江蘇
近日，網(wǎng)友爆料：鹽城黃*國際會議中心大酒店項目暴露出嚴(yán)重的建設(shè)程序違規(guī)問題，部分分包商未與業(yè)主市交投集團(tuán)簽約、無合規(guī)手續(xù)先行墊資入場施工，因上游合作變動，導(dǎo)致前期投入面臨損失。
該項目作為鹽城濕地博物館配套的五星級酒店項目，總建筑面積達(dá)32738㎡，由鹽城市交投集團(tuán)擔(dān)任業(yè)主單位。
據(jù)求助信所述，涉事分包商通過合作單位承接項目，2026年1月基于業(yè)主方的合作承諾，全額墊資進(jìn)場施工，不僅完成樣板間整體施工，還借款一千多萬元協(xié)助處理項目前期遺留問題。施工期間，企業(yè)投入大量資金、人力、物資，還承擔(dān)了人工閑置、材料備貨、臨時設(shè)施搭建等多項額外成本。
后續(xù)業(yè)主方卻未兌現(xiàn)承諾，將項目正式交付給其他單位，分包商的所有前期投入全部化為損失。自項目擬中標(biāo)公示以來，相關(guān)款項遲遲未結(jié)算支付，企業(yè)正常經(jīng)營已受嚴(yán)重影響。
作為市屬國企，鹽城市交投集團(tuán)本應(yīng)嚴(yán)格履行項目監(jiān)管責(zé)任，這種“口頭承諾、無據(jù)施工”的操作，不僅違反了工程建設(shè)的基本程序，也讓中小分包商陷入“投入打水漂”的被動局面。而總包單位也未履行現(xiàn)場管理職責(zé)，放任無合同施工的違規(guī)行為，合規(guī)管理形同虛設(shè)。
涉事分包商雖存在盲目墊資的問題，但業(yè)主方與總包單位的監(jiān)管缺位，才是導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的核心原因。公建項目依托公共資源，國企與央企更應(yīng)嚴(yán)守合規(guī)底線，杜絕“先上車后補(bǔ)票”的違規(guī)操作。
網(wǎng)友懇請主管部門介入?yún)f(xié)調(diào)，督促責(zé)任方履行付款義務(wù)。這一事件也為鹽城重點(diǎn)工程項目敲響警鐘，唯有壓實(shí)各方主體責(zé)任，規(guī)范合同簽訂與施工流程，才能避免中小施工企業(yè)淪為違規(guī)操作的“犧牲品”，維護(hù)建筑市場的公平與秩序。
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