1945年6月下旬，永樂人民抗日自衛(wèi)游擊總隊組建海上大隊，鄭梅欣任大隊長兼政委，開赴樂清灣，開展抗日游擊活動，創(chuàng)建海上游擊根據(jù)地，并負責籌款。

到10月，海上大隊以大青島為中心，活動地區(qū)已擴大到樂清灣內諸島嶼和甌江口外的大小門山島，還到過飛云江口的銅盤島。

抗日戰(zhàn)爭勝利以后，毛主席在重慶與蔣介石達成“雙十協(xié)定”，長江以南我軍主力全部北撤。從9月上旬開始，國民黨部隊陸續(xù)向我游擊根據(jù)地周圍集中，并構筑堡壘，向我發(fā)動進攻。

面對新的形勢，1945年11月，浙南特委指示：永樂人民抗日自衛(wèi)游擊總隊進行精簡，保留骨干力量，采取隱蔽活動。于是，總隊部和陸上各中隊于12月進行了精簡。

1946年春，經請示特委批準，海上大隊亦精簡，保留50余人的編制，改稱海山武工隊，繼續(xù)堅持在海上斗爭。具體任務是：一、保護和鞏固海山游擊根據(jù)地；二、配合玉環(huán)區(qū)委開辟新地區(qū)；三、繼續(xù)籌款。海山武工隊隊長由仇雪清擔任，副隊長金城，政指林存邦。

1946年5月，樂清中心縣委成立，鄭梅欣為縣委委員，分工指導海山武工隊，玉環(huán)區(qū)工作由縣委直接領導。

自海上大隊精簡以后，國民黨肆無忌憚地向我陸上根據(jù)地發(fā)動進攻，地方黨組織失去了部隊的掩護，受到一定程度的摧殘，處境較為困難。

海上大隊先后派出陳清和、阮禾秀、錢啟厚等同志，到海山鄉(xiāng)諸島嶼，以“教書先生”的身份，開展群眾工作，發(fā)展黨的組織，不久，大青、小青、大橫床、毛蜒等島，都先后建立了黨支部。

籌款工作也有了新的進展。1946年5月，黃魚汛期，海上大隊開赴南洋漁場護魚。漁民反映：連日來，福建沿海的烏軍（原福建沿海的偽軍蔡功部），拖走他們的網(wǎng)具，敲詐勒索，破壞捕魚。

海上大隊作了打擊烏軍的準備，把船隊隱蔽在漁船群中，并派出部分戰(zhàn)士到漁船上去保護漁民。

這天上午十時，天氣晴朗，小門山島附近出現(xiàn)一艘福建毛蘭向北駛來。漁民們說：這就是烏軍的船。我指揮船發(fā)出命令，漁船散開，向敵船逼進，快要接近敵船時，我四挺機槍突然一齊猛烈開火。敵船遭此突如其來打擊，暈頭轉向，措手不及，急急忙忙掉轉船頭向南逃之夭夭了。從此，這些烏軍再也不敢進入海上大隊的控制區(qū)了。

打退烏軍，保護漁民，也推動了籌款工作的開展。海上大隊派出張永南等同志到楚門，在阮福民、邱祖圣的幫助下，買了一艘船到上海、寧波經商，賺了錢買些急需的藥品、糧食、布匹和進步書刊回來。

在海上搞到物資和鈔票，海上大隊都率先送往縣委。1947年農歷年三十，部隊住在大青島，搞到的錢和布都交周夏杰帶到縣委去了。可是部隊還有許多同志未穿上棉衣，戰(zhàn)士站崗時，身上披著棉被御寒。過年想吃餐好飯的錢也拿不出來，最后還是大慶的群眾，熱情地拉著戰(zhàn)士到各家去吃過年飯。魚水之情，令人刻骨銘心。

1946年6月，仇雪清和原一中保留下來的骨干10余人調往地區(qū)工作。這時，海山武工隊隊長由金城擔任，政指仍是林存邦，全隊指戰(zhàn)員只有40余人。

7月，全面內戰(zhàn)爆發(fā)，國民黨也加強了對海山武工隊的進攻，抽調了浙保四團、外海水警大隊和樂、溫、玉三縣自衛(wèi)大隊，分駐樂清之白溪、清江，溫嶺之江廈、玉環(huán)本島及楚門一帶海岸，對我進行“清剿”。

農歷八月間，浙保四團三營丁昌周部的一加強連160人，配有重機槍二挺、輕機槍八挺，進駐玉環(huán)的江巖島，與我根據(jù)地大、小青島遙遙相望，妄圖堵我海上通道，斷我經濟來源，并伺機消滅我海上武工隊。

海山武工隊駐在易守難攻的小青島。敵派特務到大、小青島一帶偵察，見我一部分人身背短槍，腰系鈔票袋，人槍只有數(shù)十，認為不堪一擊。于是，在古歷八月二十日，敵軍在姓沈的副營長率領下，從江巖出發(fā)，向我駐地大、小青島發(fā)動進攻。

這天恰值中心縣委書記邱清華來海上巡視海山武工隊和玉環(huán)區(qū)工作，鄭梅欣帶一個班和邱、?。ㄊ老椋┑韧救ゴ笄鄭u開會。江巖島的張加能搶在敵人前面，搖了一只小船，趕到大青島報告了敵人進攻的消息。

