在思考中東未來、尋找擺脫政治泥潭的出路時(shí)，許多專家和學(xué)者都感到，這幾乎像是在重復(fù)希臘神話中西西弗斯的命運(yùn)：把巨石推上山坡，眼看就要到達(dá)山頂，卻又滾落山下，如此循環(huán)不止。美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，將整個(gè)地區(qū)進(jìn)一步拖入這樣的困境。

歐地中海地區(qū)主要智庫網(wǎng)絡(luò)“歐地中海研究委員會(huì)”近期在塞浦路斯城市拉納卡舉行年度論壇，活動(dòng)由西班牙合作機(jī)構(gòu)共同資助，《國(guó)家報(bào)》受邀參加。約90名與會(huì)專家中，既有阿拉伯學(xué)者，也有歐洲分析人士。面對(duì)他們所認(rèn)為的中東政治戰(zhàn)略缺失，許多人并不掩飾焦躁情緒。在他們看來，這種局面一方面源于唐納德·特朗普治下美國(guó)政策的混亂和不可預(yù)測(cè)，另一方面也與本雅明·內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)下以色列更具可預(yù)見性的強(qiáng)硬軍事路線有關(guān)；歐盟和阿拉伯聯(lián)盟同樣陷于無所作為。

一名與會(huì)專家將當(dāng)下稱為新的“非自由主義全球秩序”。在這一背景下，關(guān)于如何結(jié)束伊朗、加沙或黎巴嫩戰(zhàn)爭(zhēng)的討論，最終幾乎都會(huì)走進(jìn)同一個(gè)死胡同：特朗普。若一切都由白宮的新主人決定，也就等于默認(rèn)歐洲什么都決定不了，盡管這一點(diǎn)并未被明說。

地中海地區(qū)的環(huán)境近年已發(fā)生巨大變化。巴塞羅那歐洲地中海研究所所長(zhǎng)羅熱爾·阿爾比尼亞納說：“歐地中海研究委員會(huì)成立于1996年，當(dāng)時(shí)人們普遍相信一體化勢(shì)在必行。如今，在全球競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代、在一切都被推向碎片化的情況下，它的存在是為了捍衛(wèi)合作?！痹摍C(jī)構(gòu)自2010年起負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)這一網(wǎng)絡(luò)。

人員流動(dòng)、貿(mào)易聯(lián)通，以及伊朗、加沙和黎巴嫩的沖突，占據(jù)了本次會(huì)議議程的大部分。這個(gè)地區(qū)的悖論在于，在重重陰影之中，敘利亞被視為當(dāng)下中東唯一一個(gè)可能稱得上“好消息”的地方。

在專家看來，這個(gè)在過去13年里一直是多場(chǎng)地區(qū)和國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)交匯地的國(guó)家，如今反而成了本地區(qū)唯一顯現(xiàn)改善跡象的國(guó)家。更具諷刺意味的是，這一變化的主導(dǎo)者是前“基地”組織指揮官、現(xiàn)任總統(tǒng)艾哈邁德·沙拉。他如今在華盛頓頗受青睞。特朗普在白宮會(huì)見他時(shí)，對(duì)他表現(xiàn)出明顯善意，還拍著他的背稱他“是個(gè)硬漢”。一名參加塞浦路斯論壇的與會(huì)者說：“也許他在敘利亞的政策，是他在這個(gè)地區(qū)唯一做對(duì)的事?！?/p>

不過，盡管特朗普支持艾哈邁德·沙拉，以色列卻選擇破壞敘利亞新政府的穩(wěn)定。與會(huì)分析人士表示，以色列一方面煽動(dòng)德魯茲人與庫爾德人之間的教派分裂，另一方面繼續(xù)轟炸并占領(lǐng)敘南部更多領(lǐng)土。

在有關(guān)敘利亞的專題討論中，專家提到該國(guó)重建正面臨雙重競(jìng)爭(zhēng)：一方面是海灣國(guó)家與歐盟之間的競(jìng)爭(zhēng)，另一方面則是海灣國(guó)家內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)。在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)初期的那些年，即2011年至2024年，海灣君主國(guó)曾在敘境內(nèi)通過武裝各自支持的民兵展開角逐。如今，這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到了重建領(lǐng)域。各方也希望借此在這個(gè)突然脫離什葉派軌道、重新回到更為分散的遜尼派陣營(yíng)的國(guó)家中，獲得一定軟實(shí)力影響。

在這個(gè)凋敝的敘利亞，重建與教派格局密不可分。霍姆斯、阿勒頗等遜尼派占多數(shù)的城市，既是當(dāng)年抗議活動(dòng)的中心，也因此成為阿薩德家族阿拉維派政權(quán)空襲打擊最嚴(yán)重的地區(qū)。

