5月28日，東京。日本首相高市早苗與菲律賓總統(tǒng)馬科斯簽署聯(lián)合聲明，宣布啟動(dòng)兩國(guó)“海域劃界談判”。

劃界海域位于臺(tái)灣島以東——兩個(gè)在地理上根本不接壤的國(guó)家，中間隔著整個(gè)臺(tái)灣島，卻在商量怎么瓜分別人家門口的海域。

消息傳回華盛頓，美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）的反應(yīng)不是鼓掌，而是直接開(kāi)罵。

多名專家在內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)中直言：日菲這波操作“蠢到家了”，等于把臺(tái)灣以東海域的管轄權(quán)大禮親手捧給大陸。

更荒誕的一幕發(fā)生在香格里拉對(duì)話會(huì)。菲律賓代表團(tuán)得知中國(guó)記者在場(chǎng)后，提前研究會(huì)場(chǎng)平面圖，標(biāo)注哪些門口可能被堵，繞道酒店后廚走廊溜走。

經(jīng)過(guò)中國(guó)記者時(shí)，還用他加祿語(yǔ)丟下一句辱罵。轉(zhuǎn)身之后，同一批人坦然接受西方媒體專訪，把自己包裝成南海問(wèn)題“受害方”。

日菲雙簧演得熱鬧，但中方反制在三步之內(nèi)已經(jīng)砸了下來(lái)。海警執(zhí)法、海事管理、外交交涉——三拳連出，臺(tái)島以東的管轄現(xiàn)實(shí)正被一步步釘死。

美國(guó)智庫(kù)的罵聲，恰恰說(shuō)明他們最擔(dān)心的不是中國(guó)反應(yīng)太強(qiáng)，而是日菲動(dòng)作太蠢，把美國(guó)在亞太的牌局打爛了。

日菲各懷鬼胎，但目標(biāo)一致——借所謂“劃界”在臺(tái)島以東制造既成事實(shí)。

日本這邊，醉翁之意不在酒，在乎“沖之鳥礁”也。日本長(zhǎng)期單方面主張沖之鳥礁是“島嶼”，試圖以此非法主張近70萬(wàn)平方公里的管轄海域。

借與菲律賓“劃界”，如果菲方不反對(duì)日本的主張，就等于間接幫日本“坐實(shí)”了沖之鳥礁的島嶼地位。

更深層的是，日本想把軍事觸角往南延伸。不久前日本自衛(wèi)隊(duì)首次在菲律賓境內(nèi)發(fā)射88式岸基反艦導(dǎo)彈，這是二戰(zhàn)以來(lái)日本首次在境外發(fā)射進(jìn)攻型導(dǎo)彈。

一旦“日菲海域”劃定，日本就能打著“保衛(wèi)權(quán)益”的旗號(hào)，把軍艦常態(tài)化開(kāi)進(jìn)臺(tái)島以東水域——東海、南海、臺(tái)海串起來(lái)，形成“三海聯(lián)動(dòng)”的封鎖鏈。

軍事觀察員張學(xué)峰指出，美國(guó)已在菲律賓部署“堤豐”導(dǎo)彈系統(tǒng)，菲律賓自身裝備了“布拉莫斯”岸艦導(dǎo)彈，日本又在西南諸島部署導(dǎo)彈。他們妄圖形成“導(dǎo)彈鏈”，封鎖中國(guó)?？哲?。

菲律賓這邊也不傻。馬科斯政府國(guó)內(nèi)通脹高企、支持率往下掉，急需在外邊搞點(diǎn)動(dòng)靜轉(zhuǎn)移注意力。

菲律賓還巴望著從日本手里撈先進(jìn)軍備——日本正通過(guò)“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”機(jī)制向菲律賓送護(hù)衛(wèi)艦和導(dǎo)彈。

2024年，日菲簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，菲律賓成為繼澳大利亞、英國(guó)之后第三個(gè)與日本締結(jié)這一協(xié)定的國(guó)家，日本軍事力量再度出海的主要推手之一。

遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋指出，日菲此舉嚴(yán)重破壞地區(qū)和平穩(wěn)定，開(kāi)了鄰國(guó)擅自瓜分他國(guó)合法海域權(quán)益的惡劣先例。菲律賓正成為日本“新型軍國(guó)主義”的墊腳石。

日菲簽字畫押，中方反制三天內(nèi)砸了下來(lái)。不是聲明，是實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)。

第一步，外交層面火速定性。 5月29日，外交部發(fā)言人毛寧表態(tài)：日菲所謂“劃界談判”完全非法無(wú)效，不會(huì)對(duì)中方在臺(tái)島以東海域的權(quán)利主張?jiān)斐扇魏斡绊懀逊謩e向日菲提出嚴(yán)正交涉。

國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮?fù)街厣辏号_(tái)灣是中國(guó)的一部分，日菲所謂“劃界談判”嚴(yán)重侵害中國(guó)海洋權(quán)益，完全非法無(wú)效。

