早在2010年，日本就察覺到單一稀土供應渠道的風險，開始拿出資金和政策，在全球范圍內(nèi)尋找合作方。

澳大利亞Lynas成為日本重點綁定的海外稀土供應商，雙方的合作持續(xù)十余年之久。這也是日本對外宣稱不懼稀土制裁的底氣來源之一。

2025年10月，日澳合作的稀土進口正式啟動；2026年3月10日，雙方再度更新長期供應協(xié)議，合作期限直接延長至2038年。

根據(jù)ASX官方公告與財新網(wǎng)報道，協(xié)議約定Lynas每年向日本提供最多7200噸釹鐠，其中5000噸設(shè)置每公斤110美元的最低采購價。

協(xié)議還明確，Lynas七成五的重稀土氧化物產(chǎn)能將優(yōu)先供給日本，日本合資企業(yè)JARE負責采購其中半數(shù)產(chǎn)能。

這份協(xié)議看似穩(wěn)固了供應，本質(zhì)卻是日本政府用財政為高價稀土托底。一旦市場價格低于約定底價，差價部分將全部由日方承擔。

日本將深海稀土開采視作擺脫外部依賴的核心突破口；2026年2月，日本“地球號”鉆探船在南鳥島周邊5600米深海成功采集到稀土淤泥。

日方對外宣布，計劃在2027年啟動更大規(guī)模采掘試驗，目標實現(xiàn)每日處理350噸海底泥漿；深海稀土儲量看似可觀，商業(yè)化前景卻十分黯淡。

日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省測算，深海稀土開采成本達到每公斤50至150美元，是中國陸地開采、提煉成本的數(shù)十倍。

新華網(wǎng)援引中科院專家觀點表示，6000米深海高壓、強腐蝕環(huán)境會大幅提升設(shè)備故障率，連續(xù)穩(wěn)定作業(yè)難以實現(xiàn)。

即便日本能持續(xù)從海底抽取泥漿，也無法解決提煉難題；當前全球九成以上的稀土精煉產(chǎn)能集中在中國，高端稀土提純工藝也被嚴格把控。

深海泥漿成分遠比陸地稀土復雜，日本現(xiàn)有的分離技術(shù)，不足以完成深度提純。

日本試圖聯(lián)合美國打造稀土合作體系，以此分擔供應鏈風險。

但這套合作從始至終都只是一種政治姿態(tài)；美國自身的稀土產(chǎn)業(yè)鏈并不完整，冶煉、提純環(huán)節(jié)存在明顯短板，根本沒有能力為日本提供技術(shù)與產(chǎn)能支持。

如今美國更傾向于對外出售本土礦產(chǎn)資源換取收益，無意投入巨資幫助日本完善稀土產(chǎn)業(yè)。

日本政客希望借日美合作的表態(tài)贏得選舉支持，美國則借機鞏固盟友關(guān)系，雙方各取所需，這場合作沒有實際產(chǎn)業(yè)價值。

日本還拿出1億歐元投資法國稀土項目，寄望于法國產(chǎn)能在2026年底滿足其兩成稀土需求；法國此前遲遲沒有發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)，并非缺乏資源，而是因為稀土產(chǎn)業(yè)污染強度大、技術(shù)門檻高，長期處于虧損狀態(tài)。

日方強行推動項目落地，最終產(chǎn)出的稀土產(chǎn)品價格會居高不下。

企業(yè)追求盈利，政府補貼也無法無限期延續(xù)。這項投資從立項之初就暗藏隱患，很難成為穩(wěn)定的供應來源。

除了海外布局，日本還依靠內(nèi)部消化填補稀土缺口。日本的稀土回收技術(shù)處于全球前列，“都市礦山”計劃推行多年，目前廢舊物資回收的稀土，能滿足國內(nèi)一成左右的需求。

2026年4月，日本環(huán)境省加碼補貼，推動企業(yè)組建回收聯(lián)盟，計劃2030年將回收占比提升至三成。

庫存與澳洲礦石儲備，也暫時壓低了日本整體的稀土對華依賴度。

但這種下降只是表面現(xiàn)象；制造導彈、高端電機必備的鏑、鋱等重稀土，日本依舊百分之百依賴中國供應。輕稀土的替代渠道，完全無法彌補重稀土的缺口。

不少人認為，如今中國稀土制裁的威懾力正在下降；這種看法源于對管控規(guī)則的誤解。過去一刀切式的斷供模式早已改變，現(xiàn)階段的管控采取精準劃分的方式。

2023年，中國正式禁止稀土提取、分離、磁體制造相關(guān)技術(shù)出口。

2025年10月，商務部發(fā)布新規(guī)，進一步升級管制范圍，不僅管控稀土產(chǎn)品，就連使用中國稀土技術(shù)、含有中國稀土成分的境外產(chǎn)品，出口前都需要獲得許可。

當前管控區(qū)分民用與軍用領(lǐng)域；面向家電等民用產(chǎn)品的稀土正常流通，針對軍工制造的稀土則嚴格管控；這樣的模式，既守住了戰(zhàn)略底線，也保障了國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)運轉(zhuǎn)。

日本為了所謂的供應鏈安全，不斷將經(jīng)濟議題和政治立場捆綁。

放棄性價比更高的貨源，高價采購海外稀土，最終產(chǎn)生的額外成本，全部轉(zhuǎn)嫁到日本普通民眾和本土制造企業(yè)身上。

日本大型企業(yè)承受經(jīng)營壓力，卻受制于外部環(huán)境，無法公開發(fā)聲。

日本也曾推演過各類極端風險，持續(xù)強化西南方向軍事部署，擴充導彈與后勤體系，甚至將地區(qū)沖突納入安全預案。

面對俄羅斯軍機巡航等情況，日本也不再單獨應對，轉(zhuǎn)而依托美日同盟體系分擔壓力。

過度依賴外部盟友，讓日本的戰(zhàn)略自主空間不斷收縮；稀土領(lǐng)域的被動局面，和其整體安全格局的困境一脈相承。

日本在高端制造領(lǐng)域仍保有部分優(yōu)勢，卻再也沒有了曾經(jīng)絕對的產(chǎn)業(yè)自信。

大和綜研曾做出測算，若中國稀土斷供三個月，日本將產(chǎn)生六千多億日元的經(jīng)濟損失；斷供時長達到一年，損失會突破兩萬多億日元。

汽車、精密儀器等核心制造產(chǎn)業(yè)，離開稀土就無法正常運轉(zhuǎn)；日本一系列突圍動作，更像是自我安慰。

數(shù)十年積累的稀土技術(shù)、環(huán)保處理經(jīng)驗、完整的上下游配套體系，無法依靠幾年的投資和政治口號快速復制；深海開采、海外建廠、盟友合作等方式，都繞不開核心技術(shù)與精煉產(chǎn)能這兩道門檻。

日本在稀土領(lǐng)域的種種布局，短暫推高了國內(nèi)稀土相關(guān)企業(yè)的股價，也提醒我們持續(xù)深耕技術(shù)創(chuàng)新；但從全球稀土供需格局來看，這些動作沒有產(chǎn)生實質(zhì)性改變。

日本可以不斷尋找新的稀土供應地，卻無法繞開中國主導的稀土精煉產(chǎn)業(yè)鏈。