童心相伴迎六一，法治護(hù)航助成長(zhǎng)。六一兒童節(jié)到來(lái)之際，為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)法律援助法》，強(qiáng)化未成年人合法權(quán)益保障，昨天（5月28日）下午，在上海市浦東新區(qū)政協(xié)（以下簡(jiǎn)稱浦東政協(xié)）指導(dǎo)下，上海市浦東新區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱浦東法院）協(xié)同上海市浦東新區(qū)司法局（以下簡(jiǎn)稱浦東司法局）共同舉辦“春天的蒲公英·法援護(hù)苗成長(zhǎng)”未成年人審判法律援助直通護(hù)航機(jī)制啟動(dòng)會(huì)，創(chuàng)新建立“司法審判+行政保障+社會(huì)協(xié)同”未成年人法律援助協(xié)作機(jī)制，共同筑牢未成年人法治保護(hù)屏障。

浦東政協(xié)副主席諸惠華，浦東法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)朱丹，浦東司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃愛(ài)武，浦東政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任李幼林，浦東法院黨組成員、副院長(zhǎng)彭志娟，浦東司法局黨組成員、副局長(zhǎng)賈力，浦東法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員童凌出席活動(dòng)。啟動(dòng)儀式由彭志娟主持。

部分上海市人大代表、浦東新區(qū)政協(xié)委員，浦東法院、浦東司法局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人，以及來(lái)自浦東政協(xié)、浦東婦聯(lián)、浦東團(tuán)區(qū)委、浦東檢察院、浦東法援中心的嘉賓代表，來(lái)自華東政法大學(xué)的專(zhuān)家學(xué)者、未成年人法律援助專(zhuān)庫(kù)律師代表、育華學(xué)校師生代表參加活動(dòng)。

未成年人的健康成長(zhǎng)關(guān)乎國(guó)家未來(lái)與民族希望，關(guān)乎萬(wàn)千家庭幸福安康，加強(qiáng)未成年人合法權(quán)益保障是社會(huì)各界共同的責(zé)任。為主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、回應(yīng)新要求，“春天的蒲公英·法援護(hù)苗成長(zhǎng)”未成年人審判法律援助直通護(hù)航機(jī)制著力拓寬法援覆蓋面、優(yōu)化服務(wù)流程、深化多方協(xié)作效能，構(gòu)建全方位未成年人綜合保護(hù)格局。

直通車(chē)+全護(hù)航

活動(dòng)中，浦東法援中心、浦東法院未家庭相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)該護(hù)航機(jī)制進(jìn)行了全面解讀。

該機(jī)制將圍繞“三大”創(chuàng)新工作展開(kāi)：搭建“直通車(chē)”，實(shí)現(xiàn)法律援助無(wú)縫銜接，推動(dòng)“依申請(qǐng)受理”向“主動(dòng)性服務(wù)”轉(zhuǎn)變；放寬準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)遭受虐待、欺凌等嚴(yán)重侵害的未成年人，免除經(jīng)濟(jì)審查，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)困難條件的未成年人，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援、全項(xiàng)覆蓋”；強(qiáng)化維權(quán)幫教雙賦能，依托司法局、婦聯(lián)等專(zhuān)業(yè)力量，構(gòu)建“案件代理+心理修復(fù)+家庭療愈”全鏈條服務(wù)體系。

同時(shí)，法援直通護(hù)航機(jī)制通過(guò)職責(zé)、流程、隊(duì)伍、個(gè)案、品牌五個(gè)方面的有力協(xié)同，明確法院、法援中心、婦聯(lián)職責(zé)分工，讓協(xié)作無(wú)縫對(duì)接；建立“接報(bào)—移送—處置—反饋”的閉環(huán)通道，明確各環(huán)節(jié)時(shí)限，讓保護(hù)跑贏風(fēng)險(xiǎn)；組建專(zhuān)業(yè)律師隊(duì)伍，開(kāi)展同堂培訓(xùn)，讓守護(hù)更加專(zhuān)業(yè)；聯(lián)合研判重大、敏感、復(fù)雜案件保護(hù)方案，讓關(guān)懷不留死角；依托“春天的蒲公英”“法援護(hù)苗”等特色品牌，開(kāi)展普法活動(dòng)，讓法治陪伴成長(zhǎng)，為涉案未成年人織密保護(hù)網(wǎng)。

凝聚共識(shí) 守護(hù)初心

為進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)、匯聚守護(hù)力量，浦東政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任朱愛(ài)存現(xiàn)場(chǎng)宣讀倡議書(shū)，呼吁全社會(huì)共同樹(shù)立“優(yōu)先保護(hù)、特殊保護(hù)”的法治理念、各職能部門(mén)持續(xù)強(qiáng)化“協(xié)同聯(lián)動(dòng)、守土盡責(zé)”的護(hù)未擔(dān)當(dāng)、法律服務(wù)工作者堅(jiān)守“專(zhuān)業(yè)護(hù)航、暖心賦能”的職業(yè)初心、社會(huì)各界凝聚“共治共享、全民護(hù)苗”的磅礴合力，以法援直通護(hù)航機(jī)制啟動(dòng)為契機(jī)，匯聚各界力量，共同護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。

