四川
英國新一屆財年議員薪資及辦公經費迎來大幅上調，盡管財政部多次提出強烈反對，認為此次加薪增支幅度遠超全國經濟增速與公共行業(yè)薪資標準，但相關方案依舊落地實施。今年4月，英國議員5%的薪資漲幅正式生效，議員年薪由此提升至98599英鎊，這一加薪比例遠超英國國民保健署醫(yī)護人員以及絕大多數(shù)公共部門從業(yè)者的薪資漲幅，引發(fā)不小爭議。
英國議員的薪酬標準與辦公預算由獨立議會標準局（Ipsa）全權制定監(jiān)管，該機構為法定獨立監(jiān)管機構，擁有議員薪資定價的獨立權限，但其年度預算必須經由跨黨派議長委員會審批通過。今年3月，議長委員會正式批準了此次經費調整方案，隨后公開了一份塵封的財政部異議信函。該信函由時任英國財政大臣雷切爾·里夫斯的副手詹姆斯·默里撰寫，日期為今年2月27日，詳細駁斥了此次不合理的加薪增支計劃。
默里在信函中嚴厲指出，議員5%的加薪幅度嚴重脫離當前經濟基本面。對比官方預測數(shù)據(jù)，該漲幅大幅高于英國國家統(tǒng)計局預測的3.2%全國平均薪資增速，也遠超預算責任辦公室預估的2026至2027財年2.2%的通脹率。同時，相較公共行業(yè)其他崗位，此次議員加薪幅度顯著偏高，例如英國護士群體最新敲定的年度加薪比例僅為3.3%。他強調，目前沒有任何合理依據(jù)能夠支撐議員此次特殊加薪，若英國政府部門提出同等申請，財政部必將直接駁回。
除議員薪資上調外，獨立議會標準局的整體預算也大幅擴容，本財年總預算從2025至2026財年的2.93億英鎊增至3.16億英鎊，實際漲幅達5%，遠超多數(shù)英國政府部門的預算增幅。默里表示，盡管財政部無權干預獨立議會標準局的獨立運作，但按照政府財政管理規(guī)則，普通政府部門若申請此類幅度的預算增長，必須提交完整的項目可行性方案，同時舉證已完成各項節(jié)流增效改革，最大限度壓縮不必要開支。
不僅短期經費上調，獨立議會標準局還公布了議員薪資長期上漲規(guī)劃，計劃在2029年將議員年薪提升至11萬英鎊。未來12個月，該機構計劃投入3億英鎊，用于覆蓋議員薪資、辦公室運營及公務開支，而去年該項預算最初僅核定2.68億英鎊，后續(xù)因實際開支超支又追加了1300萬英鎊緊急撥款。
本次升級的經費方案覆蓋議員辦公運營的各個方面，其中人事辦公預算上漲7%，包含工作人員5%的薪資漲幅。相關預算總額從2019年的1.03億英鎊攀升至本年度擬定的1.84億英鎊，其中專門劃撥770萬英鎊，用于處理積壓的公務工作。同時，每位議員辦公室每年可列支4000英鎊，用于團隊人員的身心健康保障與職業(yè)能力發(fā)展。
住宿補貼標準也同步升級，倫敦地區(qū)議員住宿補貼上調6.3%，英國其他地區(qū)議員補貼上調5.2%，僅此一項每年就新增90萬英鎊開支。新規(guī)還放寬了倫敦議員的住宿報銷限制，即便議員居住在倫敦通勤范圍內，也可報銷威斯敏斯特辦公區(qū)的租房費用。
面對質疑，獨立議會標準局作出解釋，稱經費上漲源于議員工作內容的持續(xù)擴容。受全球局勢、國內經濟壓力影響，選民求助案件數(shù)量激增、訴求愈發(fā)復雜，對議員及團隊的專業(yè)能力提出更高要求。同時，議員頻繁遭遇線上線下的騷擾與威脅，安保工作量和運營成本持續(xù)攀升。這并非財政部首次提出異議，此前該局就曾否決過8%的年度預算漲幅申請，要求該監(jiān)管機構深耕內部增效，而非持續(xù)依賴預算擴容。
即便遭到財政部強力反對，議長委員會依舊批準了補充預算方案，認定其符合議會法案規(guī)定，是保障議會高效運轉的必要舉措，并承諾后續(xù)將督促獨立議會標準局遵循財政部財政準則，制定嚴謹務實的預算方案。獨立議會標準局主席理查德·勞埃德則辯護稱，合理的薪資與經費保障，是議員及團隊履職盡責、維系英國民主運作的重要基礎。
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