本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-江蘇頻道

人民網(wǎng)記者 王繼亮

6月10日晚，長(zhǎng)江北岸燈火通明。隨著最后一條高壓線路遷改送電完成，被譽(yù)為“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一隧”的海太長(zhǎng)江隧道，又向貫通邁出了堅(jiān)實(shí)一步。這座深埋江底的“鋼鐵巨獸”，不僅是一項(xiàng)基建奇跡，更成為了海門這座城市吸引力的最強(qiáng)“信號(hào)塔”。

距離海太長(zhǎng)江隧道不遠(yuǎn)處，北沿江高鐵海門北站即將完工，南通新機(jī)場(chǎng)也將興建。曾經(jīng)因天塹阻隔而“向南不通”的江蘇南通海門區(qū)，正借助三大國(guó)家級(jí)工程，從長(zhǎng)三角的交通末梢，一躍成為連接南北、融通滬蘇的樞紐門戶。

海太長(zhǎng)江隧道智慧工程綜合管理平臺(tái)。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

跨江破局 樞紐重構(gòu)

海門區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，靠江、靠海、靠上海。然而“靠近”不等于“通達(dá)”，長(zhǎng)久以來，長(zhǎng)江天塹橫亙南北，海門人望著對(duì)岸的蘇南和上海，只能“望江興嘆”。

過去，從南通碼頭坐船到上海十六鋪，需要6個(gè)半小時(shí)。蘇通大橋、崇啟大橋通車后，縮短至兩三個(gè)小時(shí)?！昂ＬL(zhǎng)江隧道通車后，海門至上海市中心僅需45分鐘。上海研發(fā)、本地生產(chǎn)的協(xié)作模式將大幅降低企業(yè)成本?！焙ｉT藍(lán)泰交通設(shè)施有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)沈標(biāo)說。

從“青龍港坐船”到“大橋時(shí)代”，再到“隧道穿越”，海門交通樞紐重構(gòu)，源自國(guó)家戰(zhàn)略與地理區(qū)位的深度適配。

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、上海大都市圈建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展在此交匯，南通是上海輻射蘇中蘇北的“北大門”，海門恰似這扇門上最關(guān)鍵的“鎖芯”，與上海直線距離約60公里，是江北連接上海的最理想通道節(jié)點(diǎn)。

從地圖上看，三大工程形成一個(gè)彼此呼應(yīng)的“鐵三角”：海太長(zhǎng)江隧道解決“過江難”，北沿江高鐵海門北站搭建“軌道骨架”，南通新機(jī)場(chǎng)補(bǔ)足“空港功能”。海門區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)錢雷中告訴記者，該區(qū)緊扣跨江融合發(fā)展，以交通先行重塑發(fā)展格局，“公鐵水隧空”五位一體綜合樞紐加速成型，江海河多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)持續(xù)釋放。

航拍建設(shè)中的北沿江高鐵海門北站。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

產(chǎn)業(yè)集聚 能級(jí)躍升

在海門區(qū)投資服務(wù)中心主任黃健輝看來，物流成本降低、人員往來便捷，海門正從“通道經(jīng)濟(jì)”向“樞紐經(jīng)濟(jì)”躍升，“人流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流等要素將重構(gòu)?！?/p>

海太長(zhǎng)江隧道展廳原本只用來介紹工程概況，如今卻成了招商引資的“前哨站”。自2023年4月至今，海門招商人員在此接待了300多批客商?！按蠹襾砜此淼?，看的不是水泥和鋼筋，是未來的交通成本，是海門在區(qū)域格局里的新位置?！闭劶拔磥?，中鐵十四局項(xiàng)目黨支部書記杜恩從信心十足。

南通艾郎風(fēng)電就是被這種“未來”打動(dòng)的企業(yè)。這家總部設(shè)在上海的風(fēng)電設(shè)備企業(yè)，2018年落戶海門，原本計(jì)劃將三期項(xiàng)目放在青島。今年4月，企業(yè)最終選擇與海門簽約，并追加30億元投資擴(kuò)產(chǎn)?！昂ＬL(zhǎng)江隧道和北沿江高鐵通車后，公司研發(fā)與制造的聯(lián)動(dòng)效率將大幅提升，物流成本也會(huì)下降?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。

今年1至5月，海門共簽約注冊(cè)項(xiàng)目66個(gè)，完成序時(shí)進(jìn)度123.8%。百奧賽圖增資16億元建設(shè)新研發(fā)基地，艾郎風(fēng)電三期6月開工，兩年前落戶的南亞新材料今年推薦產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)——江蘇芯晶鼎科技有限公司落戶海門，計(jì)劃投資12億元……存量企業(yè)持續(xù)加碼，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)積聚成勢(shì)，這種“葡萄串”式的連鎖反應(yīng)，正是企業(yè)看好海門未來的信心投票。

南通新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃沙盤模型。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

制度協(xié)同 同城共融

如果說隧道和高鐵是實(shí)現(xiàn)物理連接的“硬聯(lián)通”，那么讓海門從邊緣節(jié)點(diǎn)真正邁向區(qū)域樞紐的，還有一套看不見的“軟聯(lián)通”體系。

年過八旬的海門人王秀琴，退休后長(zhǎng)期居住在上海市閔行區(qū)。今年6月初，她在家人的幫助下，通過線上辦理了南通市異地就醫(yī)登記備案，順利實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算——執(zhí)行就醫(yī)地目錄、參保地起付線封頂線及支付比例?！坝辛诉@個(gè)政策，再也不用兩地來回折騰，方便多了?！蓖跣闱僬f。

2020年8月，借著國(guó)家跨省異地就醫(yī)管理系統(tǒng)上線的契機(jī)，海門實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角地區(qū)門診、住院在備案后直接刷卡結(jié)算。據(jù)海門區(qū)醫(yī)保局統(tǒng)計(jì)，截至今年4月，線上累計(jì)辦理各類醫(yī)保業(yè)務(wù)超6萬(wàn)筆，其中異地就醫(yī)備案5萬(wàn)多筆。

目前，海門已與上海8個(gè)區(qū)簽訂政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域合作協(xié)議，并設(shè)立“長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)虛擬窗口”，推動(dòng)人社、醫(yī)保、公安、不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入等177項(xiàng)高頻事項(xiàng)“跨域通辦”，企業(yè)和群眾辦事不再需要“兩頭跑”。

制度協(xié)同的步伐還在加快。今年3月，海門與蘇州太倉(cāng)市簽署《共同推進(jìn)高質(zhì)量跨江融合發(fā)展合作協(xié)議》，在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科創(chuàng)聯(lián)動(dòng)等八大領(lǐng)域全面對(duì)接。此前，海門已與上海寶山區(qū)、嘉定區(qū)簽署聯(lián)合招商協(xié)議，與上海臨港集團(tuán)、虹口區(qū)科委等達(dá)成戰(zhàn)略合作，共同打造長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)北岸先行區(qū)。

從一條隧道帶來的物理突破，到一系列制度創(chuàng)新的軟性融合，海門正在重新定義自己與上海的關(guān)系。

“投資海門就是投資上海?！焙ｉT區(qū)委書記沈旭東的這句話，正被越來越多的外地客商所認(rèn)同。隨著交通堵點(diǎn)的打通，“研發(fā)在上海、制造在海門”的垂直分工模式成為可能。海門不再僅僅是承接上海溢出效應(yīng)的“后花園”，而是與上海同頻共振、雙向賦能的“合伙人”。