專(zhuān)業(yè)守護(hù)，使命在肩。為提升未成年人法律援助專(zhuān)業(yè)化水平，彭志娟、賈力共同為未成年人法律援助專(zhuān)業(yè)律師庫(kù)的律師代表頒發(fā)“護(hù)未法援·蒲公英使者”聘書(shū)。這支經(jīng)嚴(yán)格遴選組建的未成年人保護(hù)專(zhuān)業(yè)律師隊(duì)伍將繼續(xù)以專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)踐行初心，用責(zé)任與溫情守護(hù)少年成長(zhǎng)，為法援工作注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

攜手締約

搭建法援護(hù)航矩陣

在諸惠華、朱丹、黃愛(ài)武的共同見(jiàn)證下，浦東法院未家庭庭長(zhǎng)徐慧莉、浦東法援中心主任齊紅英與浦東婦聯(lián)家兒權(quán)益部部長(zhǎng)丁玲作為代表，共同簽署“春天的蒲公英·法援護(hù)苗成長(zhǎng)”未成年人審判法律援助直通護(hù)航共建協(xié)議。

該協(xié)議明確了法院“一鍵觸發(fā)”、法援中心“一鍵響應(yīng)”、婦聯(lián)協(xié)同延伸的職責(zé)分工，以制度化、規(guī)范化、協(xié)同化為涉案未成年人提供全鏈條、多層次、高效率的司法保護(hù)與社會(huì)支持。

隨著現(xiàn)場(chǎng)大屏幕倒計(jì)時(shí)結(jié)束，彭志娟宣布“春天的蒲公英?法援護(hù)苗成長(zhǎng)”未成年人審判法律援助直通護(hù)航機(jī)制正式啟動(dòng)。未來(lái)，該機(jī)制將以專(zhuān)業(yè)賦能強(qiáng)基礎(chǔ)、以流程再造優(yōu)服務(wù)、以多元共治聚合力，實(shí)現(xiàn)司法保護(hù)由單點(diǎn)發(fā)力向全程護(hù)航的跨越構(gòu)建多方參與、共同守護(hù)的綜合保護(hù)格局，護(hù)航未成年人向陽(yáng)而生、逐夢(mèng)前行。

以演促思

法治微光引迷途

活動(dòng)上，來(lái)自育華學(xué)校的同學(xué)們傾情演繹法治情景劇《退不回的人生》，劇目改編自浦東法院未家庭審理的真實(shí)案件（），講述一名少年利用電商平臺(tái)規(guī)則漏洞，偽造物流單號(hào)惡意虛假退貨牟利，在法律指引、多方幫扶下幡然醒悟的故事。

演出生動(dòng)展現(xiàn)了法院依法審理與溫情幫教并舉的少年審判特色，也呈現(xiàn)了法律援助及時(shí)介入，保障合法權(quán)益的暖心細(xì)節(jié)。發(fā)人深省的故事生動(dòng)詮釋了法律之于未成年人，并非冰冷的約束，而是引領(lǐng)少年迷途知返、向陽(yáng)前行的溫暖力量。

聚力前行

共話未成年人法援未來(lái)

主題沙龍環(huán)節(jié)，與談嘉賓圍繞“優(yōu)質(zhì)守護(hù)——法律援助如何為涉案未成年人提供‘最有利’服務(wù)”為主題開(kāi)展交流。華東政法大學(xué)刑事法學(xué)院副教授程衍作主旨發(fā)言，指出法律援助要從“獲得”走向“有效”，法援直通護(hù)航機(jī)制在擴(kuò)大覆蓋范圍和強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性突破。程衍引入“精巧治理理論”，指出該機(jī)制要依托多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為個(gè)案提供“私人定制”的法律援助方案。通過(guò)梳理法律援助制度發(fā)展階段，程衍強(qiáng)調(diào)政府作為法律援助責(zé)任人的重要性，未來(lái)要深化部門(mén)協(xié)同，破解精細(xì)化服務(wù)發(fā)展難題，保障制度長(zhǎng)效落地，形成可復(fù)制、可推廣的浦東經(jīng)驗(yàn)。

浦東法院未家庭副庭長(zhǎng)陸瑋，浦東團(tuán)區(qū)委基層工作部（權(quán)益部）部長(zhǎng)蔡娛樂(lè)，浦東法援中心業(yè)務(wù)科長(zhǎng)陸華，未成年人法援專(zhuān)庫(kù)律師代表、公民律師事務(wù)所律師程先林依次發(fā)言，圍繞法援服務(wù)如何提質(zhì)增效、如何提供差異化保護(hù)、如何完善全流程一體化支持等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展深入研討，現(xiàn)場(chǎng)交流氛圍熱烈。

