延安時期黨領(lǐng)導科技社團發(fā)展的

歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實啟示

李豫琦

延安時期，中國共產(chǎn)黨高度重視科技工作，領(lǐng)導制定科技政策，推動科技社團發(fā)展，延攬科技人才，開展科學研究，普及科學知識，推廣實用技術(shù)，為新民主主義革命的勝利發(fā)揮了重要作用，為新中國成立后科技社團的發(fā)展奠定了理論和實踐基礎(chǔ)，為走好新時代中國特色社會主義科技群團發(fā)展道路提供了寶貴的經(jīng)驗與啟示。

一、延安時期黨領(lǐng)導科技社團的

傳承與發(fā)展

（一）星火相傳——黨領(lǐng)導的科技社團的賡續(xù)發(fā)展（1933年9月—1938年12月）。我們黨從成立之初就重視對科技工作和科技社團工作的領(lǐng)導。1933年9月，在第五次反“圍剿”的艱苦環(huán)境下，黨領(lǐng)導的第一個科技社團——中華蘇維埃共和國衛(wèi)生研究會成立，號召“全國各根據(jù)地的醫(yī)療衛(wèi)生人員全體加入，大規(guī)模地作醫(yī)藥上衛(wèi)生上的研究，提高每個衛(wèi)生人員的研究熱忱與為蘇維埃服務(wù)的積極性?！比褡蹇箲?zhàn)初期，中共中央確定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略，注重對科技工作者的組織團結(jié)，在陜甘寧邊區(qū)成立了一些與國防、醫(yī)療、防疫等緊密相關(guān)的科技社團，如陜甘寧邊區(qū)國防科學社、延安衛(wèi)生人員俱樂部等。雖然這一時期科技社團的數(shù)量較少，組織形式簡單，但是在組織動員科技人才積極服務(wù)邊區(qū)建設(shè)和抗戰(zhàn)方面發(fā)揮了重要的作用。

（二）組織壯大——陜甘寧邊區(qū)科技社團的蓬勃發(fā)展（1939年12月—1942年3月）。抗戰(zhàn)進入艱難困苦的戰(zhàn)略相持階段后，為進一步團結(jié)自然科學界，1939年12月延安自然科學院召開科學討論會，提議成立延安自然科學研究會，“團結(jié)廣大科學技術(shù)人員為建設(shè)抗日根據(jù)地服務(wù)，并更多地爭取國民黨統(tǒng)治區(qū)科技人員到根據(jù)地來工作?！?940年2月延安自然科學研究會成立，“開展自然科學大眾化運動，進行自然科學教育”，“集中自然科學界同志，共商解決自然科學理論和應(yīng)用上的問題”，“并推進生產(chǎn)事業(yè)協(xié)助經(jīng)濟建設(shè)，以求解決長期抗戰(zhàn)建國過程中物質(zhì)上的困難”。至1942年3月，延安自然科學研究會“領(lǐng)導著十個學會兩個分會及一個小組”，形成了較為規(guī)范的組織體系。這一時期科技社團在組織體系及功能建設(shè)上基本趨于成熟。它們積極團結(jié)會員和各部門、各行業(yè)的科技工作者為邊區(qū)建設(shè)和支援抗戰(zhàn)服務(wù)。

毛澤東（中）、朱德（左）和自然科學研究會會長吳玉章（右）在延

（三）雨后春筍——各地科技社團的發(fā)展興盛（1942年6月—1950年8月）。在延安自然科學研究會的示范下，據(jù)不完全統(tǒng)計，晉察冀邊區(qū)、晉西北根據(jù)地、山東根據(jù)地、東北根據(jù)地等成立了綜合性的科技社團和科技協(xié)會多達88個?？箲?zhàn)勝利后，陜甘寧邊區(qū)科技人才陸續(xù)奔赴華北、東北等地進行工作，相繼成立山東自然科學社、東北自然科學研究會等。同時在國統(tǒng)區(qū)，黨領(lǐng)導成立了青年科學技術(shù)人員協(xié)會、中國科學工作者協(xié)會、科學時代社等科技社團。這些科技社團，在團結(jié)愛國知識分子參加抗戰(zhàn)和籌備新中國建設(shè)上發(fā)揮了重要作用，并為建立全國性的科學工作者組織奠定了基礎(chǔ)。1950年8月，經(jīng)東北自然科學研究會、中國科學工作者協(xié)會等倡議，中華全國自然科學工作者代表會議召開，并成立“中華全國自然科學專門學會聯(lián)合會”和“中華全國科學技術(shù)普及協(xié)會”，成為后來黨領(lǐng)導下的全國性、統(tǒng)一的科學技術(shù)團體——中華人民共和國科學技術(shù)協(xié)會的前身。

