6月17日，中國政府發(fā)布《構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系：中國的理念、倡議與行動》。白皮書以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，系統(tǒng)介紹了中國關(guān)于全球治理的理念、倡議和實踐行動，目的是為改革完善全球治理體系，有效應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，匯聚更廣泛的國際共識與合力。

自上世紀(jì)90年代“全球治理”的概念在歐洲被提出以來，國際社會始終未能就誰來治、如何治、為誰治的命題達(dá)成共識。最主要的原因在于，以西方為主導(dǎo)的話語體系，既沒有回應(yīng)當(dāng)今世界面臨的和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、信任赤字，也未能糾正歷史不公，廣大全球南方國家仍被置于“邊緣”位置，甚至在某些大國的霸權(quán)主義思維下，“全球治理”被異化為“治理全球”，聯(lián)合國的權(quán)威性受到極大削弱，二戰(zhàn)后建立起來的國際體系受到多重危機(jī)的嚴(yán)重沖擊。

2025年，習(xí)近平主席鄭重提出全球治理倡議，為解答“構(gòu)建什么樣的全球治理體系、如何改革完善全球治理”的時代命題提供了中國方案。奉行主權(quán)平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動導(dǎo)向五大核心理念，超越傳統(tǒng)國際關(guān)系理論“中心—外圍”的陳舊秩序，摒棄“強(qiáng)權(quán)即公理”的“叢林法則”，不僅開辟了國際政治文明的嶄新境界，更順應(yīng)了國際社會要公道不要霸道、要法治不要失序、要合作不要對抗、要實干不要空談的強(qiáng)烈呼聲，受到國際社會的普遍歡迎和積極響應(yīng)。

世界上190多個國家的社會制度、發(fā)展道路等國情各不相同，都有在全球治理體系構(gòu)建和完善中平等參與、平等決策、平等受益的樸素意愿。全球治理倡議之所以能凝聚廣泛共識，是因為共商共建共享是眾望所歸，平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化是潮流所向，真正的多邊主義是必由之路，全人類共同價值是普遍遵循。這一倡議的提出，意味著全球治理不再是一部分人對另一部分人的治理，而是世界各國共同參與、共同建設(shè)、共同受益的過程。它不是要推倒重來，也不是另起爐灶，而是要讓現(xiàn)行國際體系更符合變化了的形勢，更及時有效地回應(yīng)各國人民的迫切需求。

全球治理是否管用，關(guān)鍵在于能否解決實際問題。中國方案能落實嗎？如何落實？國際社會高度關(guān)切。任何方案都需要落地生根才能開花結(jié)果，這也正是全球治理倡議強(qiáng)調(diào)“注重行動導(dǎo)向”的原因所在。推進(jìn)全球治理事業(yè)，中國積累了大量的“管用經(jīng)驗”，無論是積極探索全球熱點問題的中國特色解決之道，還是推動共建“一帶一路”，以及為全球南方國家仗義執(zhí)言，推動完善新疆域的治理規(guī)則等，國際社會有目共睹。國際調(diào)解院等創(chuàng)新實踐更是讓人眼前一亮。面向未來，中方還提出九大改革方向。不到一年時間，近160個國家和國際組織歡迎和支持全球治理倡議，還有60多個國家踴躍加入“全球治理之友小組”。全球治理倡議已經(jīng)從中國方案轉(zhuǎn)化為國際實踐，日益展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。

全球治理追求的是國際社會共同福祉，依靠的是國際社會共同努力。它歸根結(jié)底是“大家的事”，需要大家一起商量著辦，需要久久為功，更需要以最大公約數(shù)凝聚最廣泛的力量。這當(dāng)中，全球南方有意愿、有權(quán)利，也有能力成為全球治理變革中的關(guān)鍵力量。聯(lián)合國安理會改革需提升發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，尤其是就優(yōu)先解決非洲訴求作出特殊安排。但這并不是說，要在全球南方與全球北方之間劃出一道鴻溝。完善全球治理體系離不開南北合作。發(fā)達(dá)國家要切實履行責(zé)任，提供更多資源和公共產(chǎn)品；發(fā)展中國家也要聯(lián)合自強(qiáng)，作出力所能及的貢獻(xiàn)。

中國愿意同各方并肩前行，高舉多邊主義火炬，共同落實好全球治理倡議，推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系，朝著人類命運共同體的宏偉目標(biāo)不斷邁進(jìn)。這是一個需要耐心、需要智慧、需要勇氣的漫長過程，但方向已經(jīng)明確，路徑已經(jīng)清晰。正如白皮書所呼吁的，希望各方不為風(fēng)雨所阻，不為紛爭所困，攜手構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。我們期待國際社會團(tuán)結(jié)起來，行動起來。