陸瑋指出司法審判始終貫徹最有利于未成年人原則，針對(duì)未成年被害人群體權(quán)益保護(hù)不足等困境，必須提供及時(shí)、專(zhuān)業(yè)、全方位的保障。通過(guò)建立主動(dòng)篩查機(jī)制、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)水平、構(gòu)建“辦案+救助+修復(fù)+治理”全方位的一體化保護(hù)體系，讓法律援助更精準(zhǔn)、司法保護(hù)更溫暖、社會(huì)共治更有力。

蔡娛樂(lè)立足社會(huì)服務(wù)角度，介紹全區(qū)青少年事務(wù)社工全域布局與駐庭服務(wù)成效，并指出未來(lái)將從強(qiáng)化兒童權(quán)益代表人作用、提升社會(huì)調(diào)查效能、促進(jìn)長(zhǎng)效陪伴這三個(gè)維度落實(shí)“司法+行政+社會(huì)”三位一體的護(hù)航機(jī)制，為未成年人的全周期成長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)守護(hù)。

陸華從提供針對(duì)性法援服務(wù)、加強(qiáng)法援律師培訓(xùn)等角度回顧基層法律援助服務(wù)成效，未來(lái)，將通過(guò)多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)響應(yīng)、綜合保護(hù)等措施，構(gòu)建全流程、一體化綜合護(hù)航體系，以優(yōu)質(zhì)法援守護(hù)少年成長(zhǎng)。

程先林結(jié)合自身十八年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，分享刑事、民事、行政不同類(lèi)型案件中的個(gè)性化法律援助舉措，期待未來(lái)多部門(mén)協(xié)同整合法律維權(quán)、心理疏導(dǎo)、社會(huì)協(xié)調(diào)等多元資源，共同提升未成年人法律援助整體服務(wù)質(zhì)效。

李幼林在總結(jié)發(fā)言中對(duì)本次活動(dòng)給予高度評(píng)價(jià)，稱贊育華學(xué)校法治情景劇表演真摯自然，為在場(chǎng)嘉賓帶來(lái)一場(chǎng)發(fā)人深省的法治課。與談嘉賓發(fā)言務(wù)實(shí)走心，兼具理論高度與實(shí)踐價(jià)值，為法援直通護(hù)航機(jī)制的實(shí)施落地、提質(zhì)增效提供了切實(shí)可行的寶貴建議。浦東法院持續(xù)深耕“春天的蒲公英”品牌十八年，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持未成年人保護(hù)的韌勁和決心，并在服務(wù)對(duì)象、活動(dòng)形式、機(jī)制運(yùn)行上不斷創(chuàng)新，盡顯堅(jiān)守與擔(dān)當(dāng)。圍繞法援直通護(hù)航機(jī)制落實(shí)，他提出三點(diǎn)建議：一是提高響應(yīng)速度，保障法律援助的及時(shí)性，二是提升保護(hù)溫度，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化保護(hù)；三是擴(kuò)大覆蓋廣度，延伸普法觸角，推動(dòng)家校社前置保護(hù)，實(shí)現(xiàn)“治未病”效果。

下一步，浦東法院將聯(lián)動(dòng)各方力量深耕未成年人法治保護(hù)沃土，落實(shí)未成年人審判法律援助直通護(hù)航機(jī)制，以法治關(guān)愛(ài)全覆蓋、全天候守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，以可復(fù)制、可推廣的協(xié)同保護(hù)模式為未成年人權(quán)益保護(hù)貢獻(xiàn)浦東力量。

代表點(diǎn)評(píng)

徐敏栩

上海市人大代表

浦東新區(qū)政協(xié)委員

此次機(jī)制搭建起多方聯(lián)動(dòng)的合作平臺(tái)，將司法、行政、社會(huì)力量有機(jī)融合，體現(xiàn)了浦東引領(lǐng)區(qū)在社會(huì)治理上的“繡花功夫”，期待未來(lái)能以技術(shù)賦能法援服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓保護(hù)更高效，打造引領(lǐng)區(qū)的未成年人保護(hù)樣本。

胡曉波

上海市人大代表

未成年人保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，法援直通護(hù)航機(jī)制打通了服務(wù)壁壘，這項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制不僅關(guān)注“治已病”，更關(guān)注“防未病”，用專(zhuān)業(yè)力量守護(hù)少年成長(zhǎng)，充分彰顯了法律的溫度與城市的精神。

裴長(zhǎng)利

浦東新區(qū)政協(xié)委員

專(zhuān)業(yè)律師隊(duì)伍的組建與共建協(xié)議的落地，讓未成年人法律援助走向規(guī)范化、精細(xì)化，為行業(yè)樹(shù)立了優(yōu)秀標(biāo)桿，也讓法治護(hù)苗落到實(shí)處。

林孋

浦東新區(qū)政協(xié)委員

本次活動(dòng)從宣講倡議到情景演繹，再到深度研討，形式豐富、內(nèi)涵充實(shí)，凝聚了全社會(huì)護(hù)未合力，相信多方攜手定能為青少年?duì)I造更安全的成長(zhǎng)環(huán)境。

線索提供丨未成年人與家事案件綜合審判庭

本文作者丨王軼凡

本版攝影丨董雪皓

責(zé)任編輯丨陳衛(wèi)鋒