4月16日，美國眾議院西半球事務(wù)小組委員會主席瑪麗亞?埃爾維拉?薩爾扎公然挑唆秘魯下屆政府收回中企控股運營的錢凱港，無端將這座商業(yè)深水港污蔑為“西半球軍事威脅”，還揚言美國會出手相助。

4月12日，秘魯大選，日裔候選人藤森慶子以17.17%的得票率暫時領(lǐng)跑，極右翼親特朗普的阿利亞加以微弱差距緊隨其后。

一場遠在南美的總統(tǒng)選舉，同時牽動著中美兩國的戰(zhàn)略神經(jīng)，因為錢凱港是中秘合作標志性項目，美國人盯上的，正是這個港口。

秘魯大選的歷史性一幕正在上演。

4月12日的首輪投票中，35名總統(tǒng)候選人同臺競技，這在秘魯選舉史上創(chuàng)下紀錄。

選票極度分散的結(jié)果在意料之中，得票率最高的藤森慶子也只拿下了17.17%，第二名阿利亞加16.97%，左翼代表桑切斯與涅托等候選人的得票率均在10%以上，差距微乎其微。

這已是藤森慶子第四次向總統(tǒng)寶座發(fā)起沖擊，2011年、2016年、2021年，她三次闖入第二輪投票，三次以微弱差距落敗，被輿論稱為政壇“三連亞軍”。

緊隨其后的阿利亞加，是少數(shù)明確標榜自己“親特朗普”的候選人。

即便第三名的桑切斯代表左翼陣營，對美國干涉持警惕態(tài)度，但他對跨國資本同樣高度警覺。

無論誰最終勝出，錢凱港的長期穩(wěn)定運營都面臨不同程度的政策變數(shù)。

藤森慶子與阿利亞加如果當(dāng)選，不會直接撕毀合同，但他們可能利用行政手段，擴大秘魯政府對港口的監(jiān)管權(quán)、發(fā)起反壟斷調(diào)查。

桑切斯若上臺，左翼民粹主義對跨國資本的天然警惕，則可能表現(xiàn)為頻繁的環(huán)?？棺h、勞工訴求和稅收加碼，要求重新談判股權(quán)分配。

薩爾扎的公開喊話并非孤立事件，而是美國對拉美戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的集中體現(xiàn)。

特朗普政府奉行“唐羅主義”，實質(zhì)上是門羅主義的當(dāng)代翻版，將西半球定義為美國戰(zhàn)略的絕對優(yōu)先區(qū)域，明確要阻止競爭對手向這一地區(qū)的軍事或戰(zhàn)略資產(chǎn)滲透。

錢凱港的落成，恰恰在這條“防線”上撕開了一道口子，這道口子的沖擊力體現(xiàn)在兩個層面。

地理上，錢凱港位于秘魯首都利馬以北，是一座天然深水港，可停靠超大型集裝箱船。

2024年11月,由中國和秘魯共建、中國企業(yè)控股和投資開發(fā)的錢凱港正式開港，南美到亞洲的海運時間大大縮短，物流成本隨之降低。

過去承載南美大宗商品的貨輪需要向北繞道至美國長灘港或墨西哥港口補給，才能駛往亞洲。

錢凱港的出現(xiàn)，在物理層面上重構(gòu)了這條供應(yīng)鏈，直接削弱了美國在全球海運節(jié)點上的“收稅人”地位。

錢凱港未來如果繼續(xù)擴容，在中資完全控制的情況下，將重塑西半球的貿(mào)易流動，可能加劇美國制造業(yè)空心化和供應(yīng)鏈的脆弱性。

2026年2月就有美國政府機構(gòu)宣稱，給予中企控股的錢凱港新的監(jiān)管豁免可能損害秘魯?shù)淖灾鳈?quán)。

秘魯外交部長2月14日已公開表態(tài)，“秘魯主權(quán)絕對不會受到威脅”，中遠海運也強調(diào)碼頭仍處于秘魯管轄之下。

秘魯迫切需要發(fā)展機遇，而美國既缺乏投資意愿，也難以提供替代方案，只能靠破壞秘魯與其他國家的正常合作來阻撓。

面對秘魯大選帶來的不確定性，中方的應(yīng)對策略早已展開。

法律層面，中方聘請專業(yè)法律團隊針對秘魯投資法框架進行精細化研究，并加強與秘魯法院系統(tǒng)的溝通，確保合約受到長期法律保護。

2026年2月，利馬一家下級法院在秘魯國家交通基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管機構(gòu)與中遠海運的憲法保護訴訟中，作出了有利于中遠海運的裁決。

中遠海運強調(diào)，該碼頭完全由私人資本興建，并非依據(jù)國家特許合同建設(shè)，這份判決為中資企業(yè)的運營自主權(quán)提供了堅實的司法保障。

經(jīng)濟層面，錢凱港從一開始就采取了與秘魯本土企業(yè)深度綁定的策略。

中遠海運持股60%，秘魯火山礦業(yè)持股40%，這一股權(quán)結(jié)構(gòu)確保了港口運營與秘魯國內(nèi)資本的利益緊密交織，若有人試圖干預(yù)港口運營，首先遭受沖擊的是秘魯本土企業(yè)。

運營層面，港口優(yōu)先服務(wù)于秘魯銅礦、農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品的出口需求，中遠海運還與秘魯出口商協(xié)會長期合作，系統(tǒng)推進國際貿(mào)易和市場拓展。

這種深度嵌入本地經(jīng)濟的模式，使得關(guān)閉港口的“內(nèi)部經(jīng)濟反噬成本”遠大于迎合美國的“政治收益”。

總結(jié)

6月7日，秘魯?shù)诙喭镀睂m埃落定，無論結(jié)果如何，錢凱港的命運已經(jīng)不是一個單純的商業(yè)議題。

它是中秘合作的壓艙石，是中國“一帶一路”在拉美的標桿，更是檢驗中美在西半球博弈態(tài)勢的風(fēng)向標。

美國政客的“威脅論”能走多遠，終究要看秘魯人自己的選擇。