泰國(guó)拉廊，6 月 18 日（路透社）——柴亞蓬·阿倫拉薩米弓著身子，俯視著安達(dá)曼海的水域。泰國(guó)政府正在提議修建一座雄心勃勃的“陸橋”，以便在半島兩側(cè)的港口之間運(yùn)輸貨物。

“就我個(gè)人而言，我根本不希望它發(fā)生，”猜亞蓬談到這個(gè)項(xiàng)目時(shí)說(shuō)道。此前，在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)和霍爾木茲海峽關(guān)閉之后，泰國(guó)總理阿努廷·查恩維拉庫(kù)爾重新啟動(dòng)了該項(xiàng)目，這凸顯了各國(guó)對(duì)戰(zhàn)略海上咽喉要道的依賴。

該計(jì)劃設(shè)想建設(shè)一條價(jià)值 1 萬(wàn)億泰銖（304.5 億美元）的物流走廊，通過(guò)連接兩個(gè)新的深水港——東部的泰國(guó)灣春蓬港和西部的安達(dá)曼海岸的拉廊港（50歲的柴亞蓬一生都在拉廊捕魚(yú)）——為擁擠的馬六甲海峽提供一條替代路線。

“這東西會(huì)建在我們賴以謀生的地方，”他上個(gè)月在被紅樹(shù)林環(huán)繞的小島上的班哈賽壩小漁村說(shuō)道，“我們?cè)摵稳ズ螐?？?/p>

路透社記者走訪了擬建陸橋沿線的土地和社區(qū)，采訪了 15 位居民、地方官員、專家、規(guī)劃負(fù)責(zé)人以及其他參與或受該過(guò)程影響的人士。

分析人士表示，該項(xiàng)目目前看來(lái)在經(jīng)濟(jì)上雄心勃勃，不太可能與馬六甲競(jìng)爭(zhēng)成為全球交通路線，但它可能成為泰國(guó)規(guī)模較小的戰(zhàn)略走廊。

全長(zhǎng) 900 公里（550 英里）的馬六甲海峽，以印度尼西亞、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和新加坡為界，是東亞通往中東和歐洲的最短海上航線。

新加坡尤索夫伊薩克東南亞研究所的尤金·馬克表示：“陸橋最終可能會(huì)成為一種模塊化的國(guó)家安全資產(chǎn)，旨在保障當(dāng)?shù)啬茉绰肪€并提升泰國(guó)自身的西部出口能力?！?/p>

一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱（TEU）代表一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)20英尺集裝箱的容積。

另一條米軌鐵路將把貨物運(yùn)輸與現(xiàn)有的國(guó)家鐵路網(wǎng)連接起來(lái)。此外，多條高速公路和地方道路也將為該走廊提供支持，所有這些都將與泰國(guó)更廣泛的交通網(wǎng)絡(luò)融為一體。

據(jù)泰國(guó)方面估計(jì)，包括新加坡在內(nèi)的馬六甲海峽沿岸主要區(qū)域港口處理的所有集裝箱貨運(yùn)量中，約有 80% 是等待在船舶之間轉(zhuǎn)運(yùn)的轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，而不是運(yùn)往當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的貨物。

“我們希望搶占這 80% 的市場(chǎng)份額，特別是支線運(yùn)輸領(lǐng)域，”泰國(guó)交通運(yùn)輸政策與規(guī)劃辦公室主任 Jiraroth Sukolrat 表示，他指的是運(yùn)力為 12,000 TEU 或以下的貨船。

根據(jù)政府內(nèi)部報(bào)告，總體而言，從泰國(guó)灣到安達(dá)曼海（或反之亦然）的支線貨物運(yùn)輸可能比途經(jīng)新加坡的類似路線便宜約 10%，速度快 6 天，這主要是因?yàn)閾矶虑闆r較少。

“我們并非以巨型干線船舶為目標(biāo)，”吉拉羅特說(shuō)。

泰國(guó)政府任命的一個(gè)小組目前正在審查這些項(xiàng)目及其之前的影響評(píng)估報(bào)告，預(yù)計(jì)將在7月底之前提交調(diào)查結(jié)果。

陸橋計(jì)劃最早于 2020 年左右提出，是泰國(guó)政府過(guò)去二十年來(lái)推行的一系列基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃的后續(xù)方案，這些計(jì)劃由于政策變化和缺乏持續(xù)的投資支持而未能實(shí)現(xiàn)。

與之前的版本不同，該項(xiàng)目的當(dāng)前版本不包括石化聯(lián)合企業(yè)和煉油廠，而是側(cè)重于港口、鐵路和輕工業(yè)。

“過(guò)去他們公開(kāi)談?wù)摰氖枪I(yè)園區(qū)和石化項(xiàng)目，這遭到了民眾的反對(duì)。如今，該項(xiàng)目被包裝成交通基礎(chǔ)設(shè)施和物流項(xiàng)目，因?yàn)檫@種說(shuō)法更容易被公眾接受。”

尤索夫伊薩克東南亞研究所的馬克表示，政府面臨著一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，即說(shuō)服貨輪公司承擔(dān)卸貨、陸路運(yùn)輸貨物以及將貨物重新裝載到另一艘船上的財(cái)務(wù)和時(shí)間成本。

“要證明這種雙重運(yùn)輸模式能夠真正與通過(guò)馬六甲海峽的無(wú)縫運(yùn)輸相媲美，仍然是一個(gè)重大障礙，”他說(shuō)。

吉拉羅特表示，當(dāng)局已從過(guò)去不成功的項(xiàng)目中吸取了教訓(xùn)，國(guó)家將發(fā)揮監(jiān)管和支持作用，而資金主要來(lái)自私人投資者。

“這必須是一個(gè)由航運(yùn)公司、港口運(yùn)營(yíng)商、金融家和土地開(kāi)發(fā)商組成的財(cái)團(tuán)，”他說(shuō)。

馬克表示，由于政策框架不斷變化和巨大的資本需求，到目前為止，投資者的興趣一直非常謹(jǐn)慎，不愿做出承諾。

他還表示，該項(xiàng)目也面臨著棘手的地緣政治形勢(shì)，鄰國(guó)既抱有謹(jǐn)慎的興趣，又保持著警惕。

馬克表示：“除非中國(guó)國(guó)有企業(yè)能夠獲得強(qiáng)大的運(yùn)營(yíng)杠桿，否則它們不太可能投入大量資金，而這將在泰國(guó)引發(fā)對(duì)外國(guó)控制的強(qiáng)烈國(guó)內(nèi)政治反彈。”

“泰國(guó)必須小心翼翼地進(jìn)行外交平衡，以防止該走廊成為地緣政治沖突的爆發(fā)點(diǎn)?！?/p>

新加坡外交部尚未回復(fù)路透社的置評(píng)請(qǐng)求。