當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月3日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)競(jìng)選塵埃落定，奧地利、吉爾吉斯斯坦、葡萄牙、特立尼達(dá)和多巴哥、津巴布韋成功當(dāng)選，任期自2027年1月1日起至2028年12月31日止。西歐、拉美及非洲選區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)皆一輪決出，葡萄牙（134票）與奧地利（131票）雙雙勝出，擊敗得票104的德國(guó)；特立尼達(dá)和多巴哥與津巴布韋因無(wú)對(duì)手自動(dòng)當(dāng)選。

唯有亞太席位爭(zhēng)奪異常膠著，吉爾吉斯斯坦與菲律賓歷經(jīng)四輪投票方分勝負(fù)，最終吉爾吉斯斯坦以142票對(duì)49票的壓倒性優(yōu)勢(shì)勝出。公道自在人心，結(jié)果眾望所歸。

結(jié)果揭曉后，德國(guó)高層面色凝重，菲律賓外長(zhǎng)更是當(dāng)場(chǎng)失態(tài)，險(xiǎn)些摔了手機(jī)。

新華社報(bào)道，德國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)競(jìng)選中敗北，遭遇歷史性外交挫折。奧地利和葡萄牙以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選，而作為聯(lián)合國(guó)第二大出資國(guó)的德國(guó)首次在安理會(huì)投票中落選，其過(guò)去6戰(zhàn)全勝的紀(jì)錄就此終結(jié)。此次西歐及其他地區(qū)集團(tuán)（WEOG）兩個(gè)席位的爭(zhēng)奪中，葡萄牙獲134票，奧地利獲131票，均超過(guò)所需的三分之二多數(shù)（約127至128票），德國(guó)僅得104票，顯示其國(guó)際影響力明顯下滑。

德國(guó)慘敗原因主要有三：

其一，在中東問(wèn)題上無(wú)原則力挺以色列，尤其在加沙沖突中的立場(chǎng)引發(fā)全球南方國(guó)家強(qiáng)烈不滿。德國(guó)外長(zhǎng)瓦德富爾也承認(rèn)，對(duì)以色列的特殊責(zé)任立場(chǎng)導(dǎo)致德方失去關(guān)鍵選票。

其二，在烏克蘭問(wèn)題上與俄羅斯及其盟友全面對(duì)立，同時(shí)因過(guò)度追隨美國(guó)、向盟友施壓，引發(fā)多國(guó)反感。加之德國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，國(guó)際影響力隨之減弱。

其三，財(cái)力緊張導(dǎo)致對(duì)外援助大幅削減，資金主要流向?yàn)蹩颂m和以色列，令長(zhǎng)期依賴援助的國(guó)家失望，轉(zhuǎn)而支持立場(chǎng)相對(duì)中立的奧地利和葡萄牙。

此外，德國(guó)在美以襲擊伊朗、美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉行動(dòng)等問(wèn)題上立場(chǎng)模糊，被部分發(fā)展中國(guó)家視為并非堅(jiān)定的國(guó)際法捍衛(wèi)者。

此次失利對(duì)德國(guó)全球地位構(gòu)成嚴(yán)重打擊。

此次安理會(huì)非常任理事國(guó)選舉中，西歐、拉美和非洲選區(qū)均一輪決出勝負(fù)，唯獨(dú)亞太方向最為膠著。吉爾吉斯斯坦與菲律賓歷經(jīng)四輪角逐，才在第四輪以142票對(duì)49票的懸殊比分分出高下。根據(jù)聯(lián)合國(guó)規(guī)定，當(dāng)選需獲至少128票（即三分之二會(huì)員國(guó)支持）。前三輪中，雙方均未達(dá)標(biāo)，但吉爾吉斯斯坦始終領(lǐng)跑且優(yōu)勢(shì)漸增。到了第四輪，搖擺國(guó)家見(jiàn)菲律賓無(wú)望勝出，集體轉(zhuǎn)向，助吉爾吉斯斯坦一舉過(guò)線。結(jié)果揭曉瞬間，吉方代表團(tuán)起立歡呼，多國(guó)代表上前祝賀；相比之下，菲方則滿臉遺憾。

失意的恐怕不止菲律賓，還有其背后的日本。不久前馬科斯訪日，日本首相高市早苗在聯(lián)合聲明中高調(diào)表態(tài)“全力支持菲律賓競(jìng)選安理會(huì)非常任理事國(guó)”。眾所周知，日本因二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)身份，“入?！敝穼覍沂艽?，因此轉(zhuǎn)而希望盟友在安理會(huì)占有一席之地，以便聯(lián)手謀取利益。按照規(guī)則，非常任理事國(guó)可參與磋商、提案、推動(dòng)議程及斡旋五常。在此框架下，日菲可相互配合，日本或借菲律賓推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革、爭(zhēng)取“入?！逼鯔C(jī)；菲律賓則可借機(jī)在安理會(huì)炒作南海仲裁、所謂“中國(guó)威脅”及涉臺(tái)海議題。

美國(guó)曾口頭承諾支持菲律賓競(jìng)選安理會(huì)非常任理事國(guó)，菲方信心十足，以為能借此在國(guó)際場(chǎng)合更肆無(wú)忌憚地炒作南海問(wèn)題。然而現(xiàn)實(shí)卻給了一記耳光——不僅計(jì)劃落空，連席位都沒(méi)拿到，還敗給了自己向來(lái)輕視的吉爾吉斯斯坦。作為外長(zhǎng)，此刻的憤怒與尷尬也就不難理解了。

無(wú)論是德國(guó)還是菲律賓參選，本質(zhì)上都符合美國(guó)利益，否則美方不會(huì)輕易許諾。但投票結(jié)果顯示，亞非許多國(guó)家并未完全遵循美國(guó)立場(chǎng)，而是將票投給了自認(rèn)為正確的一方。

此次德菲雙雙敗選釋放出重要信號(hào)：二戰(zhàn)后的傳統(tǒng)權(quán)力格局正經(jīng)歷深刻調(diào)整。未來(lái)衡量國(guó)家影響力的，不再僅靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力，價(jià)值觀輸出、外交敘事以及對(duì)全球南方需求的回應(yīng)同樣關(guān)鍵。同時(shí)也表明，無(wú)原則親美、一味追隨美國(guó)和以色列的路線已漸失市場(chǎng)。

世界規(guī)則已變，美國(guó)主導(dǎo)一切的時(shí)代終結(jié)。若仍看不清大勢(shì)、盲目跟隨美國(guó)，只會(huì)遭遇歷史性慘敗。曾在近40年前預(yù)言“歷史已終結(jié)”、認(rèn)為西方的政治制度將引領(lǐng)世界的美國(guó)政治學(xué)者福山，近日在接受德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》采訪時(shí)承認(rèn)，他當(dāng)年的預(yù)言是錯(cuò)誤的，他低估了崛起中的中國(guó)。

順應(yīng)潮流，才是各國(guó)當(dāng)務(wù)之急。