二、延安時期黨領(lǐng)導科技社團發(fā)展的

歷史貢獻與經(jīng)驗

（一）密切黨和政府與科技工作者的聯(lián)系，吸收和培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀科技人才。延安時期，在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟的號召下，各根據(jù)地吸引了大量知識分子和進步青年。延安自然科學研究會在陜甘寧邊區(qū)團結(jié)、培養(yǎng)科技人員方面發(fā)揮了重要作用，發(fā)展的骨干會員達到330人。1941年11月，延安自然科學研究會向邊區(qū)第二屆參議會提出《我們的提議——對邊區(qū)參議會意見》，提出“歡迎外來科學人才、尊重并合理使用各種專門干部”，“訂定條例，獎勵科學技術(shù)研究”等建議。1942年，中共中央書記處和陜甘寧邊區(qū)政府分別制定了《文化技術(shù)干部待遇條例》和《技術(shù)人員待遇標準》等一系列政策。陜甘寧邊區(qū)政府還對科技社團鍛煉和培養(yǎng)的干部，根據(jù)專長予以相關(guān)機構(gòu)管理職位。這一系列舉措使邊區(qū)聚集了大批科學技術(shù)人才，為開展自然科學研究和人才培養(yǎng)打下了良好的基礎(chǔ)。

1942年，毛澤東（前右）、朱德（前左）和科技干部在延安合影

（二）堅持自立自強、艱苦奮斗，生動詮釋了光照千秋的延安精神。延安時期，在科技社團發(fā)展的過程中，產(chǎn)生了許多可歌可泣的動人事跡。有攜帶自己工廠的全套機器設(shè)備投奔陜甘寧邊區(qū)，“先立業(yè)、后成家”的工程師沈鴻；有僅用1年多時間在貧瘠的黃土高原上建起紫芳溝化學廠的化工專家錢志道；有“埋頭苦干”保障抗戰(zhàn)能源供應(yīng)的延長石油廠工程主任陳振夏；有組織600余名職工帶著設(shè)備踏上長征路，在安塞茶坊鎮(zhèn)重建兵工廠的吳漢杰；還有被譽為中國的“保爾·柯察金”吳運鐸，以及白求恩、柯棣華等國際友人中的科技專家，他們時刻準備著把自己的一切奉獻給偉大的中國革命事業(yè)，生動詮釋了光照千秋的延安精神和科學家精神，激勵著一代又一代科技工作者迎難而上、勇攀高峰。

（三）破除束縛科技發(fā)展的觀念和體制機制障礙，構(gòu)建起良好的科學發(fā)展生態(tài)。延安時期，黨中央提出，要“向全黨解釋，各種經(jīng)濟工作和技術(shù)工作是革命工作中不可缺少的部分，是具體的革命工作”。毛澤東在延安自然科學研究會成立大會上的講話中還鮮明反對歷史虛無主義，他指出，“有人認為中國歷來就沒有自然科學，這是不對的。中國自有人類生活以來都要吃飯，要吃飯就要進行生產(chǎn)，就有自然科學的萌芽，后來并逐漸發(fā)達，不過過去沒有把自然科學發(fā)展成為一個體系罷了?！薄督夥湃請蟆愤B續(xù)刊發(fā)《論經(jīng)濟與技術(shù)工作》《獎勵自由研究》《提倡自然科學》等系列社論，對黨的科技政策進行宣傳，從各層級、各方面為科技工作的開展創(chuàng)造了條件，提供了保障，極大地破除了束縛科技工作發(fā)展的觀念與體制機制。各根據(jù)地鼓勵科技社團自主創(chuàng)新，取得了一系列科技成就，服務(wù)了邊區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

