《法治日報》 2026年06月11日 06 版

原標題：

安徽檢察強化未成年人犯罪預(yù)防和治理工作

法為盾愛為帆護江淮少年健康成長

記者：范天嬌

如今，安徽省馬鞍山市花山區(qū)的中小學及幼兒園組織校外研學活動時，需遵守一項新增的“剛性規(guī)定”——在教育行政主管部門嚴格篩選的資質(zhì)齊全的公司范圍內(nèi)進行選擇，導(dǎo)游、司機等密切接觸未成年人的人員需進行入職查詢，有性侵害、暴力傷害等違法犯罪記錄的堅決不用。

這項嚴格舉措，源自花山區(qū)人民檢察院“滿天星”護未團隊針對辦案中發(fā)現(xiàn)的校外研學活動外包服務(wù)人員準入監(jiān)管漏洞所制發(fā)的檢察建議。該舉措從源頭擰緊了校外研學“安全閥”，給每個孩子身上系緊了“安全帶”。

以法為盾，護童心無恙；以愛為帆，赴守護之約。近年來，安徽檢察機關(guān)堅持法律監(jiān)督主責主業(yè)，持續(xù)強化未成年人犯罪預(yù)防和治理工作，嚴厲打擊侵害未成年人犯罪，促推“六大保護”融通發(fā)力，推動未成年人檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。2024年以來，全省檢察機關(guān)受理審查起訴未成年人犯罪同比持續(xù)下降，2025年受理審查起訴未成年人犯罪和起訴侵害未成年人犯罪同比“雙下降”，涉未成年人犯罪預(yù)防和治理工作成效明顯。

助力重點行業(yè)領(lǐng)域治理

今年3月，合肥市長豐縣一名醫(yī)療行業(yè)從業(yè)者通過當?shù)貦z察院“青欣護苗”工作室小程序主動報告一起未成年人懷孕線索。目前，該線索已移送公安機關(guān)。

這款小程序由長豐縣人民檢察院自主研發(fā)，具有強制報告一鍵直達功能，并提供侵害未成年人線索舉報入口，支持匿名舉報，解決教師、醫(yī)生、旅館從業(yè)人員等義務(wù)主體“不愿報、不會報、不便報”等問題，實現(xiàn)侵害未成年人犯罪早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早懲治。

“全省檢察機關(guān)堅持‘零容忍’，依法從嚴懲治侵害未成年人犯罪?！卑不帐∪嗣駲z察院黨組成員、副檢察長劉曙光介紹，對性侵害未成年人犯罪案件全面提前介入，對嚴重侵害未成年人案件快捕、快訴，依法精準提出從重量刑建議，對重罪輕判、量刑畸輕判決堅決提出抗訴，形成司法震懾，并用足用好從業(yè)禁止、禁止令等懲戒手段。

2025年，全省檢察機關(guān)組織對全省557件侵害未成年人人身權(quán)利的案件開展強制報告制度“每案必查”專項評查，提出從業(yè)禁止建議62件，消除再犯隱患。

安徽檢察機關(guān)強化“預(yù)防就是保護，懲治也是挽救”意識，做到寬嚴相濟、寬嚴適度、罰當其罪。對主觀惡性大、犯罪情節(jié)惡劣的未成年人犯罪依法提起公訴；對主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕的，依法不起訴或決定附條件不起訴。五年來，全省檢察機關(guān)對侵害未成年人犯罪批捕9639人，起訴14102人；對未成年人犯罪批捕4136人，起訴7955人，附條件不起訴4782人。

助力涉未成年人重點行業(yè)、重點領(lǐng)域治理，是檢察機關(guān)做實未成年人綜合司法保護的關(guān)鍵落點。合肥、蕪湖檢察機關(guān)針對未成年人接受瞳距矯正服務(wù)中存在的無資質(zhì)機構(gòu)違規(guī)提供服務(wù)、醫(yī)療機構(gòu)夸大宣傳等問題開展行政公益訴訟，要求職能部門履行監(jiān)管職責。各地依法向多個領(lǐng)域拓展未成年人公益訴訟檢察工作，注重從個案辦理延伸至行業(yè)亂象源頭整治。

