中國(guó)對(duì)日稀土全面喊停，中國(guó)大后方卻出現(xiàn)叛徒，蒙古國(guó)外長(zhǎng)親赴日本，把稀土為高市送上了門(mén)。

日前，蒙古國(guó)外長(zhǎng)巴特策策格抵達(dá)日本，同日本外相茂木敏充舉行了一場(chǎng)會(huì)談。在這場(chǎng)會(huì)談中，雙方進(jìn)一步確認(rèn)要強(qiáng)化兩國(guó)關(guān)系，互稱“特別戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，同時(shí)日方緊接著強(qiáng)調(diào)，將助力蒙古國(guó)方面擴(kuò)建新的成吉思汗國(guó)際機(jī)場(chǎng)，雙方也一致同意要盡快舉行副部級(jí)戰(zhàn)略對(duì)話。

這件事情最不尋常的地方，就在于兩國(guó)的合作層級(jí)，已經(jīng)嚴(yán)重超配了。

一個(gè)內(nèi)陸小國(guó)，和一個(gè)島國(guó)，能敲定頂級(jí)“特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，絕對(duì)不是普通的經(jīng)貿(mào)往來(lái)能實(shí)現(xiàn)的。

現(xiàn)階段全球多數(shù)國(guó)家的雙邊合作，都是普通伙伴、戰(zhàn)略伙伴，但日本和蒙古國(guó)這個(gè)往來(lái)并不密集的兩國(guó)，鎖定的卻是日本對(duì)外合作的最高層級(jí)之一，同時(shí)他們還配套了十年專項(xiàng)行動(dòng)綱領(lǐng)，合作領(lǐng)域涵蓋了政治、安保、基建以及資源全領(lǐng)域。

縱觀日本歷史，可從來(lái)沒(méi)有給出任何一個(gè)小國(guó)這么高規(guī)格的定位，這足以證明其背后是有其他布局的。

當(dāng)下，日蒙放在明面上的布局只有機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建，從字面上來(lái)看，這就是一個(gè)普通的基建投資，但稍微推一步就能看明白，這座機(jī)場(chǎng)是烏蘭巴托唯一的國(guó)際門(mén)戶，日本以政府開(kāi)發(fā)援助貸款深度介入擴(kuò)建，意味著未來(lái)這座機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、甚至技術(shù)設(shè)備都要對(duì)接日本標(biāo)準(zhǔn)。

要知道，在跑道起降的不只有民航客機(jī)，還有日本自衛(wèi)隊(duì)的運(yùn)輸機(jī)。過(guò)幾天，多國(guó)聯(lián)合軍演即將在蒙古國(guó)境內(nèi)舉行，而到時(shí)候日方將首次派自衛(wèi)隊(duì)成員參加。一邊送錢(qián)修跑道，一邊派兵上跑道，基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)從一個(gè)民用項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變?yōu)檐娛虑吧谡镜那爸脳l件了。

最關(guān)鍵的是，日本之所以盯上蒙古國(guó)，和經(jīng)貿(mào)往來(lái)沒(méi)有任何關(guān)系，它真正想要的，是中國(guó)不愿意給的稀土。

當(dāng)下中方已經(jīng)實(shí)施出口管制，日本從中國(guó)手中已經(jīng)拿不到一粒重稀土了，我國(guó)其他稀土出口也同比下降了80%。這段時(shí)間，日方稀土進(jìn)口出現(xiàn)了嚴(yán)重危機(jī)，甚至已經(jīng)影響到了其工業(yè)生產(chǎn)。就在前幾日，日方還派來(lái)美國(guó)當(dāng)說(shuō)客，請(qǐng)求中方盡快恢復(fù)對(duì)日稀土出口。

可以說(shuō)，當(dāng)下在稀土領(lǐng)域，日本已經(jīng)是走投無(wú)路了。

而蒙古國(guó)這邊，它的輕稀土儲(chǔ)量預(yù)計(jì)超過(guò)31萬(wàn)噸，在這種狀況下，自然就成了日本產(chǎn)業(yè)鏈所謂“去風(fēng)險(xiǎn)化”的關(guān)鍵拼圖。此前日本有關(guān)機(jī)構(gòu)就在其計(jì)劃中，明確把蒙古列為了“降低對(duì)特定國(guó)家集中風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略支點(diǎn)”。

對(duì)于蒙古國(guó)來(lái)說(shuō)，它之所以要接觸日本，則是因?yàn)樵谄渌^的“第三鄰國(guó)”戰(zhàn)略中，日本有著獨(dú)特的吸引力。

日本擁有蒙古國(guó)迫切需要的資金和技術(shù)，能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源勘探等領(lǐng)域提供幫助。同時(shí)日本還是亞洲最大經(jīng)濟(jì)體之一，通過(guò)日企的投資，蒙古國(guó)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化。而在外交領(lǐng)域，和日本走近也算是多了一個(gè)“靠山”，意味著蒙古國(guó)在面對(duì)中俄這兩個(gè)大國(guó)的時(shí)候，能多一份談判籌碼。

但值得注意的是，日本在蒙古國(guó)精心布局的這盤(pán)大棋，最大的破綻恰恰就落在稀土上。

上面我們也提到了，蒙古國(guó)就是一個(gè)被中俄完全包圍的內(nèi)陸國(guó)，現(xiàn)在任何的國(guó)際出口，都必須經(jīng)過(guò)中國(guó)或者俄羅斯的領(lǐng)土，甚至日本從蒙古獲取稀土的任何計(jì)劃，也都必須獲得中國(guó)或俄羅斯的過(guò)境許可。這對(duì)于想要擺脫對(duì)華依賴的日本來(lái)說(shuō)，本身就是一個(gè)致命的悖論。

在當(dāng)前的俄烏沖突背景下，俄方已明確拒絕蒙古國(guó)把稀土通過(guò)其領(lǐng)土過(guò)境輸往所謂的“敵對(duì)國(guó)”了。再看中國(guó)這邊，中方本就在以稀土反制日本觸碰中方核心紅線的行為，更不可能放任蒙古成為日本的資源補(bǔ)給站，幫日本破解我們的制裁布局。

相關(guān)公約明確規(guī)定，過(guò)境國(guó)不得無(wú)故阻礙通行，但戰(zhàn)略資源管控、放射性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家安全合規(guī)審查，全部屬于合法例外范疇。稀土作為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略物資，中國(guó)完全可以依據(jù)國(guó)家安全、產(chǎn)業(yè)合規(guī)、環(huán)境風(fēng)控等多重理由，合法設(shè)置過(guò)境門(mén)檻、開(kāi)展嚴(yán)格抽檢，從流程上卡死蒙古稀土外運(yùn)日本的所有路徑。此前就有蒙古稀土假借普通礦石申報(bào)、試圖過(guò)境外運(yùn)的案例，最終被中國(guó)海關(guān)直接查扣，足以說(shuō)明這套管控體系完全落地生效。

日本妄圖靠拉攏蒙古、進(jìn)口蒙古稀土擺脫對(duì)華依賴，本質(zhì)是一場(chǎng)自欺欺人的無(wú)效博弈。哪怕日蒙把戰(zhàn)略伙伴關(guān)系吹得再響亮，機(jī)場(chǎng)修得再豪華，軍事合作推進(jìn)得再深入，都繞不開(kāi)“必須經(jīng)過(guò)中俄才能出口資源”的地理死局。日本費(fèi)盡心機(jī)搭建的后路，從一開(kāi)始就是一條走不通的死路。