作品聲明：個(gè)人觀點(diǎn)、僅供參考

大家好，我是小川。

從6月6日啟動(dòng)到6月10日結(jié)束，為期五天的臺(tái)灣島東部海域海上交通專項(xiàng)執(zhí)法和掃測(cè)行動(dòng)正式收官。

這次行動(dòng)和以往單一隊(duì)伍出海巡查有著很大區(qū)別，牽頭單位為交通運(yùn)輸部，還集結(jié)了福建、廣東多地海事、航海保障、海上救助等多個(gè)部門力量，跨區(qū)域、多單位協(xié)同開展工作。

這樣的行動(dòng)規(guī)模和協(xié)調(diào)力度，在以往臺(tái)東海域的海上行動(dòng)里并不常見，也能看出這次任務(wù)的重視程度。

五天聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，亮出實(shí)打?qū)嵉墓芸刈藨B(tài)

整個(gè)行動(dòng)核心分成兩大板塊，海上常規(guī)執(zhí)法巡查保障這片海域的通行秩序，海底全方位掃測(cè)則是這次任務(wù)里格外關(guān)鍵的一環(huán)，工作人員對(duì)當(dāng)?shù)厮沫h(huán)境、航行航道、海底地形開展系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)收集整理。

這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)會(huì)成為后續(xù)常態(tài)化管理、航道維護(hù)以及航行安全保障的重要支撐，相當(dāng)于為長(zhǎng)期管控這片海域筑牢了數(shù)據(jù)根基。

這場(chǎng)行動(dòng)出現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)也很有講究，早在五月底菲律賓總統(tǒng)完成對(duì)日訪問(wèn)，兩國(guó)對(duì)外公布要推進(jìn)所謂專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架劃界談判，而雙方劃定的相關(guān)區(qū)域，剛好覆蓋臺(tái)灣島以東海域，兩國(guó)并不存在陸地相連的情況。

按照全球通用的海洋相關(guān)公約，海域劃界只適用于領(lǐng)土相鄰或者海域相向的國(guó)家，日菲繞開相關(guān)方私下敲定談判內(nèi)容，本身就站不住法理依據(jù)，本質(zhì)只是一場(chǎng)帶有政治目的的表演。

日本希望借著這場(chǎng)合作轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)積攢的各類矛盾，菲律賓則想依靠日本的加持，在南海相關(guān)事務(wù)里抬高自身話語(yǔ)權(quán)，可這片海域關(guān)聯(lián)臺(tái)海核心利益，任何越界舉動(dòng)都會(huì)迎來(lái)明確回應(yīng)。

專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)就卡在對(duì)方官宣談判之后、正式開展技術(shù)磋商之前啟動(dòng)，全程沒(méi)有動(dòng)用大規(guī)模軍事演練，只是以正常行政管轄的方式亮明立場(chǎng)，相關(guān)部門后續(xù)也用直白的話語(yǔ)評(píng)價(jià)這次互動(dòng)，對(duì)方主動(dòng)挑起事端，最后自然要承擔(dān)對(duì)應(yīng)的結(jié)果。

執(zhí)法行動(dòng)結(jié)束的同一天，菲律賓外長(zhǎng)就公開發(fā)聲，表態(tài)就算遭到反對(duì)，菲律賓依舊會(huì)繼續(xù)和日本推進(jìn)海上邊界談判，還強(qiáng)調(diào)這場(chǎng)談判由菲方主動(dòng)提出，也是鞏固兩國(guó)關(guān)系的重要舉措。

這番強(qiáng)硬表態(tài)并不是臨時(shí)臨場(chǎng)發(fā)揮，更像是提前準(zhǔn)備好的說(shuō)辭，一方面對(duì)著本國(guó)民眾展現(xiàn)對(duì)外強(qiáng)硬的態(tài)度，安撫民間情緒，另一方面也是對(duì)著日本以及背后的外部勢(shì)力傳遞信號(hào)，營(yíng)造出不會(huì)輕易退縮的假象。

菲律賓敢于做出這樣的表態(tài)，并不是自身?yè)碛凶銐虻讱?，首先這個(gè)國(guó)家清楚單憑自身實(shí)力，根本沒(méi)法在臺(tái)海周邊形成對(duì)抗力量，背后依靠日本撐腰，而日本又依附于域外大國(guó)搭建的區(qū)域戰(zhàn)略框架。

