近日聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）警告稱，霍爾木茲海峽關(guān)閉可能成為一場“系統(tǒng)性農(nóng)業(yè)食品沖擊”的開端，并在未來六至十二個月內(nèi)引發(fā)嚴重的全球糧食價格危機。

FAO表示，這場沖擊并非暫時性的航運問題，而是可能演變?yōu)楦鼜V泛的供應(yīng)鏈與成本危機，并警告稱，“采取預(yù)防行動的窗口正在迅速關(guān)閉”。

為避免上述危機的出現(xiàn)，該機構(gòu)指出，各國政府、國際金融機構(gòu)以及私營部門需要盡快就替代貿(mào)易路線、限制出口管制措施、保障人道主義運輸通道以及建立緩沖機制以吸收運輸成本上漲等問題作出決策。

中東戰(zhàn)事致燃料和化肥價格飆升

受中東戰(zhàn)爭引發(fā)的燃料和化肥價格飆升影響，多國農(nóng)民的處境正進一步惡化。美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計，美國今年硬紅冬小麥產(chǎn)量將降至1957年以來最低水平。這類小麥主要用于制作面包。

自2月底霍爾木茲海峽關(guān)閉以來，美國農(nóng)業(yè)柴油價格已上漲72%，海灣地區(qū)生產(chǎn)的重要化肥原料尿素價格上漲55%，另一種氮肥價格也上漲了33%。

霍爾木茲海峽承載了全球約三分之一的海運化肥貿(mào)易。在歐洲，以天然氣為原料的氮肥價格已從去年冬天的每噸380歐元上漲至約500歐元。

FAO提出應(yīng)對建議

在短期應(yīng)對措施方面，F(xiàn)AO建議各國將貿(mào)易轉(zhuǎn)向替代性的陸路和海運通道，同時避免實施出口限制，尤其是在能源、化肥及農(nóng)業(yè)投入品領(lǐng)域。此外，糧農(nóng)組織還呼吁確保食品援助運輸不受任何貿(mào)易限制措施影響。

從中期來看，F(xiàn)AO建議為農(nóng)民設(shè)立與收獲周期相匹配的緊急信貸支持機制，擴大數(shù)字化農(nóng)民登記系統(tǒng)的使用范圍，以便快速發(fā)放援助資金，并重新啟動2022年設(shè)立的一項糧食沖擊融資機制。

FAO還警告稱，隨著厄爾尼諾現(xiàn)象來臨，這場危機可能進一步惡化。厄爾尼諾通常會在多個地區(qū)引發(fā)干旱并擾亂降雨模式，從而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成額外沖擊。

歐盟擬撥款扶持農(nóng)民

歐盟委員會19日宣布，擬通過農(nóng)業(yè)扶持計劃撥付應(yīng)急資金，以幫助農(nóng)民應(yīng)對因霍爾木茲海峽持續(xù)封鎖引發(fā)的化肥價格飆升。

歐盟委員會負責農(nóng)業(yè)和食品事務(wù)的委員克里斯托夫·漢森當天在法國斯特拉斯堡歐洲議會表示，歐盟將向受影響最嚴重的農(nóng)民提供有針對性的特別支持，幫助他們購買下一季作物所需化肥。

根據(jù)計劃，歐盟委員會擬動用歐盟農(nóng)業(yè)危機儲備基金中的剩余款項作為首項措施，規(guī)模約2億歐元。歐盟還計劃在夏季之前提出方案，擴大相關(guān)儲備基金規(guī)模。

歐盟委員會通過《肥料行動計劃》

近日，歐盟委員會還正式通過了《肥料行動計劃》，旨在應(yīng)對歐洲農(nóng)民面臨的成本上升與供應(yīng)短缺問題，增強本土生產(chǎn)能力，并降低對外部進口的依賴。歐盟委員會稱：“近期的供應(yīng)中斷與價格波動，讓歐洲各地農(nóng)民壓力倍增，也暴露了歐洲在肥料供應(yīng)上易受外部沖擊的脆弱性?！?/p>

該計劃以2022年發(fā)布的肥料戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，結(jié)合了短期與長期措施：一方面立即支持肥料可負擔性與供應(yīng)安全;另一方面通過加強本土肥料生產(chǎn)、提升供應(yīng)鏈韌性，并加速向生物基、低碳及循環(huán)肥料的轉(zhuǎn)型。

歐盟委員會將通過現(xiàn)有農(nóng)業(yè)政策工具，為面臨高額肥料成本的農(nóng)民提供定向特別支持。作為額外的短期紓困措施，歐盟委員會將提出一攬子立法方案，允許各成員國充分利用其共同農(nóng)業(yè)政策（CAP）戰(zhàn)略計劃中的可用支持。此外，后續(xù)措施將聚焦于優(yōu)化養(yǎng)分管理、推廣養(yǎng)分高效利用的農(nóng)業(yè)實踐，并在CAP框架內(nèi)強化農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)。

歐盟委員會還將采取行動支持本土肥料工業(yè)，防止去工業(yè)化，保障供應(yīng)穩(wěn)定，并減少歐洲對進口的依賴。具體路徑包括鼓勵更廣泛使用有機肥料、生物基肥料及傳統(tǒng)礦物肥料的替代品，以提升循環(huán)性并降低排放。其他方向還包括藻類生物質(zhì)、土壤改良劑、微生物解決方案、生物刺激素，以及從污水污泥中回收氮和磷。同時，委員會將削減不必要的行政負擔與市場壁壘，并提出新措施以增加對可持續(xù)本土肥料的需求。

歐盟宣布暫停征收部分化肥產(chǎn)品關(guān)稅

22日，歐盟理事會發(fā)布公告說，歐盟決定對尿素、氨等關(guān)鍵氮肥暫停征收進口關(guān)稅一年，以緩解中東戰(zhàn)事對歐盟農(nóng)業(yè)造成的成本沖擊。該措施將在歐盟官方公報發(fā)布次日生效。

受中東局勢影響，承載了全球約三分之一海運化肥貿(mào)易的霍爾木茲海峽通行受阻，引發(fā)全球化肥價格大幅上漲。聯(lián)合國糧農(nóng)組織此前警告，霍爾木茲海峽長期封鎖可能引發(fā)農(nóng)業(yè)、食品領(lǐng)域的災(zāi)難。

公告稱，暫停征收關(guān)稅旨在降低歐盟農(nóng)業(yè)和化肥行業(yè)的生產(chǎn)成本，預(yù)計將為其節(jié)省約6000萬歐元的關(guān)稅支出。但此次關(guān)稅豁免不適用于從俄羅斯和白俄羅斯進口的化肥產(chǎn)品。

目前，雖然歐盟對從享有優(yōu)惠準入政策的國家進口化肥免征關(guān)稅，但仍對從其他國家和地區(qū)進口的大量化肥征收5.5%至6.5%的關(guān)稅。公告顯示，歐盟2024年進口了200萬噸氨和590萬噸尿素。

關(guān)注生物有機肥行業(yè)前沿資訊/最新熱點，點擊下方名片關(guān)注：

來源 ：綜合整理自 農(nóng)資導報、 東方財富網(wǎng)等

聲明： 以上內(nèi)容僅供學習 交流使 用，不具有任何商業(yè)用途，版權(quán)歸原作者所有，如有問題請及時聯(lián)系我們以作處理。

電話：0311-89183396

編輯/責編：張亞靜

監(jiān)制：張博群