一份是核協(xié)議，另一份則不是。

在總統(tǒng)唐納德·特朗普與伊朗簽署一份諒解備忘錄后，人們急于將其與特朗普在其第一任期內(nèi)撕毀的協(xié)議——即總統(tǒng)奧巴馬2015年達(dá)成的伊朗核協(xié)議（正式名稱(chēng)為《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》）——進(jìn)行比較。

以下便是對(duì)比：

首先需要注意的是，《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》是一項(xiàng)旨在限制伊朗核計(jì)劃以換取制裁解除的最終協(xié)議，由伊朗、美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)以及歐盟共同達(dá)成。

特朗普目前尚未與伊朗達(dá)成最終的核協(xié)議。他簽署的諒解備忘錄旨在結(jié)束當(dāng)前戰(zhàn)爭(zhēng)、承諾未來(lái)進(jìn)行核談判，并讓伊朗重新開(kāi)放霍爾木茲海峽，以換取部分立即的制裁解除以及美國(guó)海軍封鎖的解除。

這更像是一份停火協(xié)議，而非核協(xié)議。未來(lái)的核計(jì)劃問(wèn)題留待60天期限內(nèi)談判解決。伊朗確實(shí)承諾不獲取核武器（正如其在《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》中所做的那樣），但目前尚未確定任何執(zhí)行機(jī)制。

或許最大的區(qū)別在于兩屆政府達(dá)成各自協(xié)議的方式。奧巴馬政府經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)20個(gè)月繁瑣的外交談判。

特朗普政府曾嘗試數(shù)月的外交途徑，但最終認(rèn)定來(lái)自伊朗的威脅過(guò)于嚴(yán)峻。

2025年7月，特朗普以戲劇性的方式轟炸了伊朗的核設(shè)施。據(jù)專(zhuān)家稱(chēng)，此舉使伊朗的核計(jì)劃倒退了多達(dá)兩年。

數(shù)月后，美國(guó)與以色列協(xié)調(diào)，發(fā)動(dòng)了“史詩(shī)之怒”行動(dòng)，旨在進(jìn)一步摧毀核設(shè)施并削弱伊朗的軍事能力。

伊朗則以封鎖霍爾木茲海峽這一關(guān)鍵石油通道，并對(duì)美軍基地及海灣國(guó)家發(fā)動(dòng)反擊作為回應(yīng)。以色列在黎巴嫩與伊朗代理人勢(shì)力處于交戰(zhàn)狀態(tài)。

在“史詩(shī)之怒”行動(dòng)中，有13名美國(guó)軍人喪生。據(jù)估計(jì)，截至當(dāng)前，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已耗費(fèi)美國(guó)納稅人超過(guò)250億美元（約 1693.5億元人民幣）。

兩項(xiàng)協(xié)議都為伊朗提供了顯著的財(cái)政紓困。但協(xié)議之間最大的區(qū)別在于，世界在這份紓困中換回了什么。

《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》解凍了伊朗存放在海外的數(shù)百億美元資金，并解除了美國(guó)、歐盟以及聯(lián)合國(guó)施加的毀滅性經(jīng)濟(jì)制裁。它使伊朗中央銀行得以在全球經(jīng)濟(jì)中運(yùn)作，并解除了對(duì)伊朗石油出口的限制。而且，確實(shí)還包括了總額17億美元（約 115.2億元人民幣）的先前被扣押資產(chǎn)現(xiàn)金轉(zhuǎn)移?？傮w而言，這對(duì)伊朗來(lái)說(shuō)是一筆經(jīng)濟(jì)橫財(cái)。

作為交換，伊朗同意將離心機(jī)數(shù)量削減三分之二，承諾15年內(nèi)不建設(shè)新的鈾濃縮設(shè)施，大幅削減其濃縮鈾庫(kù)存，拆除一座主要的重水反應(yīng)堆，并同意接受?chē)?guó)際原子能機(jī)構(gòu)的檢查。批評(píng)者當(dāng)時(shí)認(rèn)為，檢查的侵入性不夠，且該協(xié)議有期限限制，而非一勞永逸的解決方案。

另一方面，特朗普的諒解備忘錄也解除了石油限制，承諾協(xié)助與地區(qū)伙伴為伊朗創(chuàng)立一個(gè)3000億美元（約 20322.6億元人民幣）的重建基金，并拋出了如果雙方能達(dá)成更廣泛的核協(xié)議，將提供全面制裁解除的承諾。但大部分制裁解除取決于尚未實(shí)現(xiàn)的未來(lái)談判。

作為這些條件（以及解除海軍封鎖）的交換，美國(guó)換取了伊朗同意開(kāi)放霍爾木茲海峽。但這不過(guò)是恢復(fù)到戰(zhàn)前的狀態(tài)。事實(shí)上，在這條全球20%石油運(yùn)輸流經(jīng)的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)水道，此種狀態(tài)或許永遠(yuǎn)無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)。這份14點(diǎn)諒解備忘錄的第5點(diǎn)規(guī)定，該海峽將免費(fèi)通行60天，但此后伊朗將與鄰國(guó)阿曼合作，“確定該海峽未來(lái)的管理及海事服務(wù)”。這意味著未來(lái)并不排除收取通行費(fèi)的可能性。

11年前，奧巴馬在宣布《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)，稱(chēng)其為“有史以來(lái)談判達(dá)成的最強(qiáng)有力的核不擴(kuò)散協(xié)議”。他承認(rèn)批評(píng)者的擔(dān)憂(yōu)，并指出伊朗將獲得數(shù)十億美元的制裁解除。他也承認(rèn)，有些人寧愿選擇戰(zhàn)爭(zhēng)或外科手術(shù)式打擊，也不愿接受他的協(xié)議。他辯稱(chēng)他的協(xié)議并非完美，但卻是最佳選擇。

周三，在法國(guó)七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)后發(fā)表講話(huà)時(shí)，特朗普也稱(chēng)贊了自己的協(xié)議，稱(chēng)其實(shí)現(xiàn)了“我們所有既定目標(biāo)，甚至更多”。

但他也承認(rèn)，他必須達(dá)成這項(xiàng)協(xié)議以避免“經(jīng)濟(jì)災(zāi)難”。在聲稱(chēng)伊朗“無(wú)牌可打”數(shù)月之后，他承認(rèn)石油危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)痛苦風(fēng)險(xiǎn)太大。

“我不想看到經(jīng)濟(jì)災(zāi)難，”特朗普說(shuō)。“如果你繼續(xù)這樣下去，那是有可能發(fā)生的。但我知道的是，每次我們談?wù)摵推降目赡苄裕墒芯蜁?huì)像火箭一樣飆升?！?/p>

他接著說(shuō)，他擔(dān)心讓國(guó)家陷入“大蕭條”，并擔(dān)心有朝一日自己會(huì)被拿來(lái)與赫伯特·胡佛（第31任總統(tǒng)，常因大蕭條而受指責(zé)）相提并論。