面向康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)這片十萬(wàn)億級(jí)藍(lán)海，青島正以“中國(guó)康灣”為抓手站上新的風(fēng)口。

4月27日，青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布青島青鋼康灣養(yǎng)老中心（設(shè)計(jì)）招標(biāo)計(jì)劃。公示信息顯示，該項(xiàng)目位于李滄區(qū)，估算投資超5.49億元，招標(biāo)人為青島城投新城開發(fā)建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“青島城投新城”）。

今年以來(lái)，青島加速推進(jìn)“中國(guó)康灣”建設(shè)，年初青島市委書記曾贊榮便明確表示要把“中國(guó)康灣”建設(shè)擺在突出位置，且今年山東省政府工作報(bào)告亦“力挺”青島，明確“支持青島打造‘中國(guó)康灣’”。

而青島青鋼康灣養(yǎng)老中心項(xiàng)目所在的青鋼片區(qū)，正是青島要打造的康養(yǎng)示范片區(qū)之一，作為片區(qū)開發(fā)建設(shè)方，青島城投發(fā)揮的作用不容小覷。

青鋼康灣養(yǎng)老中心項(xiàng)目來(lái)了

首先聚焦此番發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃的青鋼康灣養(yǎng)老中心項(xiàng)目。

招標(biāo)計(jì)劃顯示，該項(xiàng)目總用地面積30800平方米，將打造成涵蓋餐飲、培訓(xùn)、停車、人防等功能的養(yǎng)老中心，總床位數(shù)為644床，估算總投資約5.5億元。

一個(gè)值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是，從官方發(fā)布的項(xiàng)目概況來(lái)看，青島青鋼康灣養(yǎng)老中心項(xiàng)目并非新建項(xiàng)目，而是由既有項(xiàng)目升級(jí)改造而來(lái)：

對(duì)現(xiàn)狀房屋收購(gòu)及改造裝修，改造后項(xiàng)目總建筑面積約46203.3㎡，其中地上建筑面積33418.97㎡，樓外加裝鋼結(jié)構(gòu)樓電梯476㎡，地下建筑面積12784.33㎡，地下包含停車、人防及設(shè)備機(jī)房。

這背后是一筆規(guī)模不小的民生賬。

一方面，隨著城市化進(jìn)程深入推進(jìn)，城市土地資源日趨緊張，尤其在青島主城區(qū)，如何讓寸土寸金的土地資源最大化利用，考驗(yàn)著城市管理者的智慧；另一方面，作為全國(guó)人口老齡化程度較高的城市，截至2024年底，青島60歲以上常住老年人口達(dá)253.2萬(wàn)人，老齡化率已達(dá)24.3%，讓居民在家門口就能享受到專業(yè)的康養(yǎng)服務(wù)，對(duì)于城市發(fā)展以及民生福祉改善至關(guān)重要。

在此背景下，通過(guò)對(duì)既有建筑進(jìn)行更新升級(jí)，既能夠節(jié)約改造成本，也是對(duì)“投資于人”理念的生動(dòng)實(shí)踐。

當(dāng)然，青鋼康灣養(yǎng)老中心項(xiàng)目并非橫空出世，其背后實(shí)則關(guān)聯(lián)著青島一個(gè)重要的城市戰(zhàn)略——“中國(guó)康灣”。

對(duì)青島而言，打造“中國(guó)康灣”正是城市立足自身稟賦、順應(yīng)時(shí)代需求的主動(dòng)謀劃。

一方面，青島在自然條件、創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)突破等方面均有一定“家底”，既有“山海城灣”交融的生態(tài)格局，也有我國(guó)首所康復(fù)領(lǐng)域新型研究型大學(xué)康復(fù)大學(xué)，在2025年中國(guó)康養(yǎng)城市排行榜百?gòu)?qiáng)中，青島躋身全國(guó)十五強(qiáng)，也是榜單前十五名中唯一北方城市。

另一方面，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，已成為一片規(guī)模達(dá)十萬(wàn)億級(jí)的藍(lán)海。此前發(fā)布的《中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)趨勢(shì)報(bào)告（2025）》顯示，2025年，中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到9.5萬(wàn)億元。到2030年，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?qū)⑦_(dá)到14.62萬(wàn)億元。

兩相疊加，面對(duì)這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，青島也在加緊布局。

2024年以來(lái)，青島已連續(xù)三年將“中國(guó)康灣”寫入市政府工作報(bào)告，從“積極打造”，到“加快打造”，再到“加快建設(shè)”，青島打造“中國(guó)康灣”正持續(xù)提速。

