歐盟27國(guó)在烏克蘭入盟這事上終于“全員到齊”了——匈牙利這個(gè)長(zhǎng)期擋在門口的“釘子戶”，在短短兩天內(nèi)愣是改了兩次口。

從一開始的“不支持加速談判”，到開出11條苛刻條件，再到突然亮綠燈，匈牙利新總理這套操作里藏著太多看頭。

你要是光看匈牙利前幾天的表態(tài)，肯定以為這事還早著呢，就在6月3日，匈牙利那邊還在跟記者說，他們不支持給烏克蘭入盟談判開“快速通道”。

甚至放話說，如果烏克蘭能在未來10到15年里啃完33個(gè)入盟談判章節(jié)，到時(shí)候匈牙利再搞個(gè)具有法律效力的全民公投來決定，這哪是支持，這擺明了就是說“咱別急”嘛，可誰(shuí)也沒想到，第二天匈牙利直接就改口了。

6月4日，匈新總理毛焦?fàn)柛皆L的愛爾蘭總理馬丁開了個(gè)聯(lián)合發(fā)布會(huì)，當(dāng)眾宣布，已經(jīng)同意開啟烏加入歐盟的談判，一句話，一夜之間，風(fēng)向徹底變了，那問題來了——到底發(fā)生了什么會(huì)發(fā)生這么大的轉(zhuǎn)變？

把目光放到烏克蘭最西邊，那個(gè)叫外喀爾巴阡的地方，這一帶住著大約10萬(wàn)匈牙利族人。

后來烏克蘭出臺(tái)新版教育法，規(guī)定中學(xué)老師必須用烏語(yǔ)教學(xué)，直接把匈牙利族孩子用母語(yǔ)讀書的路給堵了大半，這下匈牙利坐不住了，借著北約和歐盟的場(chǎng)合，反復(fù)拿這事給烏克蘭施壓。

所以當(dāng)烏克蘭急著想進(jìn)歐盟的時(shí)候，匈牙利手里這張“少數(shù)民族牌”，分量一下子就重了，新總理毛焦?fàn)柹吓_(tái)后，干脆把要求一條條寫了出來，整整11條。

他在發(fā)布會(huì)上說得很直白：“這11項(xiàng)要求，全是歐洲少數(shù)民族應(yīng)有的正當(dāng)權(quán)益，我們沒提過分的要求，這些也是匈牙利同意6月啟動(dòng)入盟首輪談判的必要條件。”

烏克蘭能不接招嗎，為了那扇“歐盟大門”，基輔那邊咬咬牙，全盤答應(yīng)了，6月4日雙方正式簽了協(xié)議，烏克蘭承諾把這些措施寫進(jìn)國(guó)內(nèi)法，歐盟在旁邊盯著落實(shí)，作為交換，匈牙利抬手放行。

毛焦?fàn)栕约阂舱f了，要是協(xié)議里商定的事兒烏克蘭都能落實(shí)，匈牙利就支持開啟入盟談判的第一階段——但不能走“快速通道”，你看，嘴上說同意，腳下還是踩著剎車的。

不過說到底，光靠一份少數(shù)民族協(xié)議，還不至于讓匈牙利態(tài)度轉(zhuǎn)得這么徹底，這里面有個(gè)更大的背景——匈牙利今年4月“變了天”。

執(zhí)政整整16年的前總理歐爾班，在大選里翻車了，由毛焦?fàn)栴I(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨直接把歐爾班的青民盟從寶座上掀了下來，歐爾班那晚承認(rèn)敗選，話里透著不甘：“這個(gè)結(jié)果對(duì)我們來說挺讓人難受的，但能理解?！?/strong>

新上臺(tái)的毛焦?fàn)?，走的路線跟歐爾班截然不同，他的競(jìng)選口號(hào)就是反腐、修法、把匈牙利拉回歐洲軌道，上臺(tái)沒幾天，他就跟歐盟談妥了解凍164億歐元資金的條件。

毛焦?fàn)栔毖裕@筆相當(dāng)于政府年度預(yù)算13%的資金，要用來砸在中小企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上，所以會(huì)發(fā)現(xiàn)，匈牙利這次同意烏克蘭入盟談判，與其說是良心發(fā)現(xiàn)，不如說是一場(chǎng)經(jīng)過精密計(jì)算的政治交換。

對(duì)內(nèi)，利用少數(shù)民族協(xié)議穩(wěn)住民意；對(duì)外，用這張外交牌換取跟歐洲的關(guān)系回暖；對(duì)烏克蘭，則是一張“我同意了，但你得一步步走”的遠(yuǎn)期支票。

好了，現(xiàn)在歐盟27國(guó)全體點(diǎn)頭了，那具體什么時(shí)候開談呢，據(jù)烏總理斯維里堅(jiān)科透露，現(xiàn)在瞄準(zhǔn)的日期是6月15日，地點(diǎn)在盧森堡，趁著歐盟外長(zhǎng)會(huì)的間隙把這事敲定，如果當(dāng)天實(shí)在安排不過來，那就順延到6月16日。

不過話說回來，歐盟官員自己也承認(rèn)，2022年6月給烏克蘭和摩爾多瓦候選國(guó)地位那會(huì)兒，很大程度上就是個(gè)“象征性動(dòng)作”，用來?yè)窝鼔涯懙模嬲朊艘叩穆?，還遠(yuǎn)著呢。

匈牙利在這次談判中，也不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，它拉來的這位“新朋友”——愛爾蘭總理馬丁，當(dāng)天正好在布達(dá)佩斯，成了匈牙利新政府上臺(tái)后首位到訪的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。

馬丁這次來可不是串個(gè)門就完事，愛爾蘭今年7月1日就要接任歐盟輪值主席國(guó)了，手里攥著接下來半年的歐盟議程主導(dǎo)權(quán)。

馬丁當(dāng)時(shí)在發(fā)布會(huì)上主要說了兩點(diǎn)，他挺欣賞毛焦?fàn)栮P(guān)于法治的那套承諾，覺得能讓匈牙利重回歐洲的“朋友圈”里，另外，愛爾蘭不是馬上要當(dāng)輪值主席國(guó)了嘛，馬丁拍胸脯說，這半年里會(huì)全力支持匈牙利的各種改革。

品品——匈牙利剛同意烏克蘭入盟談判，愛爾蘭就說“你改你的革，我撐你的腰”，這兩個(gè)動(dòng)作一前一后，默契得像提前排練過的。

而馬丁跟毛焦?fàn)栐跁?huì)談中還重點(diǎn)討論了如何利用輪值主席國(guó)身份推動(dòng)歐盟擴(kuò)員議題，包括提升競(jìng)爭(zhēng)力、安全事務(wù)以及下一輪預(yù)算談判。

最后還有個(gè)問題值得琢磨——?dú)W盟東擴(kuò)這事，可不是只有一個(gè)烏克蘭在排隊(duì)。

而烏克蘭這位“插隊(duì)選手”能不能笑到最后，還得看它究竟能在多短的時(shí)間里啃完那些讓人頭疼的談判章節(jié)——33個(gè)，一個(gè)都不能少。