總部設(shè)在大馬士革的“歐姆蘭戰(zhàn)略研究中心”執(zhí)行主任、敘利亞分析人士阿馬爾·卡赫夫說：“沙拉在平衡各方關(guān)系上非常老練：他把塔爾圖斯港的投資給了阿聯(lián)酋，把大馬士革機(jī)場(chǎng)給了卡塔爾，把阿勒頗機(jī)場(chǎng)給了沙特?！彼瑫r(shí)淡化了遜尼派內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的重要性。

會(huì)場(chǎng)上討論的數(shù)據(jù)并不令人樂觀。敘利亞90%的人口已跌入貧困線以下；該國(guó)戰(zhàn)前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的80%已經(jīng)消失；超過一半人口，也就是約1400萬人，被迫離開家園；至少仍有140萬人住在帳篷里。世界銀行估計(jì)，重建敘利亞需要約1870億歐元。

歐盟委員會(huì)中東事務(wù)主管亨麗克·特勞特曼則表示：“歐盟著眼長(zhǎng)期，在敘利亞投資于制度建設(shè)和國(guó)家能力強(qiáng)化。海灣國(guó)家在房地產(chǎn)領(lǐng)域的投資來來去去。”圍繞這一目標(biāo)，歐盟已重新開放其駐大馬士革代表處，并正推動(dòng)簽署新的聯(lián)系國(guó)協(xié)定。該協(xié)定曾于2011年因阿薩德政權(quán)侵犯人權(quán)而被凍結(jié)。

布魯塞爾也正在敘利亞首都搭建一個(gè)平臺(tái)，用于協(xié)調(diào)成員國(guó)在三項(xiàng)優(yōu)先工作上的資金投入：技術(shù)援助、轉(zhuǎn)型正義以及經(jīng)濟(jì)金融部門發(fā)展。

這位外交官還提醒說，無論海灣國(guó)家還是歐洲國(guó)家釋放了多少投資信號(hào)，只要美國(guó)和歐洲的全部制裁，尤其是涉及環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)系統(tǒng)的限制，不被解除，投資就難以真正落地。如今，連向敘利亞轉(zhuǎn)賬20歐元都幾乎無法實(shí)現(xiàn)。在這種情況下，不會(huì)有投資，不會(huì)有建設(shè)，也不會(huì)有重建。

自2024年12月敘利亞政權(quán)更迭以來，難民回返已成為歐洲關(guān)注的重要議題。歐洲目前接納了150萬敘利亞公民，其中三分之二在德國(guó)。德國(guó)總理弗里德里?！つ南Ｍ涌焖麄兓貒?guó)。隨著歐洲對(duì)移民問題的關(guān)注不斷上升，一些在塞浦路斯受訪的專家批評(píng)布魯塞爾將邊境控制外包給摩洛哥、利比亞、土耳其等沿岸國(guó)家，而這些國(guó)家在人權(quán)方面的表現(xiàn)本就備受質(zhì)疑。

一些立場(chǎng)強(qiáng)硬的右翼政黨利用反移民敘事爭(zhēng)取選票，并主張“強(qiáng)制遣返”。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院敘利亞沖突研究項(xiàng)目主任里姆·圖爾克馬尼則表示：“敘利亞公民社會(huì)看重的是敘利亞僑民的人力資本。這些人在歐洲接受了教育，在很多領(lǐng)域具備能力，可以回國(guó)參與本國(guó)重建?！彼f的這個(gè)社會(huì)，也一直在持續(xù)走上街頭，要求在國(guó)家新政治方案的設(shè)計(jì)中擁有一席之地。

總部設(shè)在貝魯特、突尼斯和巴黎的“阿拉伯改革倡議”執(zhí)行主任納迪姆·胡里警告說：“中東的戰(zhàn)爭(zhēng)從來不是向內(nèi)塌陷，而是向外爆炸?！?/strong>

自敘利亞前總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德下臺(tái)至今，已經(jīng)過去18個(gè)月，民眾最初的期待在很大程度上已轉(zhuǎn)化為失望。所謂進(jìn)展，體現(xiàn)在每天供電從4至6小時(shí)增加到6至8小時(shí)。如今，一名敘利亞退休人員每月養(yǎng)老金只有20歐元，而大馬士革的平均房租卻達(dá)到170歐元。

世界銀行指出，13年戰(zhàn)爭(zhēng)使敘利亞倒退了超過半個(gè)世紀(jì)，國(guó)家制度和基礎(chǔ)設(shè)施在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治層面全面崩塌。至于社會(huì)肌理需要多久才能修復(fù)，60多萬死者留下的創(chuàng)傷如何撫平，10萬失蹤者家庭的傷痛何時(shí)能夠得到回應(yīng)，至今都沒有答案。

如果敘利亞已是當(dāng)下中東所謂的“好消息”，那么像黎巴嫩或巴勒斯坦這樣遭受轟炸的地方，最好的結(jié)果或許也不過是倒退半個(gè)世紀(jì)。專家們因此又回到了最初的判斷：從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，無所作為的政策給歐洲帶來的代價(jià)，將遠(yuǎn)高于堅(jiān)持一套符合其價(jià)值和原則的戰(zhàn)略。