日菲的海域談判從一開始就不是簡(jiǎn)單的雙邊合作，只是大國(guó)區(qū)域布局里的一枚棋子，菲律賓篤定外部勢(shì)力會(huì)在外交和軍事層面給自己提供支撐。

國(guó)內(nèi)的現(xiàn)實(shí)處境也讓當(dāng)?shù)卣托枰獙?duì)外制造話題，眼下菲律賓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，物價(jià)持續(xù)走高，民生問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，對(duì)外擺出強(qiáng)硬姿態(tài)，成了轉(zhuǎn)移民眾注意力、提升支持率的常用手段，在海洋相關(guān)議題上刻意制造對(duì)立，也慢慢變成當(dāng)?shù)卣墓潭ú僮髂Ｊ健?/p>

這種靠著外力撐起來(lái)的強(qiáng)硬終究根基不穩(wěn)，所有底氣都來(lái)自外部扶持和短期輿論造勢(shì)，一旦外部支持出現(xiàn)變動(dòng)，當(dāng)下的立場(chǎng)根本維持不住，我們一系列行動(dòng)也清晰釋放出信號(hào)，任何想要改變臺(tái)海現(xiàn)有局面的行為，都會(huì)迎來(lái)層層遞進(jìn)的反制。

從最初的外交發(fā)聲，到常態(tài)化海上巡查，再到如今多部門聯(lián)合執(zhí)法，應(yīng)對(duì)舉措的力度一直在穩(wěn)步提升，要是日菲依舊執(zhí)意推進(jìn)不合理的談判計(jì)劃，后續(xù)還會(huì)有更多針對(duì)性舉措出臺(tái)。

借力補(bǔ)齊短板，環(huán)臺(tái)管控實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)

面對(duì)外部勢(shì)力接連不斷的小動(dòng)作，我們應(yīng)對(duì)外部挑釁的方式一直沉穩(wěn)且有章法，就像面對(duì)四處游走的對(duì)手，慢慢收緊管控范圍，找準(zhǔn)合適的時(shí)機(jī)出手。

之前域外政客竄訪臺(tái)灣，直接讓原本所謂的海域分界線徹底成為過(guò)往，解放軍常態(tài)化演訓(xùn)陣地推進(jìn)到臺(tái)灣島周邊海域，如今日菲聯(lián)手制造麻煩，又一次送來(lái)完善海上管控體系的機(jī)會(huì)，海上執(zhí)法力量沒(méi)有停留在口頭抗議，直接在臺(tái)灣島以東海域開展常態(tài)化巡航管理，把紙面之上的主權(quán)主張，轉(zhuǎn)化成日復(fù)一日的實(shí)際管轄。

軍事行動(dòng)更偏向集中性的強(qiáng)力震懾，而常態(tài)化海上行政管理更像是循序漸進(jìn)的布局，一點(diǎn)點(diǎn)壓縮分裂勢(shì)力和外部勢(shì)力的活動(dòng)空間。

這次精準(zhǔn)的反制舉措，不僅讓日菲聯(lián)手謀劃的計(jì)劃淪為空談，還進(jìn)一步壓縮島內(nèi)分裂勢(shì)力的活動(dòng)范圍，同時(shí)順利達(dá)成多方面的戰(zhàn)略收獲，最先落地的成果就是完成環(huán)臺(tái)島全范圍管控，填補(bǔ)長(zhǎng)期存在的執(zhí)法空白區(qū)域。

過(guò)往海上執(zhí)法力量的巡查范圍，大多集中在臺(tái)灣島西側(cè)和南部海域，東部海域水下環(huán)境復(fù)雜，洋流、地形都增加了執(zhí)法難度，長(zhǎng)時(shí)間里都存在管理薄弱的地方。

日菲貿(mào)然伸手觸碰這片海域，反倒給了補(bǔ)齊短板的絕佳契機(jī)，如今執(zhí)法力量常駐臺(tái)東海域，完成全區(qū)域監(jiān)管覆蓋，整片海域再也沒(méi)有管理盲區(qū)，海上執(zhí)法隊(duì)伍也真正成為這片海域秩序的維護(hù)者。

