中俄電力協(xié)議還有10年到期，但中國今年已經(jīng)不從俄羅斯進(jìn)口電了，這到底是怎么回事？

9日俄羅斯RAO "Inter"公司總裁德雷格瓦爾公布了一條消息：從今年開年以來，俄羅斯已經(jīng)6個多月沒有向中國出口過一度電了，是中方主動暫停了俄電進(jìn)口，連合同里約定的最低12兆瓦供應(yīng)量都沒要。

這是中俄持續(xù)了14年的電力合作，第一次出現(xiàn)徹底斷供的情況。中俄電力合作始于2012年，簽了個25年的長期合同，本來要到2036年才到期。其實(shí)中俄這份協(xié)議一開始也是各取所需，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)有富余電力，中方需要進(jìn)口俄電，且俄電比國內(nèi)火電還便宜點(diǎn)。但這些年中國對俄電的進(jìn)口量縮減，到今年已經(jīng)完全停了。

對于這件事，德雷格瓦爾也承認(rèn)俄電確實(shí)是“貴”了不少，去年俄羅斯電力出口價格首次超過了中國國內(nèi)電價。數(shù)據(jù)在這擺著：2026年初俄電出口價飆到了每兆瓦時55.17美元，折合人民幣差不多370塊，而中國國內(nèi)平均電價才350塊左右，俄電比國產(chǎn)電貴了近6%。這也導(dǎo)致中方進(jìn)口完全就是虧本生意，自然公司就不愿意干了。

除了這項(xiàng)原因之外，中國這幾年建了太多發(fā)電站，根本不缺電了。僅是2025年一年中國新增發(fā)電裝機(jī)容量就超過了2億千瓦，相當(dāng)于整個英國的發(fā)電總量。而且中方新建的風(fēng)電、光伏、水電、核電多類能源，導(dǎo)致用電成本降得很快。之前進(jìn)口俄電需求最大的東北地區(qū)，很多地方現(xiàn)在自己的電廠都用不完，對電力需求大大減少了。

況且這次俄方的反應(yīng)很耐人尋味，德雷格瓦爾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，暫停進(jìn)口“不影響到2036年的長期協(xié)議，合同依然有效”。這相當(dāng)于俄方暗示只要價格談攏，隨時能恢復(fù)供應(yīng)。不難看出俄羅斯還是很期望向中國出口電力，因?yàn)檫h(yuǎn)東地區(qū)的電廠本來就靠對華出口賺錢，現(xiàn)在電賣不出去，設(shè)備閑置都要付出成本。俄羅斯一直想通過電力出口，加深和中國的能源綁定，所以強(qiáng)調(diào)“長期協(xié)議仍然有效”。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，俄羅斯現(xiàn)在需要做的就是“改革”，中俄電力合作才能走下去。首先也是最關(guān)鍵的：俄方必須把電價降下來，而且得降到位。之前俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)搞電力市場自由化改革，電價跟著市場走一路飆升。要想恢復(fù)對華出口，俄羅斯必須重新調(diào)整定價機(jī)制，不能再讓市場自由放任了。要么政府補(bǔ)貼，要么重新談判定價公式，總之得讓俄電價格回到中國國內(nèi)電價以下，至少得有5%以上的價格優(yōu)勢，不然中國根本沒必要買。

其次是必須降低輸電成本，俄羅斯遠(yuǎn)東的電網(wǎng)太老舊了，輸電損耗率比中國高好幾個百分點(diǎn)。而且現(xiàn)在的輸電線路容量太小，只有120兆瓦，根本滿足不了大規(guī)模出口的需求。要想長期合作，俄羅斯得投資升級電網(wǎng)投資基建，要么和中國合作搞特高壓輸電，要么自己改造現(xiàn)有線路，把損耗降下來，把容量提上去。否則俄方自己的成本就很高，根本沒辦法向中國賣便宜電。

還有一點(diǎn)是，俄羅斯當(dāng)下必須改變合作模式，從“賣電”到技術(shù)合作。有外媒之前也提了建議：俄羅斯應(yīng)該把電力出口和能源投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓結(jié)合起來，比如和中國合作在遠(yuǎn)東建電廠，用中國的技術(shù)和設(shè)備，降低成本，然后再把電賣給中國?；蛘吒汶娏Q，在用電高峰期互相支援，這樣既靈活又能降低風(fēng)險；這相比于之前只有“賣電”這一條路，多了更多靈活出口的選擇，也讓中俄長期電力協(xié)議具備可行性。

不過這些改革對俄羅斯現(xiàn)狀來說，可能比較吃力。過去幾年俄羅斯國內(nèi)尚且有足夠的資金盈余，可以改善電網(wǎng)設(shè)施和新修基建；現(xiàn)在受制于俄烏沖突的財政高消耗，俄方想徹底改革整個電網(wǎng)輸送結(jié)構(gòu)，需要花的錢不在少數(shù)。

更何況俄羅斯之前向西方出口石油、天然氣的主要財政收入渠道也被制裁封鎖了，很多部門也在等著花錢，想完成供電領(lǐng)域的“系統(tǒng)性變化”，得下很大的決心。

俄媒這些年也已經(jīng)認(rèn)識到，中國現(xiàn)在其實(shí)在用電、發(fā)電等技術(shù)上，已經(jīng)崛起成為全球數(shù)一數(shù)二的強(qiáng)國；俄羅斯之前靠蘇聯(lián)工業(yè)留下的老本，以及地廣人稀資源豐富的特點(diǎn)，在電力這些領(lǐng)域?qū)θA出口還有優(yōu)勢?，F(xiàn)在情況已經(jīng)完全不同，中國不光實(shí)現(xiàn)了發(fā)電量猛增，電力系統(tǒng)也完成了技術(shù)升級，情況和之前大不一樣了。

不過在此基礎(chǔ)上，中俄能源合作的大方向沒變。石油、天然氣、煤炭的合作都在深化，電力合作只是其中一小部分。而且到2036年的長期協(xié)議還在，說明雙方都有繼續(xù)合作的意愿?，F(xiàn)在的暫停，更像是一次“冷靜期”，讓俄羅斯有時間做出調(diào)整和改革，也讓中俄在各項(xiàng)能源合作上都能實(shí)現(xiàn)雙贏的最優(yōu)解。