（四）緊密圍繞服務(wù)抗戰(zhàn)和發(fā)展根據(jù)地經(jīng)濟，取得了大量的科技研究成果。延安時期，科技社團成為各根據(jù)地的重要科研機構(gòu)，“要加強與邊區(qū)一切具有專門知識的科技人員聯(lián)系和進行科學技術(shù)的普及工作外，還需要在建設(shè)和壯大革命政權(quán)、發(fā)展經(jīng)濟上發(fā)揮功能”。延安自然科學研究會獨立或與其他機構(gòu)合作對邊區(qū)的土壤、農(nóng)作物、森林、礦藏、水利和生產(chǎn)建設(shè)情況做了比較詳細的調(diào)查，提出了不少有價值的考察報告，成為邊區(qū)政府制定“大生產(chǎn)運動”等經(jīng)濟發(fā)展計劃的重要依據(jù)。各專門學會組織會員深入工廠、農(nóng)村幫助解決技術(shù)問題，成功引進培育推廣了被譽為“小米之王”的狼尾谷和“金皇后”的馬齒玉米等農(nóng)作物新品種，發(fā)明了用馬蘭草造鈔票紙的技術(shù)。經(jīng)過不懈努力，邊區(qū)初步建立起煉鐵、材料、燃料、日用品等基本自給的工業(yè)體系，取得了一系列科技成就，打破了國民黨的經(jīng)濟封鎖，奠定了抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭勝利的物質(zhì)基礎(chǔ)。

《地質(zhì)學會計劃配合生產(chǎn)運動考察延安等地煤礦》，《解放日報》1943年1月12日，第2版

（五）積極促進科學知識的有效傳播，有力提高了人民文化生活的水平。延安時期，黨和邊區(qū)政府高度重視科學普及，運用自然科學武裝邊區(qū)的黨政干部和人民大眾?？萍忌鐖F成為邊區(qū)和根據(jù)地開展科學普及的重要力量。延安自然科學研究會成立時發(fā)表的《宣言》提出要“開展自然科學大眾化運動，進行自然科學教育，推廣自然科學知識，使自然科學能廣泛地深入群眾”，掀起了轟轟烈烈的自然科學大眾化運動。隨后，延安自然科學研究會在《解放日報》開設(shè)了《科學園地》專欄，先后刊發(fā)了26期200多篇科技科普文章。在延安自然科學研究會及各地科技社團的組織下，“總共舉辦有193個展覽會”，“吸引了眾多的參觀者，觀眾達80萬人次，擁有萬人以上觀眾的展覽會達29個”，對根據(jù)地民眾的科技啟蒙發(fā)揮了很大的作用。

自然科學研究會在《解放日報》上開辦了《科學園地》副刊，徐特立寫的發(fā)刊詞

（六）大力促進民間科技交流，推動國內(nèi)外科技界的廣泛團結(jié)與聯(lián)合。延安時期，科技社團工作也是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的重要組成部分。延安自然科學研究會在成立之初即提出，“與全國自然科學界取得聯(lián)系，應(yīng)為目前自然科學運動的主要任務(wù)”。延安自然科學研究會曾與重慶中國電機學會等取得聯(lián)系，對邊區(qū)科技成就和人才政策作了介紹，在國民黨統(tǒng)治區(qū)的科技人員中引起良好反響；還曾發(fā)表《致蘇聯(lián)科學界的信》，表達了“向蘇聯(lián)科學界為保衛(wèi)祖國而奮斗之英勇精神致崇敬之意”。1946年4月，在黨的領(lǐng)導下，中國科學工作者協(xié)會秘書長涂長望等赴美籌建“留美中國科學工作者協(xié)會”，將全美范圍內(nèi)的留美科技人才團結(jié)起來，為我們黨開展動員學人回國運動奠定了組織基礎(chǔ)。這些科技交流活動增強了外界對黨領(lǐng)導的科技事業(yè)發(fā)展的了解，也擴大了科技社團的影響。

（七）創(chuàng)立較為成熟的科技社團組織架構(gòu)，為黨做好科技界的群眾工作探索了路徑。延安時期，創(chuàng)立了黨領(lǐng)導下的科技社團的特色組織架構(gòu)，推動科技社團組織體系建設(shè)由粗放走向科學，并為科協(xié)組織建設(shè)提供了路徑?！蛾兏蕦庍厖^(qū)民眾團體組織綱要》和《陜甘寧邊區(qū)民眾團體登記辦法》，對社團組建的原則、程序、條件等作了一系列的規(guī)定。延安自然科學研究會探索形成了橫向“總會——專業(yè)學會——科學小組”的組織體系和縱向“總會——地方分會”的組織體系相結(jié)合的“一會兩翼”組織架構(gòu)。科技社團在成立時一般都具有明確的章程，在定名、宗旨、任務(wù)、會員、專業(yè)組織、辦事機構(gòu)、會費、經(jīng)費來源、年會、選舉、章程修改等方面都有詳盡的規(guī)定。延安自然科學研究會也實質(zhì)上成為邊區(qū)科技社團的領(lǐng)導組織。這些做法和經(jīng)驗也被后續(xù)的綜合性科技社團所繼承，延續(xù)成為中國科協(xié)組織建設(shè)的基本架構(gòu)。

