四川
25年前的《希伯倫協(xié)議》是巴以和平進(jìn)程的重要里程碑，它將希伯倫城一分為二，80%歸巴勒斯坦管理，20%由以色列軍方控制。
但以色列極右翼財(cái)長斯莫特里赫近日宣布“取消”該協(xié)議，讓以色列軍方接管整個(gè)城市的規(guī)劃、區(qū)劃和建筑審批。這意味著30萬巴勒斯坦人的房屋隨時(shí)可能被拆、土地隨時(shí)被搶。以色列外交部隨即發(fā)聲明“否認(rèn)協(xié)議被取消”。
被取消的協(xié)議有多重要？1997年，在美國斡旋下簽署的這份協(xié)議，將希伯倫這個(gè)西岸最大城市分成兩個(gè)區(qū)域：A區(qū)80%由巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)管理，H2區(qū)20%由以色列軍方控制。
后者只有不到1000名以色列定居者，卻管著數(shù)萬巴勒斯坦人的日常。這份協(xié)議維持了25年相對(duì)穩(wěn)定的局面。現(xiàn)在斯莫特里赫說“取消了”，等于把維持了25年的平衡一腳踢翻。
以色列外交部的聲明很有意思：我們否認(rèn)協(xié)議被取消。但財(cái)長自己說了“取消”，國防部長在一旁沒反對(duì)，軍隊(duì)已經(jīng)開始接管城市管理權(quán)。
那“取消”和“沒取消”有什么區(qū)別？取決于你聽誰的。但真正的判斷標(biāo)準(zhǔn)是“實(shí)地情況”，諾拉說得直白：“所有行動(dòng)實(shí)際上等于強(qiáng)加吞并，只是沒有說出那個(gè)詞，但這不改變實(shí)地事實(shí)。”
這種“不說吞并但做吞并”的操作是近年來以色列在西岸的常規(guī)手法。比如去年在某地“擴(kuò)建定居點(diǎn)”、今年在另一地“沒收土地”，每次都用“安全需要”或“法律程序”包裝，從不直接說“我們正在吞并”。
但每次行動(dòng)之后，巴勒斯坦人的地就少一塊，房子就少一棟。這次希伯倫被接管，等于把“靜默吞并”的刀插進(jìn)了城市心臟。
希伯倫不是小村莊，是西岸最大的城市，30萬人口。協(xié)議取消后，以色列軍方將接管所有規(guī)劃、區(qū)劃和建筑審批權(quán)。這意味著什么？意味著巴勒斯坦人想蓋房子要經(jīng)過以色列軍事審批，而過去幾年，這種審批基本等于“不批”。
更糟的是，現(xiàn)有的巴勒斯坦房屋如果“沒有許可”，隨時(shí)可能被下發(fā)“拆遷令”。過去在西岸農(nóng)村，我們已經(jīng)看到無數(shù)次推土機(jī)推倒巴勒斯坦房子的畫面，現(xiàn)在這種畫面將在希伯倫市區(qū)上演。
諾拉說，希伯倫常被稱為以色列“占領(lǐng)和種族隔離政策的縮影”，因?yàn)橐粭l街的兩側(cè)，一邊是巴勒斯坦人不能走的路，一邊是定居者專用的路，同樣的城市完全不同的待遇?，F(xiàn)在這種“縮影”要被放大成“全景”，整個(gè)希伯倫都將被納入軍事控制之下。
斯莫特里赫說“取消了協(xié)議”，不管外交部怎么辯解，他確實(shí)做了“取消”的事。以色列外交部否認(rèn)，但否認(rèn)得越用力，越說明他們知道這事在國際上站不住腳。
問題是，嘴硬不能阻止行動(dòng)。當(dāng)推土機(jī)開始作業(yè)、巴勒斯坦人的房子被標(biāo)記“待拆”時(shí)，口頭否認(rèn)沒有任何意義。
過去的和平進(jìn)程建立在“協(xié)議有效”的基礎(chǔ)上，如果協(xié)議可以隨時(shí)單方面撕毀，那和平還有什么基礎(chǔ)？希伯倫的30萬巴勒斯坦人今晚可能還睡在自己的床上，但他們不知道明天一覺醒來，自己家會(huì)不會(huì)變成“違章建筑”。
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