據(jù)《獨(dú)立報(bào)》6月13日?qǐng)?bào)道，南非近期為何接連發(fā)生大規(guī)模槍擊案？日前，約翰內(nèi)斯堡一處非正規(guī)住區(qū)發(fā)生大規(guī)模槍擊事件，造成12人死亡，再次凸顯南非最貧困社區(qū)中令人不安的暴力模式。專(zhuān)家認(rèn)為，這與有組織犯罪失控?cái)U(kuò)張以及警方嚴(yán)重失職有關(guān)。

據(jù)官方通報(bào)，這起襲擊由多名嫌疑人在一處棚戶(hù)區(qū)實(shí)施，另有至少15人受傷。目前，尚無(wú)人因這起事件被捕。

盡管總統(tǒng)今年早些時(shí)候已決定向多個(gè)治安熱點(diǎn)地區(qū)派遣軍隊(duì)，以應(yīng)對(duì)有組織犯罪，但暴力仍在上升。這一不同尋常的舉措原本旨在打擊有組織犯罪，批評(píng)者則認(rèn)為，這實(shí)際上等于承認(rèn)這個(gè)非洲最發(fā)達(dá)國(guó)家的警察系統(tǒng)已難以控制這些地區(qū)的局勢(shì)。

雪上加霜的是，南非警察系統(tǒng)長(zhǎng)期受到廣泛腐敗指控，并被指與犯罪集團(tuán)相互勾連。這已導(dǎo)致十多名高級(jí)警官被捕，多名高層官員被停職，其中包括警察部長(zhǎng)和國(guó)家警察總監(jiān)，暴露出執(zhí)法體系內(nèi)部根深蒂固的危機(jī)。

專(zhuān)家表示，近期的大規(guī)模槍擊案——包括去年12月兩起造成20多人死亡的案件——大多發(fā)生在遠(yuǎn)離市中心的貧困地區(qū)。那里安保不足、照明條件差、警方出警緩慢，有組織犯罪團(tuán)伙正是利用了這些環(huán)境。

南非大學(xué)犯罪學(xué)教授雅各布·莫?？险f(shuō)：“犯罪集團(tuán)明顯在利用這些條件藏匿武器、實(shí)施定點(diǎn)殺人，然后消失在黑暗中?！蹦戏潜┝Ψ缸锼揭恢焙芨?。最新年度統(tǒng)計(jì)顯示，該國(guó)平均每天有60多起致命案件。

但絕大多數(shù)命案都發(fā)生在貧困的城鎮(zhèn)社區(qū)或非正規(guī)住區(qū)。南非長(zhǎng)期存在嚴(yán)重不平等，這一點(diǎn)也體現(xiàn)在犯罪分布上：富裕社區(qū)的暴力犯罪率明顯更低。

長(zhǎng)期以來(lái)，非法采礦團(tuán)伙一直是南非最大城市約翰內(nèi)斯堡及周邊地區(qū)的頑疾。這里擁有全球規(guī)模最大的金礦儲(chǔ)量之一。

這些團(tuán)伙臭名昭著，被稱(chēng)為“扎馬扎馬”。這個(gè)詞來(lái)自祖魯語(yǔ)，大致可譯為“投機(jī)謀生者”或“碰運(yùn)氣的人”。他們通常在貧困且警力薄弱的地區(qū)建立據(jù)點(diǎn)，與其他團(tuán)伙爭(zhēng)奪地盤(pán)，或通過(guò)暴力維持控制。

據(jù)官方說(shuō)法，非法采礦團(tuán)伙成員中往往包括來(lái)自周邊國(guó)家、非法進(jìn)入南非的移民。莫?？险f(shuō)，這使警方更難追查嫌疑人，因?yàn)檫@些人“沒(méi)有合法身份證明、沒(méi)有登記住址，也沒(méi)有指紋或脫氧核糖核酸檔案”?！八麄儗?shí)際上就像幽靈一樣。”

南非政府表示，非法采礦每年給國(guó)家造成超過(guò)30億美元損失。“扎馬扎馬”問(wèn)題已持續(xù)數(shù)十年，也是南非總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩授權(quán)在全國(guó)特定地區(qū)展開(kāi)為期一年街頭駐軍行動(dòng)、打擊有組織犯罪的原因之一。

本周這起大規(guī)模槍擊案發(fā)生地所在的約翰內(nèi)斯堡社區(qū)居民表示，當(dāng)?shù)匾恢庇蟹欠ú傻V團(tuán)伙活動(dòng)。警方稱(chēng)，槍擊動(dòng)機(jī)尚不清楚，但非法采礦團(tuán)伙是調(diào)查重點(diǎn)之一。

南非對(duì)合法持槍實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，但獨(dú)立研究和民間組織估計(jì)，在這個(gè)6200萬(wàn)人口的國(guó)家，流通中的非法槍支約有200萬(wàn)至300萬(wàn)支。

槍支是致命案件中最主要的致死工具。南非安全研究所分析師威廉·埃爾斯表示，非法槍支流入與警方失職，共同造就了犯罪滋生的理想環(huán)境。

他對(duì)美聯(lián)社說(shuō)：“在南非，我們實(shí)際上制造出了非常有利于暴力犯罪、也有利于有組織犯罪集團(tuán)肆無(wú)忌憚活動(dòng)的條件。我們有大量未登記槍支，而警方并沒(méi)有加以控制?！?/p>

分析人士說(shuō)，南非警方資源不足，而警隊(duì)內(nèi)部的腐敗指控也嚴(yán)重削弱了其公信力。南非此前就存在警察腐敗問(wèn)題。去年，一名省級(jí)警務(wù)指揮官指控高級(jí)警官和官員與有組織犯罪分子相互勾結(jié)。隨后，總統(tǒng)拉馬福薩宣布啟動(dòng)全國(guó)范圍的警察腐敗調(diào)查，并由此引發(fā)一波針對(duì)高級(jí)警官的逮捕行動(dòng)。

私家偵探和安全專(zhuān)家邁克·博爾赫伊斯表示，警察腐敗也會(huì)直接影響暴力犯罪高發(fā)地區(qū)的一線(xiàn)執(zhí)法，因?yàn)槊癖娪袝r(shí)不愿向當(dāng)局提供信息或協(xié)助調(diào)查。博爾赫伊斯說(shuō)：“公眾不信任警察，不信任當(dāng)局，也不信任彼此?！?/strong>