山西
近日，河南省平頂山市魯山縣下湯鎮(zhèn)竹園溝村多處山體因早年露天開采鐵礦，導(dǎo)致植被嚴(yán)重破壞、山體大面積裸露，卻一直沒有進(jìn)行 生態(tài)修復(fù) ，這一 新聞引發(fā)關(guān)注。
據(jù)起點(diǎn)新聞報道，魯山縣自然資源局方面表示，由于涉事礦企長期停產(chǎn)、無經(jīng)營收入，無法實(shí)施修復(fù)方案，只有企業(yè)復(fù)產(chǎn)才能啟動修復(fù)。當(dāng)記者表示，“如果企業(yè)一直不生產(chǎn)，修復(fù)工作是否就一直擱置”，工作人員頗為無奈：“現(xiàn)在就是這樣的情況，目前只能這樣?！?/strong>
企業(yè)停產(chǎn)絕非卸責(zé)的理由?！兜V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》白紙黑字明確：采礦權(quán)人是礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的第一責(zé)任人。為防范企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)等“責(zé)任空窗期”風(fēng)險，國家早已建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金制度（原保證金制度），要求企業(yè)在生產(chǎn)期間按規(guī)定計(jì)提，專項(xiàng)用于生態(tài)修復(fù)。
《河南省露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)條例》第三章第十條同樣確立了企業(yè)“邊生產(chǎn)、邊治理、邊恢復(fù)”的原則，生態(tài)修復(fù)本就是貫穿礦業(yè)全生命周期的法定義務(wù)，而非投產(chǎn)后的“贈品”。
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魯山縣方面一句“目前只能這樣”，是主動繳械，放棄了動用治理恢復(fù)基金、追究股東責(zé)任乃至申請強(qiáng)制執(zhí)行的法定權(quán)力。這種將公共生態(tài)權(quán)益無限期質(zhì)押給企業(yè)商業(yè)決策的舉動，暴露出當(dāng)?shù)卦趫?zhí)行層面嚴(yán)重的監(jiān)管惰性。
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魯山裸露的不僅是山體，更是當(dāng)?shù)卣敖?jīng)濟(jì)壓倒生態(tài)”的思維頑疾?！耙詮?fù)產(chǎn)換修復(fù)”是將環(huán)境治理權(quán)拱手讓給企業(yè)錢包，是對公共資源的變相質(zhì)押。一旦企業(yè)破產(chǎn)倒閉，難道要讓千瘡百孔的山體永遠(yuǎn)披著 “待修復(fù)” 的恥辱布，成為留給子孫后代的永久創(chuàng)傷？修復(fù)山體之前，當(dāng)?shù)夭糠值胤焦賳T的思維定式恐怕更需要一場徹底的修復(fù)手術(shù)。
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來源：綜合起點(diǎn)新聞、都市現(xiàn)場
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