01

楔子

前段時(shí)間，我在我家附近的小區(qū)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象。幾乎所有的別墅都存在著不同程度的“私搭亂建”，而屋頂上還大面積的安裝了“太陽(yáng)能板”。

上次我就寫了一篇文章，感興趣的朋友可以擴(kuò)展閱讀：《》

而今天我想寫寫：屋頂光伏，到底算不算“違章建筑”？

可能有不少朋友和我一樣，有這樣的疑問(wèn)吧。

02

規(guī)范要求

我把這個(gè)問(wèn)題發(fā)在了微信朋友圈，結(jié)果我?guī)煹芡豕ぞ徒o我提供了線索。讓我們先來(lái)看看規(guī)范是怎么規(guī)定。

首先，對(duì)于既有建筑安裝光伏這個(gè)事情，政策層面是鼓勵(lì)和支持的。而上海地區(qū)還特地制定了一本叫做《建筑太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)范。

在這本規(guī)范中，就明確了安裝的要求。

其中對(duì)于平屋頂安裝太陽(yáng)能板要求：水平投影面積不能超出建筑物的立面或者屋面，而且最高點(diǎn)與屋面之間的高差不能超過(guò)1.5米。（如下圖）

而像下圖這樣利用光伏給露臺(tái)搭建了一個(gè)頂棚的做法，因?yàn)楦叨瘸^(guò)了1.5米，所以就屬于違規(guī)行為了。（如下圖）

其中對(duì)于坡屋頂安裝太陽(yáng)能板要求：水平投影面積不能超出建筑物的立面或者屋面，而且光伏方陣與安裝屋頂面的平行距離不應(yīng)超過(guò)30cm。（如下圖）

而只有像下圖這樣的安裝，可能才算是符合規(guī)范的。（如下圖）

而下圖這樣一邊抬高的做法，如果高度沒(méi)有超過(guò)30cm，可能也算是合規(guī)合法吧。（如下圖）

另外規(guī)范還規(guī)定：加裝的太陽(yáng)能板不能降低相鄰建筑物的日照標(biāo)準(zhǔn)，這就是屬于相鄰權(quán)的范疇了。（如下圖）

所以從規(guī)范來(lái)看，加裝太陽(yáng)能板是合法的，但是要符合安裝的相關(guān)規(guī)定，另外不能影響鄰居的相鄰權(quán)，包括但不僅限于日照標(biāo)準(zhǔn)。

03

實(shí)際案例

下面我們?cè)賮?lái)看一個(gè)實(shí)際的案例。如上圖為浦東新區(qū)康橋鎮(zhèn)的一戶別墅居民家加裝的“光伏方陣”。

但是城管發(fā)現(xiàn)：這個(gè)“光伏方陣”有點(diǎn)另類，不僅是高度超過(guò)了平屋頂1.5米和坡屋頂30cm的要求，而且還在光伏板下方形成了一個(gè)“夾層”。（如下圖）

雖然屋主辯稱：安裝光伏發(fā)電設(shè)備是為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)，不能算是違法違規(guī)，政府應(yīng)予以支持。

但他這樣的搭建方式，卻是違反了《 建筑太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 》這本規(guī)范的相關(guān)要求。所以 城管開(kāi)具了《責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除決定書(shū)》，責(zé)令當(dāng)事人進(jìn)行整改。

后來(lái)在城管的幫助和教育下，業(yè)主也認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題，并同意拆除。最后這個(gè)非常規(guī)的 “光伏方陣”就被拆除了。

這是一個(gè)真實(shí)的案例，也是上海地區(qū)操作層面具體的執(zhí)法口徑，給我們有需要的朋友做個(gè)參考吧。而其他城市可能也有類似的法律法規(guī)，大家不妨查詢下，免得不小心違規(guī)了。

04

結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，我國(guó)對(duì)于建筑領(lǐng)域的節(jié)能要求越來(lái)越高。而太陽(yáng)能作為一種“清潔能源”，是受到政府鼓勵(lì)和倡導(dǎo)的。

而不少市民也是紛紛響應(yīng)“碳達(dá)峰”、“碳中和”的號(hào)召，在屋頂安裝“光伏方陣”。但因對(duì)于相關(guān)法律規(guī)范不熟悉，或者略有一點(diǎn)私心，從而安裝了“超標(biāo)”的太陽(yáng)能板。

對(duì)于市民合規(guī)合法的安裝“光伏方陣”，當(dāng)然是受法律保護(hù)的。而對(duì)于違規(guī)操作的，那就屬于“違章建筑”了。