去年7月，青島發(fā)布《青島市加快推進(jìn)“中國(guó)康灣”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》，提出構(gòu)建“山海康養(yǎng)名城、活力健康灣區(qū)”的愿景。明確到2027年，全市生命健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元，基本建成高品質(zhì)健康生活承載地、康復(fù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新高地、國(guó)際康養(yǎng)旅居目的地。

兩個(gè)月后，青島舉行“中國(guó)康灣”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布10處擬打造為康養(yǎng)示范片區(qū)的優(yōu)質(zhì)區(qū)域，而此番青鋼康灣養(yǎng)老中心項(xiàng)目所在的青鋼一汽片區(qū)，便入列其中。

從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，青鋼康灣養(yǎng)老中心項(xiàng)目既是青島盤活核心資源的大膽破局，同時(shí)也是服務(wù)城市發(fā)展戰(zhàn)略、探索康養(yǎng)示范片區(qū)建設(shè)的一次精準(zhǔn)卡位。

“中國(guó)康灣”背后的國(guó)資力量

從招標(biāo)計(jì)劃釋放的信息來(lái)看，養(yǎng)老中心項(xiàng)目招標(biāo)人為青島城投新城開發(fā)建設(shè)有限公司。

公開信息顯示，青島城投新城成立于2017年，前身為青島城投新能源發(fā)展有限公司，注冊(cè)資本1億元。

值得一提的是，企業(yè)股東陣容頗為豪華。大股東為青島城投工程建設(shè)發(fā)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，持股比例98.51%，系青島城投旗下城市更新集團(tuán)有限公司全資子公司，而城市更新公司正是青鋼片區(qū)的開發(fā)建設(shè)方。

此外，國(guó)開基礎(chǔ)設(shè)施基金有限公司持有青島城投新城1.49%的股權(quán)，其作為國(guó)家開發(fā)銀行全資設(shè)立的政策性基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái)，專注于通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制服務(wù)國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略。

近期，青島與國(guó)開行高層領(lǐng)導(dǎo)曾展開互動(dòng)，且雙方也明確談及“中國(guó)康灣”。

5月7日，曾贊榮在會(huì)見國(guó)家開發(fā)銀行黨委副書記、副董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)譚炯一行時(shí)提到，希望雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，圍繞落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)“中國(guó)康灣”、重大基礎(chǔ)設(shè)施和城市更新等，進(jìn)一步深化務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

說(shuō)回青島城投。作為青島最大國(guó)有投資平臺(tái)，近年來(lái)企業(yè)在推動(dòng)青鋼片區(qū)高質(zhì)量開發(fā)建設(shè)的過(guò)程中，取得了不俗成效。

這其中最具代表性的項(xiàng)目，莫過(guò)于青島五十八中北校區(qū)。

作為青鋼片區(qū)的一個(gè)重磅教育配套，青島五十八中北校區(qū)由市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、李滄區(qū)政府、城投集團(tuán)等各方齊心協(xié)力推進(jìn)，項(xiàng)目占地53529平方米，總建筑面積60226平方米，規(guī)劃建設(shè)36班寄宿制高中，建成后可提供1800個(gè)優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位，將與五十八中本部實(shí)行“一體化”辦學(xué)。

在青島城投官微近期發(fā)布的一則推文中，也披露了青島五十八中北校區(qū)建設(shè)的最新進(jìn)展：

目前止水帷幕施工已完成，土石方開挖及支護(hù)工程完成40%，計(jì)劃6月啟動(dòng)主體施工、年底實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂。

未來(lái)，隨著青島五十八中北校區(qū)這樣的高能級(jí)配套持續(xù)完善，再疊加青鋼康灣養(yǎng)老中心項(xiàng)目等聚焦康養(yǎng)功能的項(xiàng)目落地，青鋼片區(qū)打造高品質(zhì)全齡健康社區(qū)的目標(biāo)，也將真正從愿景走向現(xiàn)實(shí)。

而這也將為青鋼片區(qū)在青島打造“中國(guó)康灣”的過(guò)程中當(dāng)好示范，形成支撐。

畢竟，青島所要打造的“中國(guó)康灣”，不僅僅只是康復(fù)產(chǎn)教資源集聚的產(chǎn)業(yè)高地，更是覆蓋全生命周期的健康生活載體，如此方能真正彰顯“以人民為中心”的發(fā)展理念。

可以預(yù)見的是，在青島全力奔向“中國(guó)康灣”的過(guò)程中，以青島城投為代表的青島國(guó)資還將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，持續(xù)為城市發(fā)展賦能。