北京
17日，波蘭與德國簽署了備受關(guān)注的雙邊防務(wù)合作協(xié)議；不過，卻被波蘭媒體稱作是“打了折扣”的協(xié)議。這一方面折射出歐洲國家加強(qiáng)防務(wù)合作的意愿在上升，另一方面也暴露出歐洲戰(zhàn)略自主進(jìn)程中的深層矛盾與現(xiàn)實限制。
總臺記者 沃龍：備受關(guān)注的波蘭與德國防務(wù)協(xié)議在6月17日簽署，但最終版本卻沒有出現(xiàn)外界期待的雙邊安全保障條款，也沒有德國軍隊在波蘭長期駐扎的規(guī)劃。協(xié)議更多是在現(xiàn)有北約框架下，對雙方防務(wù)合作進(jìn)行制度化和具體化的安排。這份看似“保守”的協(xié)議，實際上折射出當(dāng)前歐洲安全格局中的一個現(xiàn)實：歐洲國家越來越意識到安全環(huán)境正在發(fā)生變化，但在如何應(yīng)對變化的問題上，各國仍然存在明顯分歧。
總臺記者 沃龍：值得注意的是，德國方面原本希望在協(xié)議中加入一項涉及相互安全援助的表述，但最終未能進(jìn)入正式文本。表面上看，波蘭政府給出的解釋是相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)被北約和歐盟條約涵蓋，沒有必要重復(fù)。然而從政治層面看，這恰恰反映出波蘭和德國安全合作目前面臨的核心問題——雙方愿意加強(qiáng)合作，卻仍然不愿建立超越現(xiàn)有機(jī)制的新型安全承諾。最終，各方選擇了一種風(fēng)險較低、政治阻力較小的合作模式。
總臺記者 沃龍：事實上，與其說這份協(xié)議暴露的是波德關(guān)系的局限，不如說它折射出了歐洲安全自主的現(xiàn)實掣肘。近年來，歐洲不斷討論戰(zhàn)略自主和防務(wù)一體化，但當(dāng)涉及最核心的安全擔(dān)保時，多數(shù)成員國仍然更愿意依賴北約框架，而北約安全體系背后的關(guān)鍵支柱依然是美國。正因如此，幾乎就在波德簽署協(xié)議的同時，波蘭政府又在積極推動建設(shè)美軍永久基地，并為未來擴(kuò)大駐波美軍規(guī)模提前規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施。
總臺記者 沃龍：從更長遠(yuǎn)的視角來看，波德協(xié)議最大的意義或許并不在于簽署了什么，而在于沒有簽署什么。當(dāng)?shù)聡岢龈鞔_安全承諾而波蘭選擇拒絕時，這實際上說明，歐洲國家雖然正在加強(qiáng)防務(wù)合作，卻尚未形成足以替代跨大西洋安全體系的戰(zhàn)略互信。歐洲希望擁有更強(qiáng)的防務(wù)能力，但在安全保障問題上，真正的“最后保險單”仍然來自大西洋彼岸。對于正在尋求戰(zhàn)略自主的歐洲來說，這或許正是當(dāng)前最難破解的矛盾。
（央視新聞客戶端）
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