聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署最新報(bào)告給出的結(jié)論：薩爾瓦多曾因熱帶風(fēng)暴“阿曼達(dá)”和“克里斯托瓦爾”造成的損失，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7.5%。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，近年來襲擊該國(guó)的熱帶風(fēng)暴帶來了嚴(yán)重的氣候影響和經(jīng)濟(jì)損失。

聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署這份最新報(bào)告記錄了“阿曼達(dá)”和“克里斯托瓦爾”帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊，使薩爾瓦多再次受到關(guān)注。報(bào)告指出，2020年這兩場(chǎng)風(fēng)暴造成的損失相當(dāng)于該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7.5%。

這項(xiàng)分析是在面向拉丁美洲和加勒比地區(qū)的第三代國(guó)家自主貢獻(xiàn)方案框架下發(fā)布的。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在高度暴露且存在結(jié)構(gòu)性脆弱性的國(guó)家，極端氣候事件的影響尤為嚴(yán)重。

其中，熱帶低壓12E造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%。而“阿曼達(dá)”和“克里斯托瓦爾”的綜合沖擊，使薩爾瓦多成為全球受氣候和公共衛(wèi)生災(zāi)害沖擊最嚴(yán)重的國(guó)家之一。

聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署與薩爾瓦多國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)開展的研究指出，薩爾瓦多“開展了一項(xiàng)具有開創(chuàng)性的研究，聚焦與氣候變化相關(guān)的損失和損害，目的是估算當(dāng)前和未來的經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)影響，并增強(qiáng)制度能力”。

這項(xiàng)研究聚焦農(nóng)業(yè)、住房和交通三個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域。這三個(gè)領(lǐng)域集中了歷史上約65%的災(zāi)害損失。研究采用的方法整合了40多年的氣候數(shù)據(jù)，以及暴露度、災(zāi)害威脅和未來情景模型。

研究結(jié)果顯示，如果不出臺(tái)新的政策和適應(yīng)措施，到本世紀(jì)中葉，損失和損害可能增加60%。報(bào)告指出，“實(shí)施更有雄心的氣候政策，例如第三代國(guó)家自主貢獻(xiàn)方案，可將這些影響最多降低20%”，這也凸顯出在氣候風(fēng)險(xiǎn)面前提前、系統(tǒng)采取行動(dòng)的戰(zhàn)略意義。

聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署建議，薩爾瓦多應(yīng)加強(qiáng)制度能力和氣候治理，同時(shí)推進(jìn)采用創(chuàng)新方法，用于需求評(píng)估以及公共和私人適應(yīng)與韌性投資規(guī)劃。研究還將損失和損害與宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響聯(lián)系起來，尤其涉及就業(yè)、貧困和國(guó)家財(cái)政能力。

聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署在報(bào)告中寫道：“這項(xiàng)研究展示了各國(guó)如何在氣候議程框架下，推進(jìn)一種更全面、以實(shí)證數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的損失和損害應(yīng)對(duì)方式?！?/p>

根據(jù)這項(xiàng)研究，對(duì)薩爾瓦多而言，盡快采取有力的氣候政策并投資于適應(yīng)和韌性建設(shè)，已不容拖延。面對(duì)氣候變化，不作為的代價(jià)已經(jīng)可以用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的整百分點(diǎn)來衡量，也體現(xiàn)在數(shù)百萬人的福祉上。

報(bào)告最后指出，以證據(jù)為基礎(chǔ)的規(guī)劃和國(guó)際技術(shù)合作，將是遏制損失和損害擴(kuò)大、并為該國(guó)實(shí)現(xiàn)更安全發(fā)展的關(guān)鍵。近期，熱帶風(fēng)暴“克里斯蒂娜”襲擊薩爾瓦多，并對(duì)沿海地區(qū)造成破壞。此次風(fēng)暴還導(dǎo)致170所房屋被淹、80多個(gè)家庭被疏散，另有126棵樹倒伏、23處山體滑坡，以及164所房屋因降雨進(jìn)水。