2026年5月29日晚，新加坡香格里拉大酒店。第23屆香格里拉對話會開幕式上，越共中央總書記、國家主席蘇林走上講臺，發(fā)表主旨演講。

這是他當(dāng)選國家最高領(lǐng)導(dǎo)人后首次在國際多邊場合發(fā)表重要講話，也是越南最高領(lǐng)導(dǎo)人首次在這個全球防務(wù)論壇上發(fā)表主旨演講。

就在一個多月前，蘇林剛剛結(jié)束對中國的國事訪問。而今在新加坡，他用一段對中方提問的回答，向北京傳遞了一個清晰信號。

蘇林在演講中開宗明義，提出當(dāng)今世界正面臨“三大根源性危機(jī)”。

第一個是國際秩序危機(jī)。蘇林指出，國際規(guī)則和法律的權(quán)威正在被削弱，單邊主義、霸權(quán)行為頻發(fā)。

他警告說，盡管各方仍在談?wù)撘?guī)則，但規(guī)則的約束力卻在下降；盡管各方仍在重申承諾，但實際行為卻在蠶食承諾本身。在這種情況下，中小國家面臨越來越大的“選邊站隊”壓力。

第二個是發(fā)展模式危機(jī)。蘇林認(rèn)為，幾十年來全球化、貿(mào)易、投資和供應(yīng)鏈連接為各國創(chuàng)造了巨大發(fā)展機(jī)遇。

但如今這些動力正面臨新壓力——增長放緩、公債上升、資本成本提高，貿(mào)易、金融、關(guān)稅、能源、糧食、數(shù)據(jù)和技術(shù)都可能被用作施壓的工具。

他特別強(qiáng)調(diào)，發(fā)展絕非排在安全之后的次要選項，而恰恰是可持續(xù)安全的基石。

第三個是國際戰(zhàn)略互信危機(jī)。蘇林表示，這是一場“悄無聲息卻極其危險”的危機(jī)，因為它讓各國傾向于通過猜忌和不安的棱鏡去審視彼此的行動。

當(dāng)信任下降時，一個防御性舉措可能被解讀為挑釁，利益分歧可能被推高為對抗。

針對這三大危機(jī)，蘇林提出了“越南方案”六點建議，涵蓋規(guī)則對話、東盟中心地位、人類安全、新技術(shù)規(guī)范、社會韌性和預(yù)防性外交等領(lǐng)域。

蘇林在演講中特別強(qiáng)調(diào)：東盟是越南“最重要的戰(zhàn)略空間”，越南不追求成為權(quán)力中心，而是希望做積極主動、負(fù)責(zé)任的成員。

這番話既是對東盟的表態(tài)，也是對中美等大國的信號：越南走自己的路，不依附任何一方。

現(xiàn)場最受關(guān)注的一幕，是蘇林回答中國代表團(tuán)提問時的表現(xiàn)。

據(jù)越南人民報網(wǎng)報道，中國國防大學(xué)代表團(tuán)張弛大校就中越“3+3”戰(zhàn)略對話機(jī)制提問：這一機(jī)制是否為促進(jìn)地區(qū)安全合作提供了新的路徑？

蘇林的回應(yīng)層層遞進(jìn)。他首先表示，“3+3”戰(zhàn)略對話機(jī)制的運行反映了越南的政策立場；

其次指出，這一機(jī)制體現(xiàn)了越南“自主自強(qiáng)”的理念，也繼承了越南民族“自力更生、自強(qiáng)不息”的寶貴傳統(tǒng)；

最后強(qiáng)調(diào)，越南承諾做國際社會“值得信賴的朋友和負(fù)責(zé)任的成員”，將恪守國際法與《聯(lián)合國憲章》基本原則。

蘇林還重申了越南一貫的國防“四不”原則：不參加任何軍事聯(lián)盟、不與一國結(jié)盟對抗他國、不允許第三國在越領(lǐng)土駐軍及設(shè)立軍事基地、不使用武力或以武力相威脅。

短短幾句話，每一個詞都經(jīng)過精心選擇?！白灾髯詮?qiáng)”不是隨口說的——就在幾天前，日本首相高市早苗訪問越南，蘇林在與她會談時表示日越加強(qiáng)關(guān)系“將帶來共同利益”。

在中美日之間尋求平衡，是越南的常態(tài)。但蘇林在香會上回答中方提問時的表述，顯然是在給北京吃定心丸：無論外部環(huán)境怎么變，越南不會放棄獨立自主的外交路線。

現(xiàn)場記者注意到，蘇林在回答中還專門強(qiáng)調(diào)，落實“3+3”機(jī)制“體現(xiàn)了越南自主自強(qiáng)的立場，傳承了越南民族自力更生、自強(qiáng)不息的寶貴傳統(tǒng)”。這番話，正是中方一直在等的表態(tài)。

蘇林香會表態(tài)的背后，是一個多月前訪華成果的延續(xù)。

4月14日至17日，蘇林對中國進(jìn)行國事訪問。這是他當(dāng)選國家主席后首次出訪。訪問期間，中越發(fā)表聯(lián)合聲明，將鐵路合作作為戰(zhàn)略對接的新亮點。

蘇林一行的行程安排非常密集。4月15日，他在清華大學(xué)發(fā)表政策演講。

隨后，他專門乘坐了累計長達(dá)12個小時的高鐵，從北京到雄安新區(qū)45分鐘的城際高鐵，讓他直觀感受到中國基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展速度。

4月16日，蘇林轉(zhuǎn)赴廣西南寧，出席2026年越中邊民大聯(lián)歡啟動儀式。

越南外交部長黎懷忠將此訪定性為“2026年最重要的對外活動”，并強(qiáng)調(diào)越南始終將發(fā)展對華關(guān)系視為對外政策的首要優(yōu)先。

越南政府總理黎明興在5月12日會見中國駐越南大使何煒時進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，雙方需“在戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施對接方面創(chuàng)造突破，優(yōu)先推進(jìn)鐵路合作”。

目前，河內(nèi)—同登、海防—下龍—芒街兩條戰(zhàn)略鐵路線的規(guī)劃編制工作正在加緊推進(jìn)。

越南方面的算盤很清楚：要想實現(xiàn)蘇林提出的未來十年年均增長目標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)施必須先行。

而在這方面，中國有技術(shù)、有資金、有經(jīng)驗。更重要的是，與中國鐵路網(wǎng)對接，意味著越南可以更深度地融入泛亞鐵路網(wǎng)和RCEP框架下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。

蘇林在香會上的表態(tài)，核心信息可以概括為三句話。

第一，越南不選邊站隊?！爸行颐媾R選邊站壓力”這句話本身就是表態(tài)——越南不愿成為大國博弈的棋子。

第二，越南堅持多邊主義。以東盟為中心，遵守國際法，這是越南處理地區(qū)事務(wù)的一貫原則。

第三，越南愿意與中國深化合作。從“3+3”機(jī)制到鐵路項目，蘇林在香會上的每一句表態(tài)，都與4月訪華時簽署的聯(lián)合聲明一脈相承。

中國最想聽到的，不是一個“跟誰走”的承諾，而是一個“不跟誰走”的底線。蘇林在香會上說“越南不追求成為權(quán)力中心”，說的是越南不爭霸；

“東盟的成功也是越南的成功”，說的是越南不拆臺；“一個更加活躍、更加高效治理的越南”，說的是越南有能力獨立發(fā)展。

這些話，北京等了一個多月。蘇林沒有讓人失望。