為什么越來越多的基層干部直言“不想放假”？為什么會出現(xiàn)在節(jié)假日前突擊布置任務(wù)的現(xiàn)象？

碧翰烽/文

據(jù)半月談報(bào)道，“假”難休，“工”難停，令不少基層干部苦惱，基層干部的假期，總被悄悄貼上“工期”的標(biāo)簽。

的確，現(xiàn)在一到節(jié)假日，一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上班的基層干部，不但沒有半點(diǎn)興奮，反而滿臉寫著“愁”字。有基層干部甚至直接吐槽：求求了，別放假了，放假比上班還累。

這話聽著有些怪，但卻可能道出了實(shí)情。

以前我們一說“節(jié)假日不休息”，首先想到的是警察、消防員、醫(yī)生、媒體人。每年春晚還得專門給他們拜個(gè)年，說聲“辛苦了”。可現(xiàn)在呢？越來越多的基層干部也加入了這份“節(jié)假日不打烊”名單，節(jié)假日的“應(yīng)急模式”早已成為基層工作常態(tài)。

為什么？

你先看看節(jié)假日農(nóng)村的路就知道了。平時(shí)冷冷清清的鄉(xiāng)道，一到過節(jié)，堵得跟停車場似的。有的車主不講規(guī)矩，亂停、亂插隊(duì)、隨意變道，誰管？交警人不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就得派城管、派基層干部上路疏導(dǎo)交通。

可后來，事情越來越多：消防得查、重點(diǎn)場所得盯、森林防火不能松、煙花爆竹得管控，哪家哪戶鬧點(diǎn)矛盾糾紛，也得有人去調(diào)解。為啥？因?yàn)槿硕蓟貋砹?。人一多，風(fēng)險(xiǎn)隱患就跟著多，輿論關(guān)注度也蹭蹭往上漲?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，手機(jī)一點(diǎn)，芝麻大的事兒也能被放大成熱點(diǎn)。上頭一發(fā)通知，基層就得動起來。

慢慢地，就形成了一些慣例或套路：一到節(jié)假日，各種通知、提示、文件就像雪片一樣飛來，個(gè)個(gè)部門都說“務(wù)必落實(shí)”“不出事”。 哪怕是個(gè)平時(shí)跟基層八竿子打不著的部門，也能發(fā)一紙通知，要求基層干部做好相關(guān)工作。

于是，基層干部成了節(jié)假日的“萬能磚”，哪里需要往哪搬。

更讓人無語的是，很多任務(wù)都是突擊性、臨時(shí)性的。放假前一兩天，通知突然下來了，要報(bào)材料、要排查、要值守。你說他們能不煩嗎？本來計(jì)劃好的陪家人、回老家，全泡湯了。久而久之，誰還想放假？

問題到底出在哪？

其實(shí)就是缺少一個(gè)長效機(jī)制。不妨從三個(gè)方向琢磨琢磨：

第一，明確節(jié)假日的“主責(zé)主業(yè)”。

不是所有部門都跟節(jié)假日息息相關(guān)。真正繞不開的，無非是公安、文旅、市場監(jiān)管、應(yīng)急、消防、網(wǎng)信、衛(wèi)健這幾個(gè)。其他的部門，能日常化的就別搞“突擊”。把所有擔(dān)子都往基層身上壓，那不叫重視，叫偷懶。

第二，給基層干部定個(gè)“節(jié)假日清單”。

現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都有了履職事項(xiàng)清單。節(jié)假日期間，基層干部到底重點(diǎn)該干什么，也要按照這個(gè)清單來執(zhí)行，不越位不缺位，確保清清楚楚。比如，交通疏導(dǎo)、糾紛調(diào)解、安全排查。不能不分輕重緩急，讓所有基層干部不分崗位全員上陣。 該誰負(fù)責(zé)就誰負(fù)責(zé)，該輪班就輪班。

第三，把加班補(bǔ)貼和補(bǔ)休落到實(shí)處。

這是最實(shí)在的。值班得有值班補(bǔ)貼，加班得能補(bǔ)休。不能一邊喊著“基層辛苦”，一邊讓他們白干。可考慮參照公安、消防等部門的做法，建立一套透明的節(jié)假日工作補(bǔ)貼和調(diào)休制度，就是最好的關(guān)愛基層、尊重基層。

節(jié)假日應(yīng)該是放松和團(tuán)圓的時(shí)間。如果我們的制度設(shè)計(jì)，卻是把基層干部逼成了“不想放假的人”，那這個(gè)節(jié)，過得還有什么意思？即使是值守，也是心不甘情不愿的。

與其每次放假前搞突擊，不如認(rèn)認(rèn)真真把長效機(jī)制建起來。讓該值班的值班，該休息的休息，該拿補(bǔ)貼的拿補(bǔ)貼。只有這樣，基層干部才能真正過個(gè)好節(jié)，老百姓的安全和秩序也才能真正有保障。