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撰文：

趙達（四川大學經(jīng)濟學院副教授）

唐玨（上海財經(jīng)大學公共管理學院副教授）

張軍（復旦大學經(jīng)濟學院教授）

責編：錢岳

寫在前面

“以前進了國企，就等于捧上‘鐵飯碗’，一輩子穩(wěn)當，生孩子也不用愁；可90年代末國企改革后，身邊不少人要么被裁員，要么合同不再終身，連生孩子都不敢提了?！边@不是個別家庭的回憶，而是一篇經(jīng)濟學論文揭示的普遍規(guī)律：就業(yè)不穩(wěn)定，會讓人們推遲甚至減少生育。

聚焦中國90年代末的國企改革，我們發(fā)表在《Journal of Asian Economics》的研究發(fā)現(xiàn)：就業(yè)安全感是影響生育決策的關鍵因素，其影響力比我們想象中更大。

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一場改革，打破兩種人生劇本

要理解這個結論，得先回到90年代的中國。在1992年鄧小平南巡后，市場經(jīng)濟浪潮襲來，不少效率低下的國企陷入困境。為了激活經(jīng)濟，國家啟動國企改革：打破終身雇傭制，大量國企裁員，僅1993到2003年間，就有2700多萬國企員工失去“鐵飯碗”，剩下的人也換成了不穩(wěn)定的合同。

改革前，國企員工和政府公務員（事業(yè)單位）的生活幾乎完全相同：同樣的終身合同、相似的工資收入、近乎免費的醫(yī)療教育住房福利，就連安全感都一模一樣——不用擔心失業(yè)。但改革后，兩者的命運徹底分叉：國企員工面臨失業(yè)風險，而公務員幾乎沒受影響，依然捧著“金飯碗”。

這種天然的對比組，讓我們找到了絕佳的研究機會。我們分析了1992-2002年17個省份的城鎮(zhèn)家庭調(diào)查數(shù)據(jù)，對比國企員工（受改革影響）和公務員（不受影響）的生育變化，探究就業(yè)安全感和生育的關系。

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就業(yè)不穩(wěn)，生育踩剎車

我們發(fā)現(xiàn)：國企員工生育明顯推遲。改革后，保住工作的國企員工，第一胎生育年齡平均推遲了0.718年，也就是差不多8個半月。別小看這大半年，對女性來說，30歲后生育風險會上升，很多家庭推遲著推遲著，就錯過了最佳生育期。

同時，我們發(fā)現(xiàn)，改革不僅改變了生育時間，還減少了生育數(shù)量。短期來看，1992-2002年間，受改革影響的家庭生育率下降了8.4%；長期更明顯，到45歲（女性基本結束生育）時，終身生育數(shù)量的降幅超過10%。這意味著，就業(yè)不穩(wěn)定不是讓大家晚生，也讓很多家庭少生了一個孩子。

國企改革的影響沒只停留在國企內(nèi)部，私企也被波及。大量被裁的國企員工涌入私企找工作，讓私企競爭更激烈，就業(yè)安全感也跟著下降。我們發(fā)現(xiàn)，私企員工的第一胎生育年齡也推遲了0.387年，這個推遲的幅度差不多是國企員工的一半。這場改革就像一顆石子，投進就業(yè)市場的湖里，激起的漣漪不僅打濕了國企家庭，還波及了私企家庭的生育計劃。

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為什么沒了“鐵飯碗”，就不敢生孩子了？

老一輩常說：“手里有糧，心里不慌?！币郧皣髥T工有終身保障，知道未來收入穩(wěn)定，敢放心生孩子、養(yǎng)孩子；可改革后，今天不知道明天會不會失業(yè)，房貸、教育、醫(yī)療開支又壓得人喘不過氣，自然會想先穩(wěn)住工作，生孩子的事往后放放。這和經(jīng)濟學里的“預防性儲蓄理論”不謀而合：面對未來的不確定性，人們會推遲或放棄需要大額支出的決策，生孩子就是其中之一。

換句話說：養(yǎng)孩子是筆長期投資，需要穩(wěn)定的收入和安全感托底。

研究還反駁了一些常見的疑問：比如有人說“是不是國企福利減少導致不生孩子？”數(shù)據(jù)顯示，改革后國企和公務員的醫(yī)療、教育福利差距沒明顯變化；還有人覺得“是亞洲金融危機的影響”，但率先1993年改革的安徽，當時還沒受金融危機波及，生育影響卻和其他省份差不多。所以，我們的研究指向了生育推遲和減少的真正原因是就業(yè)安全感的喪失。

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不同家庭，影響大不同

這場改革對不同家庭的影響，也印證了“安全感越弱，生育越謹慎”的規(guī)律。

比如，我們發(fā)現(xiàn)內(nèi)陸比沿海受影響更明顯。沿海地區(qū)私企更發(fā)達，國企占比低，改革沖擊??；而內(nèi)陸國企是經(jīng)濟主力，裁員影響更廣，生育推遲更明顯。比如浙江（沿海）的國企員工生育推遲幅度，遠小于黑龍江（內(nèi)陸）。

如果夫妻雙方都在國企，改革后面臨雙重失業(yè)風險，生育推遲的幅度比只有一方在國企的家庭更大。

同時我們發(fā)現(xiàn)年齡越大，影響越不可逆。20-30歲的女性還能推遲幾年生育，但30-40歲的女性接近生育年齡上限，推遲后往往就很難再生育，這也是長期生育率下降的重要原因。

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放到今天，這研究還有意義嗎？

現(xiàn)在距離90年代國企改革已經(jīng)過去20多年，但這篇論文的啟示依然鮮活。

如今，靈活就業(yè)、AI替代、行業(yè)波動讓“鐵飯碗”越來越少，很多年輕人面臨就業(yè)不穩(wěn)定的困擾，這也和當下生育率持續(xù)走低的現(xiàn)狀相呼應。我們的研究揭示，要提高生育率，光靠放開生育政策、補貼育兒費用還不夠，穩(wěn)定就業(yè)預期、完善社會保障才是關鍵。比如健全失業(yè)保險、規(guī)范勞動合同、減少靈活就業(yè)人員的后顧之憂，讓人們敢放心生孩子、養(yǎng)孩子。

我們在論文中強調(diào)：經(jīng)濟改革往往有意想不到的后果，國企改革激活了經(jīng)濟，卻意外影響了生育；而今天，我們可以通過完善政策，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，為家庭生育保駕護航。

說到底，生育不僅是個人選擇，更是對未來的信心投票。當人們不用為明天會不會失業(yè)而焦慮時，自然會更愿意迎接新生命的到來。這或許就是這場20多年前的國企改革，留給今天的最重要啟示。

制版編輯：楊楠

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