時(shí)代出題，大國帶頭作答。6月17日，《構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系：中國的理念、倡議與行動(dòng)》白皮書發(fā)布，向國際社會(huì)介紹中國關(guān)于全球治理的理念倡議和實(shí)踐行動(dòng)，彰顯中國在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭引領(lǐng)推動(dòng)國際社會(huì)共同破解治理赤字、改革完善全球治理體系的遠(yuǎn)見卓識(shí)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2025年，在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和聯(lián)合國成立80周年的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平主席鄭重提出全球治理倡議，為解答“構(gòu)建什么樣的全球治理體系、如何改革完善全球治理”的時(shí)代命題提供了中國方案。今年6月17日，《構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系：中國的理念、倡議與行動(dòng)》白皮書發(fā)布，向國際社會(huì)介紹中國關(guān)于全球治理的理念倡議和實(shí)踐行動(dòng)，彰顯中國在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭引領(lǐng)推動(dòng)國際社會(huì)共同破解治理赤字、改革完善全球治理體系的遠(yuǎn)見卓識(shí)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

全球治理是關(guān)乎人類福祉的共同事業(yè)，改革完善全球治理體系是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的客觀要求。當(dāng)前，國際形勢(shì)變亂交織，變的深度史所罕見，亂的烈度更加突出，全球治理赤字持續(xù)擴(kuò)大，現(xiàn)行國際機(jī)制存在權(quán)威性受到挑戰(zhàn)、有效性亟待提升、代表性嚴(yán)重不足三大短板，國際治理體系難以反映和滿足國際力量深刻演變的新格局。全球治理處在不進(jìn)則退的關(guān)鍵當(dāng)口，補(bǔ)齊治理體系短板已勢(shì)在必行。

時(shí)代出題，大國帶頭作答。中方深刻指出，“國際上的問題林林總總，歸結(jié)起來就是要解決好治理體系和治理能力的問題”。作為負(fù)責(zé)任大國，全球治理倡議是繼全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之后，中國向世界貢獻(xiàn)的又一重要國際公共產(chǎn)品。全球治理倡議以維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則、踐行共商共建共享的全球治理觀為基本遵循，提出奉行主權(quán)平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動(dòng)導(dǎo)向五大核心理念，清晰闡明了改革完善全球治理需要遵循的原則、方法和路徑。

奉行主權(quán)平等，推進(jìn)共同參與的全球治理。全球治理不能由少數(shù)國家說了算，全球治理倡議旗幟鮮明反對(duì)霸權(quán)霸道霸凌，反對(duì)從所謂“實(shí)力地位”出發(fā)。各國體量有大小、國力有強(qiáng)弱、發(fā)展有先后，但都是國際社會(huì)平等一員，都是全球治理的參與者、建設(shè)者、受益者，都有權(quán)平等參與、平等決策、平等受益。當(dāng)前，共同利益、共同挑戰(zhàn)、共同責(zé)任已經(jīng)把各國的前途命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起，只有順應(yīng)國際關(guān)系民主化的時(shí)代潮流，確保所有國家平等地參與治理，產(chǎn)生的規(guī)則和決策才具有廣泛的認(rèn)同感和堅(jiān)實(shí)的合法性，才能凝聚起同舟共濟(jì)、攜手前行的共識(shí)和力量。

遵守國際法治，推進(jìn)公正有序的全球治理。國際法治是全球治理的根本保障。遵守以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)國際法的權(quán)威性和統(tǒng)一適用，是全球治理的題中應(yīng)有之義?！皡擦址▌t”之所以卷土重來，不是由于聯(lián)合國憲章過時(shí)了，而恰恰是因?yàn)閼椪挛茨艿玫接行ё袷睾途S護(hù)。不能對(duì)國際法合則用、不合則棄，更不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)少數(shù)國家的私利。唯有各國共同尊崇厲行法治，以規(guī)則穩(wěn)定預(yù)期、協(xié)調(diào)利益、解決分歧，才能讓全球治理在公平正義的軌道上平穩(wěn)運(yùn)行，為各國發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定可預(yù)期的國際秩序。

踐行多邊主義，推進(jìn)團(tuán)結(jié)合作的全球治理。當(dāng)前，單邊主義沖擊國際秩序，少數(shù)國家動(dòng)輒“退群”“毀約”，繞開多邊機(jī)制搞陣營(yíng)化小圈子，嚴(yán)重?fù)p害全球治理的共識(shí)基礎(chǔ)。多邊機(jī)制對(duì)于解決全球性問題具有重要意義，沒有哪個(gè)國家能置身全球治理體系之外實(shí)現(xiàn)發(fā)展，也沒有哪個(gè)國家能脫離國際合作而贏得未來。全球治理倡議始終堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，支持聯(lián)合國在全球治理中發(fā)揮核心作用，支持對(duì)全球治理體系進(jìn)行完善改革，增加全球南方國家的代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)全球治理體系更好適應(yīng)世界格局的深刻變化，保障多邊機(jī)制真正為全人類共同利益服務(wù)。

倡導(dǎo)以人為本，推進(jìn)普惠包容的全球治理。世界的發(fā)展進(jìn)步，歸根到底要落腳于增進(jìn)各國人民的福祉。只有以人民的獲得為目標(biāo)，不斷為民眾提供信心和穩(wěn)定預(yù)期，全球治理體系才能得到廣泛支持并有效運(yùn)行。全球治理倡議始終關(guān)注各國的合理發(fā)展訴求，致力于破解全球發(fā)展不平衡不充分難題，主張推動(dòng)各國共享發(fā)展機(jī)遇、共享治理紅利，盡快彌合南北發(fā)展鴻溝，讓全球發(fā)展的成果更多更公平地惠及各國人民，提升各國人民的獲得感、安全感、幸福感。

注重行動(dòng)導(dǎo)向，推進(jìn)務(wù)實(shí)高效的全球治理。全球治理的活力在行動(dòng)，關(guān)鍵看成效。全球治理倡議堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，既系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)議程，充分調(diào)動(dòng)各方資源，以務(wù)實(shí)合作避免治理滯后和碎片化，也聚焦各國尤其是廣大發(fā)展中國家最關(guān)心的實(shí)際問題，打造更多可視成果；堅(jiān)持治標(biāo)和治本相結(jié)合，既能夠解決緊迫問題，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，探索沉疴痼疾根本解決之道；堅(jiān)持南北合作和南南合作相結(jié)合，促進(jìn)南北雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相向而行，同時(shí)發(fā)展中國家也應(yīng)聯(lián)合自強(qiáng)，增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展和集體發(fā)聲能力。

天下之治不進(jìn)則退。全球治理倡議順應(yīng)了國際社會(huì)要公道不要霸道、要法治不要失序、要合作不要對(duì)抗、要實(shí)干不要空談的強(qiáng)烈呼聲，切中諸多危機(jī)挑戰(zhàn)的癥結(jié)和根源，給出了完善全球治理清晰可行的路徑方案，為動(dòng)蕩不安的世界注入寶貴的穩(wěn)定性和正能量。在歷史演進(jìn)的重大關(guān)頭，中國愿同各國攜手前行，共同落實(shí)好全球治理倡議，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系，朝著人類命運(yùn)共同體的宏偉目標(biāo)不斷邁進(jìn)。（作者：郭 言 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）