來源：【人民日?qǐng)?bào)中央廚房-民生無小事工作室】

《民生周刊》記者 鄭智維

趁著工作的間隙，安承明向記者回顧起3年援疆歲月。

2023年4月，他告別身患癌癥的老父親和臨近高考的女兒，來到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十一師，擔(dān)任兵團(tuán)第十一師黨委副書記、副師長，天津市第十一批援疆副領(lǐng)隊(duì)、天津市援兵團(tuán)第十一師工作組領(lǐng)隊(duì)。

從渤海之濱到天山腳下，安承明帶領(lǐng)援疆隊(duì)伍為津兵合作打開了新局面。一流項(xiàng)目作奉獻(xiàn)，一心為民辦實(shí)事，一支隊(duì)伍打硬仗……圍繞“十個(gè)一”，安承明帶領(lǐng)援疆隊(duì)伍寫就一份完美的援疆答卷。

3年來，安承明分管的商務(wù)、教育、衛(wèi)健成績突出，十一師義務(wù)教育質(zhì)量在兵團(tuán)“綠色評(píng)價(jià)”中位列第一；中考成績連續(xù)5年穩(wěn)居師市前三，連續(xù)兩年榜首。此外，他還推動(dòng)成立了兵團(tuán)天津商會(huì)，協(xié)助師屬企業(yè)拿到了十一師第一張二手汽車出口許可證，易貨貿(mào)易、跨境電商出口實(shí)現(xiàn)零的突破。

讓津兵合作更務(wù)實(shí)

援疆3年來，安承明想方設(shè)法促合作、千方百計(jì)引項(xiàng)目。

作為兵團(tuán)內(nèi)唯一的建筑工程師，十一師擁有完備的施工資質(zhì)和完善的建筑產(chǎn)業(yè)鏈，在資源調(diào)度方面也有明顯的優(yōu)勢(shì)。近年來，十一師在能源建設(shè)、礦山工程、工業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域取得了明顯進(jìn)展，打造了眾多標(biāo)桿工程，形成了獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

3年來，安承明搭橋梁、促合作，從“津企兵團(tuán)行”“兵企津門行”，到引進(jìn)天勘集團(tuán)、渤?；さ嚷鋺羰粠?，他累計(jì)推動(dòng)津兵雙向交流180多批次、1200多人次，促成簽約80多項(xiàng)，打開了津兵支援合作新篇章。

要做大做強(qiáng)，既要“引進(jìn)來”，還要“走出去”。

順著這一思路，安承明先后帶領(lǐng)招商團(tuán)隊(duì)赴江蘇、浙江、上海等十幾個(gè)省市“敲門招商”，拜訪世界500強(qiáng)、全國500強(qiáng)企業(yè)，簽約項(xiàng)目37個(gè)，總投資38億元。先后5批次“走出去”招商，參加亞歐博覽會(huì)、進(jìn)博會(huì)等，幫助十一師招商引進(jìn)項(xiàng)目80余個(gè)。

在安承明看來，做好對(duì)口援疆工作，既抓實(shí)當(dāng)下，又要有長遠(yuǎn)謀劃，尤其是要千方百計(jì)將天津人才引進(jìn)兵團(tuán)。在他的推動(dòng)下，南開大學(xué)等高校為兵團(tuán)培訓(xùn)干部人才350多人；成立曹景大師工作室新疆工作營、十一師首席專家工作室，為十一師培訓(xùn)專業(yè)設(shè)計(jì)人員；幫助建融集團(tuán)龍河農(nóng)場(chǎng)柔性引進(jìn)專家人才，通過“銀齡計(jì)劃”聘請(qǐng)?zhí)旖蚱髽I(yè)的退休干部到新疆任職。

安承明（中）在考察援建項(xiàng)目進(jìn)度。

用腳步丈量民情，用行動(dòng)溫暖邊疆

在調(diào)研中，安承明得知十一師醫(yī)院沒有口腔科，周邊群眾看牙不方便。他第一時(shí)間對(duì)接優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，率隊(duì)赴天津市第一中心醫(yī)院，促成與十一師醫(yī)院的戰(zhàn)略合作，免費(fèi)為十一師培訓(xùn)兩名口腔醫(yī)生，并積極發(fā)動(dòng)愛心人士捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備，成立了十一師醫(yī)院口腔科，填補(bǔ)了口腔醫(yī)療服務(wù)的空白。

