最近國際海上出了件挺扎眼的事兒，法國海軍連著好幾次在公海扣了俄羅斯的“影子油輪”，兩邊吵得不可開交。馬克龍一口咬定自己完全合規(guī)，所有操作都符合海洋法，錯的是俄羅斯，躲制裁還違規(guī)。俄羅斯直接回罵法國是海上強盜，隨便攔扣民船，本身就違反了《聯(lián)合國海洋法公約》。這下不少人都看懵了，公?？鄞降缀喜缓戏ǎ裉煸蹅兙湍弥s條文掰扯明白。

公海可不是沒人管的野地方，哪能想扣船就扣船，《聯(lián)合國海洋法公約》寫得明明白白。一國海軍能在公海登別國商船檢查，只有五種情況夠資格。第一種就是涉嫌干海盜勾當，這個大伙都懂，不用多解釋。

第二種是涉嫌販賣奴隸，這種反人類的事兒，全世界都能管，碰到這種登臨檢查完全沒問題。第三種是非法跨境廣播，說白了就是躲在公海的船上給人家境內發(fā)廣播搞事兒，碰到這種也能登船檢查。第四種就是咱們今天要說的重點，法國這次扣船拿的就是這個理由。

第四種情況就是懷疑船只是無國籍，或者掛假船旗偽造船籍，碰到這種情況確實能登臨檢查。法國咬死了這些扣下的油輪，之前換過好幾個國家的船旗，登船一查船籍資料要么造假要么不全，所以才動手。還有第五種情況，說起來有點繞，就是明明是你本國的船，為了躲你管轄，故意掛了別的國家的旗，那你本國軍艦也能登船查。

這五種情況都是公約明確給的合法權力，到這兒為止，權力就到頭了。你有權查，有權登臨，可不代表你查完就能直接把船扣走啊。哪怕真像法國說的，船確實有假船籍的問題，你登船檢查沒問題，這確實符合公約要求，沒人說你查這一步不對。

但是扣船就完全是另一碼事了，逼著船改變航線，押到你法國港口還說要審判，這權利可不是公約給法國的。這事管轄權本來就不歸法國，歸船籍所在國管轄，哪怕真的是掛了假船旗，那也得人家主權國家自己處理。有人可能會說，萬一船籍國沒能力管呢？沒能力那是船籍國自己的事兒，輪不到法國越俎代庖，更不能拿這個當借口，扣實際屬于俄羅斯的油輪。

說白了，法國扣船這一步，本身就得不到公約支持，本來就不合法。而且你想想，法國軍艦登船哪是客客氣氣上去溝通的？不都是動武解決嗎，要么直升機放特種兵索降，要么軍艦直接橫上去把人家攔停。非戰(zhàn)爭時期，又不是交戰(zhàn)國，在公海對人家民用船動武，這性質大伙琢磨琢磨就懂了。

翻遍整個《聯(lián)合國海洋法公約》，也沒說哪個國家能隨便用這種借口，派武裝力量扣別國的船啊。法國扣船總共拿出來兩個擺得上臺面的理由，咱們一個個說清楚。第一個理由就是偽造船籍資料不全，咱們剛才也說了，就算真有這回事，你也就只能查，沒資格扣船，這個理由根本站不住腳。

第二個理由更離譜，說這些油輪違反了歐盟對俄羅斯的制裁，所以我就得扣。這事說出來真的挺好笑，公約什么時候規(guī)定了，你歐盟自己定的單邊制裁，能拿到公海上來當國際法用？你歐盟在自己的地盤執(zhí)行對俄制裁，別人沒人說啥，畢竟那是你自家一畝三分地的事兒。

公海是全人類共有的公共區(qū)域，不是你歐盟自家后院，輪不到你歐盟說了算。你歐盟名頭再大，影響力再強，也不是聯(lián)合國啊。全世界能搞有普遍法律效力的國際制裁，只有聯(lián)合國安理會通過正式決議才算數(shù)，你自己搞的單邊制裁，出了你的地盤根本就沒有法律效力。

G7和歐盟自己搞的制裁，就想拿到全球通用，誰不遵守誰就是犯法，這不就是典型的強盜邏輯嗎？放在一百多年前，西方靠著船堅炮利橫行全球的時候，他們確實能這么干，說啥就是啥，沒人敢反駁?，F(xiàn)在都什么年月了，公海早就有全世界公認的規(guī)矩了，規(guī)矩就是《聯(lián)合國海洋法公約》，輪不到老牌列強憑著拳頭說了算。

所以法國說自己合法，說俄羅斯違反海洋法，這話根本站不住腳，你自己就沒扣船的權利，你的制裁也沒全球通用的法律效力啊。算下來，法國那兩個理由，不管是假船旗論還是違反制裁論，都沒得到公約授權，別說扣船了，連隨便扣押別國船只的權力都沒有，法國的行為本身就是不合法，還違反了公約本身。

那這個行為到底該怎么定性呢？其實說出來也不復雜。往輕了說，就像俄羅斯發(fā)言人佩斯科夫說的，這不就是實打實的海上強盜行為嗎？本來公海行船自由，你上來就把人船扣了占為己用，不是強盜是什么。往重了說，這都算得上準交戰(zhàn)行為了。

一國海軍直接動武，在公海對非交戰(zhàn)國的民用商船動手，不光登臨檢查，檢查完直接扣走，逼著改航線拉去自己港口審判，這不是在戰(zhàn)爭邊緣試探嗎？法國又沒敢對俄羅斯正式宣戰(zhàn)，沒宣戰(zhàn)就擅自動武扣船，離真正的戰(zhàn)爭行為真沒多遠了。也就是俄羅斯現(xiàn)在有很多全局考量，不想跟法國徹底撕破臉罷了，要是換了別的強權，保不齊直接就拿這個當借口，算你戰(zhàn)爭行為直接懟回來了。

整個事兒捋下來，其實道理很簡單，公海有公認的規(guī)矩，不是誰拳頭大誰就能亂來，一切都得按《聯(lián)合國海洋法公約》的條文來，法國這次真的是理虧。大伙要是有不一樣的看法，也可以一塊聊聊說說自己的想法。

參考資料 環(huán)球時報 法國公?？鄱碛洼喎蔂幾h解析