海山武工隊在大青島黨員、群眾的幫助下，迅速撤至小青島，嚴陣以待。敵分乘7只帆船，擺成三路隊形、以火力開路，趁著順風順流，直撲大、小青島。

駛向小青島的一路有三只船，進入離我陣地前百余米處時，海山武工隊一、三兩個班的兩挺機槍居高臨下，一齊開火，敵先頭船無力招架，被我俘獲。余船見勢不妙，急忙調頭狼狽逃向大青島。

撲向大青島一路的敵人，一無收獲，惱羞成怒，槍殺了一位修船工人（溫嶺街人）。就這樣，敵人長時間準備發(fā)動的“清剿”被我粉碎了。

這次戰(zhàn)斗，計斃傷俘敵20余人，繳獲機槍二挺、步槍十余支、子彈千余發(fā)。當天晚上，海山武工隊撤到谷坑山頭休整。

第三天，敵人集中300余人，再次進攻大、小青島，燒毀小青島全部民房，連一座禹王廟也未能幸免，小青島群眾全部撤去，人無傷亡。

事后，海山武工隊通過地方黨組織向白溪、楚門等地的開明紳士籌款94萬元，向玉環(huán)縣救濟院募來番薯絲、大米和稻草，幫助群眾重建茅舍，渡過困難。

1947年3月，又是漁汛季節(jié)，海山武工隊進到玉環(huán)之雞冠山、洋嶼、鹿棲一帶洋面。

一天天氣陰沉，隊伍正在雞冠山島火岔口履行護漁任務，國民黨海軍炮艇“義寧”號突然向我襲擊。我指戰(zhàn)員大部分撤至山上埋伏。

唯有隊長金城的船，因船老大擅自命令起錨揚帆，恰又遇東北風和落潮順流，船無法進港，被敵拖走，共產黨員、班長張強，戰(zhàn)士吳康靈抱機槍跳海壯烈犧牲，中隊長金城等五同志被俘（1948年5月金城在溫州遭敵殺害）。這是海上大隊最大的一次損失。

當天晚上，隊伍撤回楚門龍巖，第三天回到樂清灣。這時，海山武工隊減少到34人。

1947年5月，樂清中心縣委成立了江北區(qū)隊，海山武工隊改編為玉環(huán)區(qū)隊，任命林存邦為區(qū)隊長，玉環(huán)區(qū)委書記丁世祥兼任政指，陳清和為副政指兼支書。這時，鄭梅欣調到縣委機關，仍分工指導玉環(huán)區(qū)委和玉環(huán)區(qū)隊工作。

區(qū)隊的任務仍是堅持在海上護航籌款，并派出小分隊或工作人員，向溫嶺西區(qū)、玉環(huán)港北一帶發(fā)展，開辟新的游擊根據(jù)地。

9月，玉環(huán)區(qū)隊班以上干部和玉環(huán)區(qū)委領導同志一起，參加了中心縣委組織的整風學習。戰(zhàn)士由陳清和負責進行整風教育，開展批評與自我批評。通過整風，干部、戰(zhàn)士精神更加煥發(fā)，斗志更加旺盛。

但玉環(huán)的國民黨，自以定邦調離后，亦開始與我作對，不斷指派外海水警大隊第三中隊、玉環(huán)縣自衛(wèi)隊、保警中隊襲擊我玉環(huán)區(qū)隊。

1947年6月底，玉環(huán)區(qū)隊孔富柳等幾名戰(zhàn)士在大麥嶼洋面執(zhí)行任務，遭駐大麥嶼玉環(huán)保警隊三條船圍攻，這是玉環(huán)敵人第一次襲擊我海上游擊隊。

7月上旬，敵外海水警隊，趁我玉環(huán)區(qū)隊出航去外，突然襲擊大青島，逮捕了正在島上的阮禾秀。阮禾秀假稱自己是理發(fā)的，來此幫兄弟做事。敵人多次用刑，阮堅貞不屈。后大青島群眾以自己的身家性命作擔保，敵才予釋放。

同月中旬，外海水警大隊再次襲擊大青島，被我部擊退。8月，外海水警大隊乘我集中整風之機，偷襲毛蜒島。

同月，國民黨海上別動隊在隊長胡云翔和副隊長林志舫率領下，向我投誠，被編入?yún)^(qū)隊為三分隊。胡、林經送青訓班學習后，胡任分隊長，林調仙居地區(qū)工作。

玉環(huán)縣漁會會長項三富，為富不仁，積極反共，曾多次向國民黨海軍報告我活動情況，同年10月，在玉環(huán)港南地下黨的配合下，玉環(huán)區(qū)隊派張永南率一個分隊，化裝襲擊坎門縣漁會，繳槍30余支，項三富僥幸逃走。

1947年秋，林存邦和陳清和帶一個排，從塢根登陸，利用老根據(jù)地群眾的關系，進入溫西之百丈巖、毛家山頭，玉環(huán)之凡塘、芳杜一帶，計劃以玉環(huán)楚門為中心，建立溫西、玉環(huán)港北游擊根據(jù)地。

清港國民黨鄉(xiāng)長王旭初和他的兒子——縣三青團干事王維光利用保甲組織，偵察我行動，成為我前進路上的絆腳石。當我隊伍進至芳杜鄉(xiāng)時，國民黨駐楚門自衛(wèi)中隊聞訊追蹤，使我被迫撤回大、小青島。

后經報樂清中心縣委批準，玉環(huán)區(qū)隊于1948年2月將王氏父子鎮(zhèn)壓，并繳了清港鄉(xiāng)隊兵的槍支。之后，玉環(huán)區(qū)隊繼續(xù)清除溫西、港北一帶的一些頑固反共分子，為開辟新區(qū)掃清道路。