6月17日，湖南岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府官網(wǎng)發(fā)布《岳陽(yáng)樓區(qū)某射擊運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部“7·22”一般其他傷害事故調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告稱，2023年7月22日13時(shí)許，岳陽(yáng)樓區(qū)某射擊運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部安全員杜某在指導(dǎo)顧客劉某時(shí)，因槍支意外走火，導(dǎo)致杜某被擊中頭部，最終不幸身亡。

報(bào)告稱，射擊運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部?jī)H對(duì)杜某進(jìn)行了為期三天的射擊安全操作培訓(xùn)后就開(kāi)始參與實(shí)彈射擊指導(dǎo)工作。培訓(xùn)過(guò)程流于形式，不具備安全員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和就職要求。射擊俱樂(lè)部法人代表李某、射擊體驗(yàn)者劉某，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被立案調(diào)查。一名派出所副所長(zhǎng)和一名治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)被建議移交岳陽(yáng)樓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委予以處理。

▲政府官網(wǎng)公布調(diào)查報(bào)告

事發(fā)過(guò)程：

射擊體驗(yàn)者取戴耳機(jī)時(shí)

槍支脫手走火擊中安全員致死

報(bào)告顯示，7月22日13時(shí)許，劉某等三人前往某射擊運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部體驗(yàn)實(shí)彈射擊。三人進(jìn)入射擊場(chǎng)館后，安全員劉某文、杜某將三支運(yùn)動(dòng)手槍分別裝入了3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)射擊靶位的安全鏈條上，并組織、指導(dǎo)三人分別站至3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)射擊靶位進(jìn)行射擊。

13時(shí)41分，安全員杜某在3號(hào)靶位指導(dǎo)劉某射擊左輪手槍時(shí)，一直在跟劉某對(duì)話，劉某為聽(tīng)清安全員杜某的解說(shuō)，一只手繼續(xù)舉槍對(duì)準(zhǔn)前方，另一只手取下戴在耳朵上的防噪耳機(jī)。在二次佩戴耳機(jī)時(shí)，致使左輪手槍脫手。由于左輪手槍扳機(jī)護(hù)圈較大不能使手槍完全固定在安全鏈條上，在手槍脫手后以安全鏈條為軸心向后上方自然旋轉(zhuǎn)120度后走火擊中杜某的頭部。

事發(fā)后，某射擊運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部工作人員將杜某送往岳陽(yáng)市中心醫(yī)院搶救，根據(jù)醫(yī)生診斷，杜某系外傷導(dǎo)致顱腦損傷，無(wú)法進(jìn)行有效手術(shù)。2023年7月24日上午，杜某家屬為其辦理出院手續(xù)后，于當(dāng)日11時(shí)許死亡。

某射擊運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部積極處理善后事宜，妥善安撫死者家屬，于7月23日達(dá)成協(xié)議并簽訂賠償協(xié)議書(shū)，由岳陽(yáng)樓區(qū)某射擊運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部賠償杜某家屬人民幣180萬(wàn)元整。

原因分析：

安全員不專(zhuān)業(yè)行為干擾顧客射擊

僅培訓(xùn)三天就參與實(shí)彈射擊指導(dǎo)工作

報(bào)告還公布了事故原因分析與性質(zhì)，其中包括直接原因和間接原因。

直接原因?yàn)椋憾拍吃谥笇?dǎo)劉某射擊時(shí)，未對(duì)劉某開(kāi)展射擊要領(lǐng)和安全事項(xiàng)的培訓(xùn)，在射擊之前將槍支擊錘打開(kāi)，使槍支處于待擊發(fā)狀態(tài)，槍支交給劉某后，此時(shí)杜某應(yīng)當(dāng)退回射擊區(qū)安全擋墻處，等待劉某射擊完畢，但杜某站在劉某身后繼續(xù)與劉某對(duì)話，其不專(zhuān)業(yè)的行為干擾了劉某的射擊操作，使劉某在取戴耳機(jī)時(shí)槍支脫手走火，導(dǎo)致事故發(fā)生。某射擊運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部未嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（GA1798—2021）營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)設(shè)置與安全防范要求，致使對(duì)射擊槍支的鎖定和控制的角度不符合規(guī)范。

間接原因?yàn)椋耗成鋼暨\(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部沒(méi)有考慮安全崗位的危險(xiǎn)性和專(zhuān)業(yè)性要求，僅對(duì)杜某進(jìn)行了為期三天的射擊安全操作培訓(xùn)后就開(kāi)始參與實(shí)彈射擊指導(dǎo)工作。培訓(xùn)過(guò)程流于形式，不具備安全員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和就職要求。岳陽(yáng)樓區(qū)某射擊運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部未嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)定。對(duì)于劉某等人飲酒后參與射擊體驗(yàn)，未進(jìn)行身份登記并進(jìn)行酒精測(cè)試，未進(jìn)行射擊前安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，確認(rèn)其具備基本安全知識(shí)和射擊常識(shí)，就直接開(kāi)始進(jìn)入實(shí)彈射擊環(huán)節(jié)。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，岳陽(yáng)樓區(qū)五里牌街道某射擊運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部“7·22”其他傷害事故，是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

處理建議：

兩人涉嫌重大責(zé)任事故罪被立案調(diào)查

兩民警被建議移交紀(jì)委監(jiān)委處理

報(bào)告顯示，杜某對(duì)實(shí)彈射擊中存在的危險(xiǎn)因素辨識(shí)不清，沒(méi)有熟練掌握射擊安全操作的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，鑒于其在事故中死亡，建議免于追究其責(zé)任。

李某，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已被岳陽(yáng)市公安局岳陽(yáng)樓區(qū)分局立案調(diào)查，目前取保候?qū)徶?。劉某，男，射擊體驗(yàn)者，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已被岳陽(yáng)市公安局岳陽(yáng)樓區(qū)分局立案調(diào)查，目前取保候?qū)徶小?/p>

同時(shí)，報(bào)告還建議由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)問(wèn)責(zé)2人。

王某，五里牌派出所副所長(zhǎng)。未嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未要求企業(yè)及時(shí)整改到位并復(fù)查整改情況，兩次發(fā)現(xiàn)同一問(wèn)題未采取有效的措施，在先后5次對(duì)某射擊運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部的日常檢查中，未按照《營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)設(shè)置與安全防范要求GA1798—2021》對(duì)標(biāo)檢查，未發(fā)現(xiàn)該射擊場(chǎng)所存在的隱患問(wèn)題并督促企業(yè)及時(shí)整改到位。王某對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議移交岳陽(yáng)樓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委予以處理。

魯某，岳陽(yáng)樓公安分局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，在先后6次帶隊(duì)對(duì)某射擊運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部的日常檢查中，未按照《營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)設(shè)置與安全防范要求GA1798—2021》對(duì)標(biāo)檢查，未發(fā)現(xiàn)該射擊場(chǎng)所存在的隱患問(wèn)題并督促企業(yè)及時(shí)整改到位。魯某對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議移交岳陽(yáng)樓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委予以處理。

同時(shí)，責(zé)令岳陽(yáng)樓區(qū)公安分局向岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府做出深刻書(shū)面檢查。

紅星新聞?dòng)浾?湯小均

編輯郭宇 審核 高升祥