促推六大保護融通發(fā)力

安徽檢察機關(guān)立足檢察監(jiān)督職能，促推家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護“六大保護”融通發(fā)力。

父母是保護未成年人的第一責任人。安徽檢察機關(guān)針對涉罪未成年人家長不想管、不會管、管不了等問題，依法監(jiān)督家庭教育促進法落地落細，協(xié)同教育、民政等部門引入社會力量，持續(xù)加強對監(jiān)護缺位家庭的教育指導(dǎo)。

宿松縣人民檢察院會同民政部門在3個鎮(zhèn)設(shè)立未成年人保護站，在發(fā)現(xiàn)未成年人家庭教育缺失等線索時及時參與家庭教育指導(dǎo)。

明光市人民檢察院依托未成年人檢察“一站式”辦案中心家庭教育指導(dǎo)室，組建了含心理咨詢師、教育專家的“嘉人”志愿者服務(wù)團隊，在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育評估。

全省檢察機關(guān)精準融入學校保護，持續(xù)深入推進法治副校長實職化履職，并建立完善精品法治課程庫。全省1500余名檢察官擔任2300余所中小學校、中職院校法治副校長，2025年開展法治進鄉(xiāng)村、法治進社區(qū)等普法宣傳活動1356場次，覆蓋師生37.7萬余人。

“針對辦案中發(fā)現(xiàn)或校方反映突出的問題，我們開展專題普法教育，推進教育資源進一步向涉未成年人犯罪多發(fā)高發(fā)的重點區(qū)域、重點學校、農(nóng)村地區(qū)傾斜。”安徽省檢察院未成年人檢察部主任余培培說。

安徽檢察機關(guān)主動融入社會保護，關(guān)注涉未成年人社會治理突出問題，綜合運用多種監(jiān)督手段推動堵住管理漏洞，并積極融入網(wǎng)絡(luò)保護，準確把握涉未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪案件新態(tài)勢，剖析犯罪原因并提出對策建議，配合開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作和網(wǎng)絡(luò)保護宣傳活動。在融入政府保護方面，就辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題，積極向黨委、政府建言獻策，推動區(qū)域和行業(yè)治理。安徽省檢察院向省委專題報告未成年人違法犯罪情況，推動在全省開展未成年人犯罪預(yù)防和治理工作。

打造“皖美未檢”品牌矩陣

淮南檢察打造“藍天使”暖心品牌，在沿淮村設(shè)立駐村聯(lián)系點，開辦鄉(xiāng)村法治夏令營，用溫情普法陪伴2000余名留守兒童向陽成長。

宿州檢察做強“檢燕筑巢·未愛護雛”特色品牌，聯(lián)動多部門健全司法救助與社會救助銜接機制，靶向幫扶因案致貧、致殘的未成年被害人，筑牢未成年人權(quán)益保護屏障。

緊緊圍繞未檢職能，一批融匯徽風皖韻、突出地域特色的未成年人檢察品牌在全省各地遍地開花、亮點紛呈。

“這些品牌承載著一代代安徽未檢人用法治溫情守護江淮少年的使命擔當?！卑不帐z察院未成年人檢察部副主任程先鋒說。

目前，安徽省已構(gòu)建以省檢察院為主導(dǎo)、16個市級檢察院為主體、102個縣區(qū)檢察院為支撐、“一院一品一特色”的“皖美未檢”品牌矩陣。下一步，全省檢察機關(guān)將持續(xù)堅持文化潤檢、文化興檢，以品牌建設(shè)為抓手，推動未檢高質(zhì)效辦案與高水平宣傳相融互促，并堅持將品牌創(chuàng)建根植于辦案實踐，建立健全動態(tài)優(yōu)化機制，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，將品牌價值轉(zhuǎn)化為人民群眾可感受、能感受、感受到的公平正義。

第10329期

安徽檢察新媒體出品

終審丨郭偉 二審 丨吳熒

來源丨法治日報

編輯丨王福兵

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