臺(tái)灣島以東直面廣闊的西太平洋，這片海域水深普遍超過(guò)四千米，幽深復(fù)雜的水下環(huán)境，是水下作戰(zhàn)裝備隱蔽活動(dòng)的理想?yún)^(qū)域，同時(shí)也是海上力量駛向西太平洋縱深地帶的必經(jīng)通道。

戰(zhàn)略價(jià)值不言而喻，在這片關(guān)鍵海域落實(shí)常態(tài)化行政執(zhí)法，等于從內(nèi)部壓縮了外部軍事力量和各類船只的活動(dòng)空間。

過(guò)去多年，外部勢(shì)力依托周邊島嶼搭建起層層封鎖線，試圖限制海上力量的活動(dòng)范圍，臺(tái)東海域的常態(tài)化管控落地之后，原本嚴(yán)密的封鎖體系被撕開一道難以修復(fù)的缺口，這條人為設(shè)置的屏障再也沒(méi)法發(fā)揮以往的限制作用。

我們?cè)谖魈窖髤^(qū)域的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，也得到進(jìn)一步鞏固，后續(xù)海上力量開展遠(yuǎn)?；顒?dòng)、執(zhí)行各類任務(wù)，都會(huì)擁有更加順暢的通道和安全的環(huán)境。

阻斷勾連渠道，持續(xù)壓縮分裂勢(shì)力生存空間

外部勢(shì)力長(zhǎng)久以來(lái)都把臺(tái)灣島東部當(dāng)成私下往來(lái)的隱秘通道，大量物資借著海上航線悄悄輸送，各類私下聯(lián)絡(luò)也依托這片海域暗中開展，東部港口和近海區(qū)域，成了分裂勢(shì)力和外部勢(shì)力勾連的重要節(jié)點(diǎn)。

海上執(zhí)法力量在臺(tái)東海域扎根駐守之后，這片海域的通行和活動(dòng)都處在有序監(jiān)管之下，外部勢(shì)力想要暗中輸送物資、開展私下聯(lián)絡(luò)的路子被徹底切斷。

實(shí)實(shí)在在的物理阻隔，再加上法理層面形成的強(qiáng)大震懾，讓?shí)u內(nèi)分裂勢(shì)力向外求助、獲取外部支援的渠道越來(lái)越少，活動(dòng)空間被壓縮到極小范圍，日菲聯(lián)手制造的這場(chǎng)風(fēng)波，從頭到尾都沒(méi)能達(dá)成預(yù)想目標(biāo)，反倒幫著我們進(jìn)一步完善海上管理體系。

從海域巡查、數(shù)據(jù)采集到日常管控，整套運(yùn)行模式變得更加成熟，不用采取激進(jìn)的軍事升級(jí)手段，依靠合法合規(guī)的常態(tài)化行政舉措，就穩(wěn)穩(wěn)守住了海洋權(quán)益和領(lǐng)土完整。

日菲兩國(guó)聯(lián)手推動(dòng)的海域劃界談判，從頭到尾都是一場(chǎng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)博弈，兩個(gè)國(guó)家心里都有著各自的盤算，覺得我們會(huì)顧及地區(qū)整體穩(wěn)定選擇克制忍讓，也篤定域外大國(guó)會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻出面撐腰，才敢一次次突破界限做出挑釁舉動(dòng)。

翻看過(guò)往諸多事件就能看得明白，在領(lǐng)土和海洋權(quán)益這類核心問(wèn)題上，我們從來(lái)不會(huì)做出讓步，堅(jiān)守底線的態(tài)度始終堅(jiān)定。

域外大國(guó)的表態(tài)和承諾大多停留在口頭層面，真的需要出面兌現(xiàn)承諾、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，往往都會(huì)選擇回避退縮，日菲把全部希望寄托在并不牢靠的外部關(guān)系上，繼續(xù)推進(jìn)不合理的談判計(jì)劃，最后只會(huì)一步步走進(jìn)被動(dòng)局面。

眼下五天聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)已經(jīng)畫上句號(hào)，但臺(tái)東海域的常態(tài)化管理不會(huì)停止，針對(duì)各類挑釁行為的應(yīng)對(duì)舉措也會(huì)持續(xù)跟進(jìn)，這場(chǎng)由外部勢(shì)力挑起的海域鬧劇，終究只會(huì)慢慢走向收?qǐng)?，地區(qū)整體秩序也會(huì)在一次次博弈中回歸正軌。