廣東
為全面強化防制毒品與毒駕，“行政院”預計在校園推動“第五級保全”，與警方等單位進行策略聯(lián)防展開查緝。并也規(guī)劃，“行政院”規(guī)劃學校與警方簽訂支援協(xié)定，讓警察在有情資時可進入學校查緝或協(xié)助。藍委吳宗憲表示，第五級保全能填補教官退出校園后的校安真空，但不具公權(quán)力，不應代替警察偵搜，以免轉(zhuǎn)嫁責任。在“有情資、簽訂支援協(xié)定”前提下由警察入校查緝，是可行且有必要，但若“常態(tài)進駐”他持保留態(tài)度。
政院預計在校園推動“第五級保全”，與警方等單位展開策略聯(lián)防，學校須與警方簽訂支援協(xié)定，警察在有情資時可進入學校查緝或協(xié)助。
吳宗憲昨天表示，“常態(tài)進駐”會讓校園氣氛變成“被監(jiān)控”，像管訓營，學生遇到問題可能更傾向躲避，而不是尋求協(xié)助。師生與輔導體系之間，需要的是“信任與安全感”，才能讓毒品黑數(shù)浮出水面。
另外，警察“進入校園”執(zhí)法本來就有既有機制。偵辦刑案、有情資時，可以在通知學校、由校方代表陪同下，入校查緝。因此，在“校方與警方簽訂支援協(xié)定”、“有明確供毒情資”的前提下，由警察精準進入校園執(zhí)法，會是兼顧校園安全與人權(quán)保障的折衷可行方案。
至于“第五級保全”，吳宗憲指出，是規(guī)劃體力許可的“退休軍警人員”協(xié)助校園查緝；其實就是填補了教官退出校園后的“校安人力真空”。退休軍警比起一般保全，通常較有安全防護與情資通報的專業(yè)素養(yǎng)，再補足毒品知識后，相信更能協(xié)助學校筑起“識毒、防毒”的防火墻。
吳宗憲說，保全沒有公權(quán)力，最多只能通報、協(xié)助，不具司法警察權(quán)，不可能代替警察偵搜與盤查；一來，可能使其暴露在與毒販或成癮者對抗的暴力風險中，二來，容易在搜查學生隱私時，引發(fā)法律爭議。如果政府把打擊毒品的期待全部壓在“第五級保全”，確實可能產(chǎn)生把壓力從教育體系和警政體系“外包”出去、轉(zhuǎn)嫁給個案學校和保全的疑慮。
吳宗憲說，比較適當?shù)脑O(shè)計是第五級保全只扮演校安與通報角色，真正的搜證、查緝?nèi)砸罁?jù)現(xiàn)有執(zhí)法機制，由依法受訓且有公權(quán)力的警察負責；并且同步強化校園輔導、匿名通報和家長教育，而不僅僅是用“更多保全”取代前端預防。
吳宗憲最后說，真正的解決關(guān)鍵，在于“橫向斷絕根本問題”，也就是“載具（電子煙）”的泛濫。
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