就在不久前，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)CNN，曝光了美伊簽署的諒解備忘錄，其中總共包含14點(diǎn)內(nèi)容。

6月14日，美伊雙方達(dá)成了框架性協(xié)議，6月15日，特朗普和萬斯正式簽署電子版，6月17日，特朗普在法國(guó)簽署了協(xié)議紙質(zhì)版，目前伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)也簽署了這份備忘錄。

第一條到第三條是原則性條款，雙方宣布立即永久結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，承諾不使用武力威脅對(duì)方，尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，并在60天內(nèi)談判達(dá)成最終協(xié)議。

第四條到第五條關(guān)于霍爾木茲海峽，美國(guó)承諾立即開始解除對(duì)伊朗的海上封鎖，并在30天內(nèi)完全解除封鎖。

伊朗承諾盡最大努力確保商船安全通行，前60天免費(fèi)通行，雙方要在30天內(nèi)將海峽交通恢復(fù)到戰(zhàn)前水平。

第六條到第十四條涉及經(jīng)濟(jì)援助和后續(xù)安排，美國(guó)承諾與地區(qū)伙伴一起制定伊朗重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合計(jì)劃。

根據(jù)協(xié)議，美國(guó)將允許伊朗出售石油和石化產(chǎn)品，伊朗如果履行核計(jì)劃相關(guān)承諾，可以獲得一個(gè)3000億美元的發(fā)展基金。

可以說這份協(xié)議的實(shí)際情況，遠(yuǎn)比很多人預(yù)想中要更加的夸張，其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于，這份協(xié)議中的內(nèi)容和伊朗最初在4月的要求幾乎沒有什么不同。

也就是說，這份協(xié)議基本上可以說是美國(guó)單方面的讓步，而伊朗幾乎沒有做出任何的讓步！

這樣的一份協(xié)議，對(duì)于美以而言，是否具備執(zhí)行力甚至執(zhí)行的必要性，這恐怕是一個(gè)問題，如果這么看的話，我們很難說這份協(xié)議到底算是真正意義上的協(xié)議，還是僅僅只是一份敷衍的短期?；?。

而且根據(jù)協(xié)議，美國(guó)的確是做出了重大讓步的，這些讓步包括立即允許伊朗出售石油、解除對(duì)伊朗港口的海上封鎖、逐步放寬制裁，以及施壓以色列不再打擊黎巴嫩。

但是伊朗方面做出的讓步卻僅僅只有是回到戰(zhàn)前狀態(tài)，即開放霍爾木茲海峽和再次承諾不獲取核武器，這種讓步，其實(shí)就相當(dāng)于沒有讓步。

促成伊朗和美國(guó)簽署協(xié)議的關(guān)鍵原因在于美國(guó)承諾了3000億美元的重建基金，但是目前的問題在于，特朗普本人一度否認(rèn)這個(gè)基金的存在，并且將其稱之為“謠言”，反倒是美國(guó)副總統(tǒng)萬斯是承認(rèn)這個(gè)基金存在的。

很顯然，白宮內(nèi)部對(duì)這一點(diǎn)尚且都沒有達(dá)成共識(shí)，重建基金是否會(huì)得到履行，這也是一個(gè)問題。

而且另一方面在于，美國(guó)方面宣稱重建基金將會(huì)由海灣國(guó)家出資，但是海灣國(guó)家是否愿意出這筆錢呢？尤其是阿聯(lián)酋是否愿意呢？這本身也是一個(gè)問題。

伊朗在協(xié)議中的核心立場(chǎng)沒有發(fā)生變化，這個(gè)立場(chǎng)可以概括為幾個(gè)“不”字。

伊朗堅(jiān)持不放棄鈾濃縮權(quán)利，根據(jù)伊朗官方通訊社的報(bào)道，伊朗在6月12日明確表示，在任何與美國(guó)達(dá)成的協(xié)議中，伊朗都堅(jiān)持其鈾濃縮權(quán)利和對(duì)霍爾木茲海峽的控制權(quán)。

伊朗外交部發(fā)言人巴加埃強(qiáng)調(diào)，濃縮核材料不會(huì)從伊朗轉(zhuǎn)移出去，稀釋濃縮材料也不是一個(gè)新選項(xiàng)，這意味著伊朗不會(huì)按照美國(guó)的要求將高濃縮鈾運(yùn)出伊朗。

伊朗堅(jiān)持不討論導(dǎo)彈計(jì)劃。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃明確表示，伊朗的導(dǎo)彈計(jì)劃不是談判的議題，這意味著協(xié)議只涉及核問題，不涉及伊朗的常規(guī)軍事能力。

伊朗堅(jiān)持以色列必須從黎巴嫩撤軍，伊朗外長(zhǎng)阿巴斯·阿拉格奇表示，任何結(jié)束與美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的協(xié)議都必須迫使以色列軍隊(duì)撤出黎巴嫩，伊朗認(rèn)為?；鸨仨毎ńY(jié)束黎巴嫩的敵對(duì)行動(dòng)，永久協(xié)議必須導(dǎo)致以色列撤軍。

但以色列表示不會(huì)被美伊協(xié)議約束，不會(huì)撤軍并保留使用武力的權(quán)利。

伊朗堅(jiān)持用宗教法令作為核承諾的依據(jù)，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)在協(xié)議簽署前表示，“伊朗不尋求核武器，依據(jù)是最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊發(fā)布的教令，該教令禁止擁有和使用核武器，這個(gè)教令早在2003年就已經(jīng)發(fā)布”。

伊朗的意思是，他們?cè)缇统兄Z過不造核武器，現(xiàn)在只是重申而已，并沒有做出新的讓步。