在經(jīng)歷數(shù)月不確定后，柏林于6月8日正式宣布，法德新一代戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目結(jié)束。這個(gè)項(xiàng)目是“未來空戰(zhàn)系統(tǒng)”的核心支柱，近10年前由法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍和時(shí)任德國總理安格拉·默克爾于2017年7月啟動(dòng)。

德國政府8日表示：“馬克龍總統(tǒng)和聯(lián)邦總理得出一致結(jié)論，相關(guān)企業(yè)無法就在共同建造一款戰(zhàn)斗機(jī)的問題上達(dá)成一致?！睌?shù)小時(shí)后，法國總統(tǒng)府愛麗舍宮也證實(shí)：“德國方面認(rèn)為，已無法繼續(xù)向相關(guān)企業(yè)施壓?！睆谋響B(tài)看，法方顯然對德方的宣布有些措手不及。法國同時(shí)表示，法德合作“無論對兩國還是對歐洲伙伴，在防務(wù)和安全領(lǐng)域都仍然是必要的”。

柏林方面承認(rèn)，是德國總理默茨“建議馬克龍總統(tǒng)不要繼續(xù)推進(jìn)共同建造戰(zhàn)斗機(jī)的項(xiàng)目”。不過，德方仍希望未來戰(zhàn)機(jī)的“核心”保留為一個(gè)“歐洲系統(tǒng)”，把飛機(jī)、無人機(jī)和其他部件連接起來，形成一個(gè)整體化系統(tǒng)。

兩國將在6月舉行的下一次法德部長會(huì)議上，進(jìn)一步說明未來國防工業(yè)合作的安排。但德國方面強(qiáng)調(diào)，合作應(yīng)重新聚焦于“少數(shù)幾個(gè)現(xiàn)實(shí)且有意義的項(xiàng)目”。

這一標(biāo)志性機(jī)型的終止，對法德軸心以及馬克龍一直推動(dòng)的歐洲主權(quán)理念都是一次沉重打擊。該項(xiàng)目是歐洲有史以來啟動(dòng)的最大工業(yè)合作項(xiàng)目，總成本估算接近1000億歐元。

盡管法德雙方自始至終都展現(xiàn)出政治意愿，但負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)這款新一代戰(zhàn)斗機(jī)、計(jì)劃在2040年前替代“陣風(fēng)”和“歐洲戰(zhàn)斗機(jī)”的法國達(dá)索航空，以及由法國、德國和西班牙參與的空中客車公司，始終未能達(dá)成一致。雙方互相指責(zé)對方?jīng)]有遵守最初條件，并且不斷調(diào)整自身訴求。

尤其是達(dá)索航空，希望在項(xiàng)目研發(fā)中擔(dān)任主導(dǎo)角色，認(rèn)為自己在相關(guān)專業(yè)能力上具有獨(dú)占優(yōu)勢，并要求調(diào)整治理架構(gòu)。柏林方面則認(rèn)為這一要求缺乏依據(jù)。數(shù)月來，法德兩國一直試圖化解這一爭端，甚至引入調(diào)解人，但仍無結(jié)果。

圍繞這一項(xiàng)目的質(zhì)疑也在不斷增加。隨著烏克蘭戰(zhàn)爭帶來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)逐漸顯現(xiàn)，外界越來越認(rèn)為該項(xiàng)目規(guī)模過大。過去一年里，柏林的政界人士和工業(yè)界已不再掩飾懷疑態(tài)度，一些人甚至公開主張并行研發(fā)兩款不同的戰(zhàn)機(jī)。默茨本人也曾于2月18日承認(rèn)，德國和法國軍隊(duì)并不需要同一種戰(zhàn)斗機(jī)。

面對與達(dá)索的僵局，空中客車最終也轉(zhuǎn)向支持這一立場。該集團(tuán)首席執(zhí)行官紀(jì)堯姆·福里5月20日在巴伐利亞州曼興的一場會(huì)議上表示：“這一項(xiàng)目是在烏克蘭戰(zhàn)爭前啟動(dòng)的。它是在和平時(shí)期設(shè)計(jì)的，建立在一系列如今已不再成立的假設(shè)之上?！边@家法德西聯(lián)合企業(yè)拒絕就德國政府的聲明發(fā)表評論。達(dá)索航空方面則未予回應(yīng)。

戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目的放棄，也引發(fā)了對“未來空戰(zhàn)系統(tǒng)”其他合作內(nèi)容的疑問。柏林表示，希望將項(xiàng)目重心轉(zhuǎn)向通信系統(tǒng)。但原本也應(yīng)由法德聯(lián)合開發(fā)的飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)，在未來可能出現(xiàn)法國和德國兩種不同戰(zhàn)機(jī)的情況下，是否仍有位置，已成疑問。尤其是法國方案需要更輕，以便在航空母艦上起降，而德國方案則可能不同。對此，柏林方面表示，“發(fā)動(dòng)機(jī)方案尚未最終確定”。

法國賽峰集團(tuán)和德國MTU原本負(fù)責(zé)研發(fā)“未來空戰(zhàn)系統(tǒng)”發(fā)動(dòng)機(jī)，近幾個(gè)月來雙方一直表示合作良好。不過，奧利維耶·安德里耶斯在6月7日接受《星期日論壇報(bào)》采訪時(shí)也表示：“如果我們必須同時(shí)應(yīng)對兩個(gè)不同的戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目，并因此需要開發(fā)不同的發(fā)動(dòng)機(jī)，那就會(huì)帶來人力資源，尤其是工程能力方面的承載問題?！?/p>

至于隱身技術(shù)這一“未來空戰(zhàn)系統(tǒng)”的關(guān)鍵支柱，原本由空中客車和達(dá)索負(fù)責(zé)，如今在兩家企業(yè)爭端之下能否繼續(xù)，也仍是未知數(shù)。另一個(gè)不確定因素是，戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目的終止是否會(huì)危及法德未來坦克項(xiàng)目。自一開始，這兩個(gè)項(xiàng)目就是相互關(guān)聯(lián)的，近來法國還曾將坦克項(xiàng)目作為談判籌碼。

德國國際與安全事務(wù)研究所法德關(guān)系專家雅各布·羅斯認(rèn)為，德國選擇在柏林國際航空航天展ILA開幕前兩天宣布項(xiàng)目終止，“是在向德國工業(yè)界發(fā)出一個(gè)信號”。這一議題很可能也會(huì)主導(dǎo)6月15日至19日在塞納-圣但尼省維勒班特舉行的歐洲薩托里防務(wù)展。這是全球最大的防務(wù)展會(huì)。

這次放棄也被視為德國總理在國內(nèi)政治上處境趨弱的表現(xiàn)，他試圖擺脫一個(gè)已變得棘手的項(xiàng)目。雅各布·羅斯說：“弗里德里?！つ脑啻卧诜▏鴦裾f下同意挽救這個(gè)項(xiàng)目。這讓他付出了政治代價(jià)，因?yàn)榈聡鴩啦糠磳?，?zhí)政陣營內(nèi)部也有部分議員反對。”

相應(yīng)地，這一項(xiàng)目失敗也可能加劇法國方面的擔(dān)憂：德國正在單獨(dú)行動(dòng)，并試圖借助幾乎不受限制資金支持的重新武裝進(jìn)程，優(yōu)先推動(dòng)本國工業(yè)企業(yè)。這也使法德防務(wù)合作的前景進(jìn)一步蒙上陰影。