在安承明的協(xié)調(diào)下，十一師衛(wèi)健委與天津市第一中心醫(yī)院展開戰(zhàn)略合作，建立長期幫扶協(xié)作機(jī)制。為兵團(tuán)醫(yī)院引進(jìn)新技術(shù)20余項(xiàng)，其中引進(jìn)復(fù)雜性眼外傷等技術(shù)使兵團(tuán)醫(yī)院眼科門診量、手術(shù)量躋身全疆前三。通過在兵團(tuán)醫(yī)院搭建“天津市人民醫(yī)院——兵團(tuán)醫(yī)院遠(yuǎn)程病理會(huì)診中心”“天津·兵團(tuán)眼科?？坡?lián)盟”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)兩地優(yōu)質(zhì)資源共享。

“守邊英雄、邊防戰(zhàn)士、項(xiàng)目工人長期駐守在偏遠(yuǎn)地區(qū)，他們是百姓的守護(hù)神，是我們心中的英雄。由于醫(yī)療資源相對(duì)匱乏，他們看病就醫(yī)存在諸多不便，我們要切實(shí)關(guān)懷駐守在邊防的官兵群眾?！卑渤忻髡f。

他帶領(lǐng)援疆醫(yī)生，攜帶專業(yè)醫(yī)療設(shè)備，深入小白楊邊防哨所、孫龍珍女子民兵班等處義診，累計(jì)送醫(yī)、送藥、送健康5500多人次。2025年，他再次組建專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，深入紅其拉甫口岸、邊防派出所開展義診。為守護(hù)項(xiàng)目工人的健康，他帶領(lǐng)醫(yī)護(hù)人員走進(jìn)南疆21個(gè)項(xiàng)目工地，完成8200名工人的體檢和診療。從邊境哨所到建設(shè)一線，他用腳步丈量民情，用行動(dòng)溫暖邊疆。

以身作則，帶出一支援疆隊(duì)伍

“打造一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的隊(duì)伍，是我們?cè)ぷ鞯闹匾Ｕ稀！卑渤忻髡f。

進(jìn)疆以來，安承明注重抓黨建、帶隊(duì)伍。在安承明的帶領(lǐng)下，天津援疆教師積極承擔(dān)畢業(yè)班一線教學(xué)任務(wù)，形成了“教好一個(gè)班級(jí)、帶出一批徒弟、引領(lǐng)一門學(xué)科、傳播一種理念”的津兵教育支援新模式。

“平常時(shí)候看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，危難關(guān)頭豁得出來?！卑渤忻髡f，這支隊(duì)伍要敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗。

安承明不僅要求下屬，更是以身作則、率先垂范。

新疆工業(yè)學(xué)院項(xiàng)目是國家重點(diǎn)工程。在工期短、任務(wù)重、自然環(huán)境惡劣的情況下，安承明主動(dòng)請(qǐng)纓擔(dān)任項(xiàng)目籌建辦副主任，帶領(lǐng)援疆干部和項(xiàng)目建設(shè)者們攻堅(jiān)克難。歷時(shí)153天，在沙漠建成建筑面積20萬平方米的一期工程，成為當(dāng)?shù)仨?xiàng)目建設(shè)的標(biāo)桿工程。

面對(duì)十一師高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，安承明主動(dòng)出謀劃策、協(xié)調(diào)推動(dòng)，破解了石河子大學(xué)等項(xiàng)目地上物拆遷等一系列問題，為師屬企業(yè)北新房產(chǎn)解決武清區(qū)鈺龍佳苑項(xiàng)目竣工延期費(fèi)用減免、商業(yè)綜合體招商、配套幼兒園、增設(shè)公交站點(diǎn)等問題。

回顧援疆歲月，安承明說：“當(dāng)前，新疆天山南北正迎來發(fā)展大機(jī)遇、社會(huì)大穩(wěn)定、民族大團(tuán)結(jié)、民生大改善的大好局面。作為新疆發(fā)展的建設(shè)者、參與者，我們倍感榮幸?！?/p>

原文刊載于2026年第12期 6月8日出版的《民生周刊》雜志

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