最近布魯塞爾歐盟夏季峰會還沒開，提前流出的消息就掀起了不小的討論，27個成員國居然統(tǒng)一把官方文件里的“中國”字樣徹底刪掉了。不少人納悶這到底是轉(zhuǎn)了性，還是又在玩什么新花樣。其實這哪兒是達成了對華共識，明明是內(nèi)部分歧太大，只能出此下策遮羞。

這事兒最早由英國《金融時報》提前披露，6月18日到19日的這次峰會，早就敲定了議程調(diào)整方案。原本寫進文件的對華經(jīng)貿(mào)競爭相關(guān)內(nèi)容，全被替換成了“競爭力與全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)”這種模糊的說法。就連峰會結(jié)束后慣例要發(fā)布的統(tǒng)一立場聲明，這次直接給取消了。

歐洲理事會主席科斯特不想在對華爭議議題上強壓各國，就怕峰會上直接出現(xiàn)對立僵局，場面沒法收拾。要是硬著頭皮出一份統(tǒng)一聲明，歐盟內(nèi)部撕裂的現(xiàn)狀直接就擺在全世界面前，把自家外交短板暴露得明明白白。刪掉字眼取消聲明，好歹能保住表面的體面。

別覺得刪掉“中國”就是真的要淡化對華議題，歐盟背地里的對華貿(mào)易限制，可是一點都沒停下加碼。峰會開幕前，就有法、西、意、荷、利五國聯(lián)署了一份文件，鼓吹要應(yīng)對所謂的中國產(chǎn)能過剩問題，推著歐盟出臺大范圍對華限制。作為歐盟第一大經(jīng)濟體的德國，直接拒絕簽字，公開和這個強硬陣營劃清了界限。

德國聯(lián)邦經(jīng)濟和能源部長同期還到訪中國，明說反對任何損害歐洲企業(yè)利益的對華對抗舉措。歐盟任何對華限制行動，都不能犧牲歐洲本土企業(yè)在中國的市場利益，這話已經(jīng)說得足夠直白。西班牙的操作更有意思，一邊跟著聯(lián)名湊強硬的熱鬧，一邊轉(zhuǎn)頭就說這份文件沒得到本國政治層面的正式認(rèn)可，還呼吁歐盟和中國開展對話解決分歧。

不少東歐小國習(xí)慣了緊跟美國的腳步，想靠著反華議題換取地緣利益，拿到更多外部支持。西歐那些核心工業(yè)國高度依賴中國市場，根本不愿意跟風(fēng)對抗，賠上自己的產(chǎn)業(yè)鏈和貿(mào)易收益。不同國家的利益訴求完全擰不到一起，歐盟從始至終都拿不出統(tǒng)一穩(wěn)定的對華整體立場。

嘴上不說，手上的壁壘卻碼得一層比一層高，這兩年歐盟頻繁啟用《外國補貼條例》，大范圍核查進入歐洲市場的中國出海企業(yè)。核查范圍覆蓋了鐵路裝備、風(fēng)電設(shè)備、醫(yī)療器械、跨境電商等多個中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，還強制要求企業(yè)提交全套核心經(jīng)營數(shù)據(jù)和內(nèi)部運營資料。這套流程看著合規(guī)，本質(zhì)就是借機窺探中國企業(yè)的核心技術(shù)和商業(yè)優(yōu)勢。

緊接著歐盟又推出了三項新的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易管控規(guī)則，全都是沖著中國來的。修訂后的網(wǎng)絡(luò)安全法案新增了非技術(shù)風(fēng)險評判標(biāo)準(zhǔn)，把企業(yè)國籍背景納入考核，中國科技企業(yè)就算產(chǎn)品技術(shù)達標(biāo)，也可能被人為排除在歐洲市場之外?！豆I(yè)加速器法案》草案明確規(guī)定政府采購偏向本土產(chǎn)品，嚴(yán)格限制進口零部件占比，說白了就是穩(wěn)步推進供應(yīng)鏈去中國化。

碳邊境調(diào)節(jié)機制也在持續(xù)落地，專門針對中國制造業(yè)的能源結(jié)構(gòu)設(shè)置了差異化貿(mào)易門檻，中國傳統(tǒng)制造出口產(chǎn)品，天然就在歐洲市場處于競爭劣勢。鋼鐵貿(mào)易領(lǐng)域的限制力度更大，歐盟直接把免稅進口配額砍掉了47%，7月起正式執(zhí)行的新關(guān)稅規(guī)則，把超額進口鋼鐵稅率從25%大幅提升到了50%。層層加碼的操作精準(zhǔn)針對中國優(yōu)勢制造業(yè)，就是要擠壓中國企業(yè)的海外生存空間。

針對歐盟這番刻意回避又背后動作不斷的操作，中方早就給出了清晰理性的回應(yīng)。中方明確表態(tài)，從來沒有主動追求中歐貿(mào)易順差，雙邊經(jīng)貿(mào)合作的核心本來就是互利共贏，外界炒作的貿(mào)易失衡根本不符合實際。之前G7峰會也玩過一模一樣的模糊化操作，套路都沒換，本質(zhì)就是西方國家沒法統(tǒng)一對抗立場，只能靠文字游戲掩蓋內(nèi)部分歧。

針對歐盟一系列非理性的貿(mào)易保護舉措，中國商務(wù)部門早就亮出了應(yīng)對底牌。中方明確說了，要是歐盟執(zhí)意推行針對性限制措施，一定會啟動綜合性反制手段，所有損害中方正當(dāng)經(jīng)貿(mào)權(quán)益的行為，都會得到對等回應(yīng)，我們不會一味妥協(xié)退讓。咱們合作的大門始終敞開，非要執(zhí)意對抗，最后反噬的只能是歐盟自己的產(chǎn)業(yè)。

咱們現(xiàn)在的應(yīng)對思路非常穩(wěn)，一邊守住合作底線，一邊筑牢自身的防護壁壘。中國歐盟商會的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，68%的在華歐洲企業(yè)選擇堅守或者擴大在華投資布局，近三成歐企還在持續(xù)深化本土化運營。這些企業(yè)拿真金白銀投票，就是對中國市場價值最好的認(rèn)可。

國內(nèi)也陸續(xù)出臺了反不當(dāng)域外管轄、供應(yīng)鏈安全保障等專項法律法規(guī)，把底線穩(wěn)穩(wěn)守住。這套完善的法律體系，剛好能有效對沖歐盟各類不合理的域外管轄和貿(mào)易制裁手段。中方合作和反制并行的方式，剛好把雙邊博弈的分寸捏得恰到好處，主動權(quán)一直握在我們手里。

現(xiàn)在歐洲經(jīng)濟本身就面臨一大堆麻煩，能源成本高企，制造業(yè)外流，通脹壓力一直降不下來，還疊加了地緣沖擊和美國的貿(mào)易施壓，經(jīng)濟復(fù)蘇本來就舉步維艱。自己發(fā)展都不穩(wěn)，還要跟風(fēng)打造對華貿(mào)易壁壘，純粹就是給自己加重經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。這次刪掉中國字樣的操作，就是歐盟戰(zhàn)略焦慮和外交被動的直接體現(xiàn)。

歐盟既不甘心放棄對華競爭，又害怕對抗真的來了會反噬自身，只能選擇這種掩耳盜鈴的操作自我麻痹。這種自欺欺人的把戲，根本改變不了中歐經(jīng)貿(mào)深度綁定、互利共贏的基本格局。

參考資料：環(huán)球時報 歐盟峰會調(diào)整涉華議題相關(guān)表述