三、延安時期黨領(lǐng)導科技社團發(fā)展的

現(xiàn)實啟示

（一）堅持黨的全面領(lǐng)導是科技社團發(fā)展的根本保證。延安時期科技社團發(fā)展的歷史充分證明，只有堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持科學理論的武裝，科技社團才能始終沿著正確的方向前進。面向新時代新征程，要把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導作為科技社團發(fā)展的根本保證，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新、群團改革和科協(xié)工作的重要論述精神，準確把握中國特色社會主義科技群團工作規(guī)律，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，進一步增強政治性、先進性、群眾性，堅定不移走好中國特色社會主義科技群團發(fā)展道路。

（二）堅持圍繞中心、服務(wù)大局是科技社團的價值所在。延安時期科技社團發(fā)展的歷史充分證明，團結(jié)引領(lǐng)科技工作者以黨的中心任務(wù)為使命，科技社團工作才有旺盛持久的生命力。面向新時代新征程，科技社團必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局的工作主線，充分發(fā)揮在國家創(chuàng)新體系中的重要作用，更加有效地履行科學共同體的職能，更好融入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進科學文化繁榮和社會文明進步，在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興中彰顯科技社團獨特價值。

（三）堅持以科技工作者為中心是科技社團的生命線。延安時期科技社團發(fā)展的歷史充分證明，識才愛才敬才用才是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，能夠充分激發(fā)廣大科技工作者的積極性創(chuàng)造性。面向新時代新征程，科技社團必須堅持以科技工作者為中心的生命線，把科技社團發(fā)展的基點建立在科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造實踐之上，更好促進科技工作者成長成才，堅持依靠“為科技工作者服務(wù)”，激活帶動“為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學素質(zhì)服務(wù)、為黨和國家科學決策服務(wù)”提質(zhì)增效。

（四）堅持科技為民是科技社團工作的出發(fā)點和落腳點。延安時期科技社團發(fā)展的歷史充分證明，踐行人民至上立場，利用科學技術(shù)為人民服務(wù)，是科技社團工作的根本出發(fā)點和最終落腳點。面向新時代新征程，科技社團要堅持科技向善、科技為民的價值追求，主動肩負起推動科技創(chuàng)新重要力量和科普工作主要社會力量的職責，堅持以滿足人民群眾的美好生活需要作為科技創(chuàng)新的目的，推進解決發(fā)展不平衡不充分的問題，推動形成科技創(chuàng)新、科學普及同等重要的制度安排，為推進科技強國建設(shè)奠定良好的社會基礎(chǔ)。

（五）堅持科技自立自強是科技社團發(fā)展的基礎(chǔ)保障。延安時期科技社團發(fā)展的歷史充分證明，堅持獨立自主、自力更生是科技社團組織開展科學研究和技術(shù)開發(fā)活動、破解生存和安全困境的前提基礎(chǔ)和重要保障。面向新時代新征程，面對新一輪科技革命和大國博弈相互交織、國際科技競爭格局深刻重構(gòu)，科技社團必須大力弘揚科學家精神，充分激發(fā)廣大科技工作者實現(xiàn)高水平科技自立自強的信心和決心，自力更生、艱苦奮斗，把科技命脈和發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中，堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路。

（六）堅持守正創(chuàng)新是科技社團發(fā)展的動力源泉。延安時期科技社團發(fā)展的歷史充分證明，堅持守正創(chuàng)新、依法依章程開展工作，打破思想觀念和體制機制障礙，是科技社團自身高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。面向新時代新征程，必須把健全科技社團管理制度作為深化改革主攻方向，發(fā)揮社團黨組織政治核心作用，推進全面從嚴治會，深化治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革；要堅持回歸學術(shù)本源、動態(tài)調(diào)整布局，資源服務(wù)下沉、拓展新興領(lǐng)域覆蓋，著力完善一體同構(gòu)、上下貫通、協(xié)同有序的組織體系，不斷增強科技群團的生機活力。