第二步，也是最有分量的一招——海警直接執(zhí)法。 6月1日，中國(guó)海警岱山艦、白塔艦編隊(duì)位中國(guó)臺(tái)灣島以東海域依法開(kāi)展執(zhí)法巡查。

中國(guó)海警局新聞發(fā)言人姜略明確表示：這是針對(duì)日菲單方面宣布啟動(dòng)“劃界談判”、嚴(yán)重侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益采取的必要行動(dòng)。

這是中國(guó)海警首次以獨(dú)立執(zhí)法巡查名義公開(kāi)官宣臺(tái)島以東行動(dòng)，也是首次直接從演練模式轉(zhuǎn)入執(zhí)法模式。

海洋專家楊霄評(píng)價(jià)稱，日菲如果執(zhí)意冒進(jìn)，中方必將以歷史性的、前所未有的手段反制。

第三步，海事管理跟進(jìn)，管轄權(quán)層層加碼。6月6日，交通運(yùn)輸部組織福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心、東海救助局，在臺(tái)灣島東部海域開(kāi)展海上交通專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

海巡06、海巡08、海巡09及東海救113四艘公務(wù)船同時(shí)出動(dòng)。

海事執(zhí)法與海警執(zhí)法不同——海警報(bào)備的是“主權(quán)巡航”，海事執(zhí)行的是“日常行政管轄”。把臺(tái)灣周邊水域納入中國(guó)海事行政管理的日常軌道，是為了讓它變得像管理長(zhǎng)江航道一樣“理所應(yīng)當(dāng)”。

從海警到海事，兩步棋拼在一起，形成一道密不透風(fēng)的實(shí)控閉環(huán)。

日菲這一通操作，最尷尬的不是中方，而是美國(guó)。

美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心的分析直言：日菲的所謂“劃界談判”，在法律上根本站不住腳，反而給了中國(guó)在臺(tái)島以東海域加強(qiáng)執(zhí)法管控的絕佳借口。

事實(shí)正是如此。日菲劃界談判宣布后，中國(guó)海警首次在臺(tái)島以東公開(kāi)執(zhí)法巡查、首次直接從演練模式轉(zhuǎn)入執(zhí)法模式、海事部門首次在該海域開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法。

這些“首次”的觸發(fā)條件，恰恰是日菲的挑釁行為。這正是美智庫(kù)罵他們“蠢”的原因：本想搶地盤，結(jié)果幫對(duì)手把地盤坐實(shí)了。

美國(guó)智庫(kù)擔(dān)心的不是中國(guó)反制太強(qiáng)，而是日菲動(dòng)作太蠢，把美國(guó)在亞太的牌局打爛了。

日本和菲律賓在臺(tái)島以東根本不具備合法劃界的地理?xiàng)l件——兩個(gè)不接壤的國(guó)家中間隔著整個(gè)臺(tái)灣島，強(qiáng)行搞“劃界談判”，等于自己撞到槍口上。

中國(guó)南海研究院區(qū)域國(guó)別研究所所長(zhǎng)丁鐸指出，日菲擅自啟動(dòng)所謂“劃界談判”，無(wú)視中國(guó)合法海洋權(quán)益，違背國(guó)際法基本準(zhǔn)則，是帶有明顯挑釁意味的舉措。

臺(tái)灣島以東海域權(quán)益歸屬清晰，任何涉及該海域的權(quán)益劃分，必須征得中方同意。日菲繞開(kāi)中國(guó)私下磋商劃界，是對(duì)國(guó)際海洋規(guī)則的公然踐踏。

日菲的算盤打錯(cuò)了，錯(cuò)在以為自己可以搶跑。但他們忘了一個(gè)基本事實(shí)：臺(tái)島以東的海域，中國(guó)海警的船早就等著了。

你想搶跑，我方直接起跑。你想劃線，我方直接執(zhí)法。美國(guó)的牌被日菲自己打爛了，中方反制落下去之后，臺(tái)島以東的管轄現(xiàn)實(shí)只會(huì)越來(lái)越實(shí)。

日菲所謂“劃界談判”還沒(méi)談出個(gè)所以然，中方的實(shí)控執(zhí)法已經(jīng)落地了。海警在臺(tái)島以東執(zhí)法巡查，海事在臺(tái)島以東專項(xiàng)執(zhí)法——兩條線，中方都給你堵死了。

正如專家所言，未來(lái)臺(tái)東海域?qū)?huì)常態(tài)化出現(xiàn)中國(guó)執(zhí)法力量的活動(dòng)。

美國(guó)智庫(kù)的罵聲，恰恰印證了這場(chǎng)博弈的結(jié)局：日菲的“小聰明”，最終變成了中方的“大禮包”。想用私相授受的陰謀改變臺(tái)海格局？門都沒(méi)有。

臺(tái)島以東從來(lái)不是無(wú)主水域，更不是第三方可私相授受的交易籌碼。當(dāng)執(zhí)法船常態(tài)化巡航于深藍(lán)波濤之上，模糊地帶便再無(wú)存在空間。