美國空軍的自討苦吃，又讓咱們解放軍有機(jī)會學(xué)到生動一課，運(yùn)-20的生產(chǎn)線不能輕易停。

最近美國國會通知美國空軍，要求準(zhǔn)備一份關(guān)于采購新型C-17“環(huán)球空中霸王Ⅲ”運(yùn)輸機(jī)的可行性報告，看起來美國政府是又把重啟C-17生產(chǎn)線這件事提上了日程。

10年前C-17的生產(chǎn)商波音公司關(guān)閉生產(chǎn)線后，美國多次討論過重啟生產(chǎn)，但一直未見實(shí)際行動，美國空軍只能讓現(xiàn)役的C-17機(jī)隊承擔(dān)高強(qiáng)度全球任務(wù)。

盡管目前還能維持，但美國空軍的窘境無異于給正在發(fā)展戰(zhàn)略空運(yùn)能力的解放軍上了一課，那就是這類可兼顧戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)輸任務(wù)的大型運(yùn)輸機(jī)，決不能輕易停產(chǎn)。

國會的要求和波音的態(tài)度

2013年，美國空軍接收了最后一架生產(chǎn)型C-17，目前共有約222架，其中157架屬于空軍現(xiàn)役，47架劃歸空中國民警衛(wèi)隊，18架進(jìn)入預(yù)備役。

作為冷戰(zhàn)末期設(shè)計的新一代大型軍用運(yùn)輸機(jī)，C-17被設(shè)計用來代替C-141“運(yùn)輸星”和承擔(dān)部分C-5“銀河”的任務(wù)，最大起飛重量265噸，最大載重77噸，26.8米×5.5米×3.8米的貨艙可容納大部分美軍現(xiàn)役重型裝備。

其航程數(shù)據(jù)也相當(dāng)出色，載重72噸且不加油情況下，仍可保持約830公里時速和4480公里航程，特別是還能在土質(zhì)簡易跑道起降，極大提高了運(yùn)輸能力和反應(yīng)效率。

與美軍其他現(xiàn)役運(yùn)輸機(jī)相比，C-5雖然載重大航程遠(yuǎn)，但需要設(shè)施完備的硬質(zhì)跑道機(jī)場，C-130“大力神”對起降條件要求不高，可航程和載重方面差了不少。

因此C-17這種具備洲際戰(zhàn)略投送能力，還能在前線野戰(zhàn)機(jī)場起降的大型運(yùn)輸機(jī)，可以說是美軍最理想的快速機(jī)動和部署工具，起到直接決定美軍戰(zhàn)斗力作用。

不過很明顯，近年來持續(xù)爆發(fā)的事件如阿富汗撤軍、軍援烏克蘭和對伊戰(zhàn)爭等等，都在給C-17機(jī)隊造成不小壓力，能否按計劃服役到2075年非常值得懷疑。

因此美國眾議院軍事委員會在新的《國防授權(quán)法案》草案中，指出C-17機(jī)隊承擔(dān)著作戰(zhàn)需求、人道主義救援等眾多重要的行動。

要求空軍部長在明年3月1日前，提交一份包括重啟C-17生產(chǎn)線技術(shù)和工業(yè)可行性、恢復(fù)生產(chǎn)和交付首架飛機(jī)所需時間估算、以上環(huán)節(jié)成本估算和采購方案，以及提高戰(zhàn)略空運(yùn)能力替代方法評估、潛在合作伙伴及做出貢意愿的評估。

國會的要求明確且具體，相比起來波音公司的態(tài)度就有點(diǎn)微妙了。

可能重啟C-17生產(chǎn)的消息公布后，美媒《戰(zhàn)區(qū)》聯(lián)系了波音公司，一位發(fā)言人表示“我們致力于幫助客戶取得成功，并合作開發(fā)創(chuàng)新解決辦法，包括研發(fā)和生產(chǎn)方面的合作”，同時還強(qiáng)調(diào)為能夠繼續(xù)支持C-17感到自豪。

