(wù)服務(wù)的高效與便捷！”
改變背后，是“放管服”改革的落地實踐。過去，自然資源、住建、不動產(chǎn)登記等部門分頭受理、串聯(lián)審批，企業(yè)要來回跑多個窗口；如今，江海區(qū)以“企業(yè)需求、精準(zhǔn)服務(wù)”為導(dǎo)向，推出“全程代辦、全員幫辦”模式，將“企業(yè)分頭跑、部門依次審”變?yōu)椴块T前置對接、并聯(lián)審批、聯(lián)合發(fā)證。
江海區(qū)自然資源局、江海區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、江海區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局等部門從前置輔導(dǎo)到并行審批、線上聯(lián)動響應(yīng)，將審批環(huán)節(jié)中的一個個“卡點”變成了“暢通點”。值得注意的是，并聯(lián)發(fā)證不是放寬準(zhǔn)入門檻，各審批部門依規(guī)同步開展合規(guī)審查，用地、規(guī)劃、施工等法定審核標(biāo)準(zhǔn)保持不變，通過數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合審查實現(xiàn)事前統(tǒng)一把關(guān)、后續(xù)協(xié)同監(jiān)管，做到放權(quán)不放任、提速不松規(guī)。
近年來，?江海區(qū)以“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為重要抓手，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合與高質(zhì)量發(fā)展，重點打造高品質(zhì)學(xué)校，持續(xù)加大教育投入。高新第一小學(xué)、景賢小學(xué)北校區(qū)、江海區(qū)景賢實驗學(xué)校相繼落地，新增約一萬個優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位，“學(xué)在江海”的品牌效應(yīng)日漸顯現(xiàn)。江海一中的快速推進，將進一步補齊高中段優(yōu)質(zhì)資源短板。
“多證聯(lián)發(fā)”是持續(xù)打通建設(shè)項目高效審批通道、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實之舉：一方面切實為市場主體減負(fù)增效，提振企業(yè)投資信心；另一方面倒逼政務(wù)流程再造、部門協(xié)同機制升級，是政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的具象體現(xiàn)。此次江海一中項目實現(xiàn)“多證聯(lián)發(fā)”樹立了一個全新的標(biāo)桿，展示了自然資源部門對于優(yōu)化營商環(huán)境的決心和能力，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目推進“多證聯(lián)發(fā)”提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。
供稿：區(qū)自然資源局/唐婧、李華曦；改寫：南方日報 記者/張泳渝
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