翻譯一下，就是波音不拒絕也不主動，需要美國空軍或其他國家出錢并提出需求，并回避了具體成本與技術(shù)細(xì)節(jié)。

如果再說得直白一點(diǎn)，波音的態(tài)度就是重啟生產(chǎn)可以，不過，得加錢。

錢是個難事，但難的不只錢這一個事

錢的問題是第一位，畢竟美國是資本主義，波音公司也不是什么慈善機(jī)構(gòu)。

至于到底需要多少錢，在C-17生產(chǎn)線關(guān)閉前，蘭德公司進(jìn)行過一項評估，認(rèn)為以波音保留的技術(shù)和工藝，在暫停生產(chǎn)一段時間后，重新生產(chǎn)C-17A需要21至27億美元，改進(jìn)型C-17B需要46至64億美元，衍生型C-17FE則需要62至70億美元。

以上都是2011年幣值，如果將通脹率算進(jìn)去，2026年的數(shù)字則分別是29.9至38億美元，64.6至89.9億美元，87.1至98.4億美元。

這還只是重啟生產(chǎn)線的成本，能否采購到保質(zhì)保量的零部件，能不能招聘到夠多的熟練工人和工程師，以及波音保留技術(shù)和生產(chǎn)工藝的程度，都會進(jìn)一步影響成本。

如果再將采購新機(jī)以及測試成本算進(jìn)去，重啟生產(chǎn)后的C-17單價，在初期必然遠(yuǎn)高于2015年停產(chǎn)前。

雖說可以通過外銷或部分生產(chǎn)工作外包的方式降低開銷，但能有多少盟國愿意采購，以及外包后如何保證質(zhì)量，都是美國空軍和波音都要面對的棘手問題。

就算錢到位，波音也有不少困難。首先是位于加州長灘的工廠已經(jīng)出售，生產(chǎn)設(shè)備不是報廢就是賣掉了，只能重新制造或翻新；

其次許多三四級供應(yīng)商特別是小零部件廠商，隨著2015年關(guān)閉生產(chǎn)線，不是停產(chǎn)就是倒閉，需要波音和美國空軍共同重建供應(yīng)鏈；

接著是工人和工程師問題，即便從商用飛機(jī)生產(chǎn)線調(diào)撥人員，也需要很長時間來培訓(xùn)。

大致總結(jié)一下，就是如果沒有足夠的大額訂單來攤薄成本，比如50至100架以上，就算波音在鈔能力的推動下完成C-17重啟生產(chǎn)，單價也會貴得離譜。

解放軍的運(yùn)-20雖然起步晚，但會生產(chǎn)很多年

實(shí)際上，美國空軍現(xiàn)役的兩百多架C-17，加上52架C-5M和超過300架C-130，戰(zhàn)略空運(yùn)能力依然是全球第一。

之所以美國國會有些著急地提出復(fù)產(chǎn)C-17，除了任務(wù)壓力劇增造成美軍運(yùn)輸機(jī)隊?wèi)?zhàn)備能力下降外，解放軍戰(zhàn)略空運(yùn)能力快速增長也是重要原因。

解放軍現(xiàn)役大型運(yùn)輸機(jī)運(yùn)-20從2016年正式服役后，以非常快的速度加速裝備。外媒根據(jù)公開的影像評估后，認(rèn)為現(xiàn)役的運(yùn)-20A/B數(shù)量超過100架，部分分析認(rèn)為可能已超過150架，年產(chǎn)量約20架，到2030年前可能接近300架。

網(wǎng)絡(luò)上流傳的圖像顯示可能名為運(yùn)-15的新一代國產(chǎn)中型渦槳運(yùn)輸機(jī)也在密集試飛，服役后將與運(yùn)-20形成搭配，解決解放軍的野戰(zhàn)起降能力不足問題。

其實(shí)從性能來看，運(yùn)-20還是比C-17還差一點(diǎn)的，但運(yùn)-20還在保持高速生產(chǎn)，數(shù)量本身也是一種質(zhì)量。

再聯(lián)系到C-17復(fù)產(chǎn)的艱難程度，可以說這就是美國空軍用實(shí)際教訓(xùn)給解放軍最深刻的一課：大型運(yùn)輸機(jī)重要且寶貴，若不確定能完全代替，千萬不能輕易停產(chǎn)。