當(dāng)許多城市聚力布局科創(chuàng)領(lǐng)域、深耕智能產(chǎn)業(yè)賽道時(shí)，大灣區(qū)西北角的佛山三水，正以另一種姿態(tài)，跑出實(shí)體經(jīng)濟(jì)的加速度。

很多人對(duì)這座城市的印象，還停留在一罐汽水、一塊鋁材上。但一個(gè)鮮為人知的事實(shí)是：你常喝的百威、紅牛、健力寶、嘉士伯、益力多等知名飲品，不少都產(chǎn)自三水的佛山水都飲料食品產(chǎn)業(yè)園。

圖：佛山水都飲料食品產(chǎn)業(yè)園

產(chǎn)業(yè)園集聚近300家企業(yè)，覆蓋啤酒、功能飲料、乳酸菌、椰子水等主流品類，以及原料、包裝、制罐、物流等上下游企業(yè)，是華南規(guī)模領(lǐng)先的食品飲料產(chǎn)業(yè)集聚基地。

靠“水經(jīng)濟(jì)”起步，聽起來樸素，卻足夠扎實(shí)。而佛山三水的能量，遠(yuǎn)不止一杯飲料。

拉長(zhǎng)視線來看，“十四五”期間，三水招商引資3750億元，比“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)1.6倍。

很多人好奇，曾經(jīng)以“一罐汽水、一塊鋁材”聞名的小城，是如何撕掉低端制造的標(biāo)簽，搖身一變，成了大灣區(qū)的硬核黑馬？

答案其實(shí)就藏在三水一貫的發(fā)展邏輯里——“堅(jiān)持因地制宜，厚植實(shí)體經(jīng)濟(jì)家底”。

說到城市競(jìng)爭(zhēng)，很多人會(huì)想到資金、技術(shù)、人才，但其實(shí)還有一個(gè)容易被忽視的關(guān)鍵因素——土地。

像長(zhǎng)三角的“最?？h級(jí)市”江蘇昆山，GDP突破了5600億元，但土地開發(fā)強(qiáng)度超過40%，只能搞“工業(yè)上樓”，在有限空間里擠產(chǎn)能，堪稱“螺螄殼里做道場(chǎng)”。

周邊的一些鄰居，像廣州黃埔、南沙等園區(qū)，起步早，發(fā)展比較成熟，但土地空間也日漸緊缺，地價(jià)跟著水漲船高。企業(yè)想投資，尤其是占地規(guī)模大的項(xiàng)目，光是找地都是一大難題。

三水的情況截然不同。

它不僅有七大萬畝產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，還有一個(gè)堪稱“凡爾賽”的數(shù)據(jù)——土地開發(fā)強(qiáng)度只有29.6%，可供出讓產(chǎn)業(yè)用地多達(dá)2.7萬畝。在寸土寸金的大灣區(qū)，尤其是核心區(qū)，這簡(jiǎn)直就是“王炸”級(jí)的戰(zhàn)略留白。

開發(fā)強(qiáng)度低，用地成本就低，搞招商引資也有更多的輾轉(zhuǎn)騰挪空間。這意味著，三水在承接廣深的產(chǎn)業(yè)外溢，尤其是引進(jìn)大項(xiàng)目時(shí)，有天然的吸引力。

以水都產(chǎn)業(yè)園為例，產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)面積為5萬畝，2026年水都產(chǎn)業(yè)園南園還要加快北拓4200畝產(chǎn)業(yè)空間，年內(nèi)整備產(chǎn)業(yè)用地1270畝。在很多產(chǎn)業(yè)園苦于產(chǎn)業(yè)用地緊缺、一地難求時(shí)，水都正在大手筆擴(kuò)容，為下一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)預(yù)留充足彈藥。

當(dāng)然，三水的崛起靠的不是躺平當(dāng)“地主”。恰恰相反，和一些城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)依靠賣地賺快錢的短視不一樣，三水一開始就算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，在產(chǎn)業(yè)布局上搞精耕細(xì)作。

打造“好園區(qū)”，“塑造特色優(yōu)勢(shì)”，這一理念，早已深深融入三水的產(chǎn)業(yè)布局中。

三水的七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每個(gè)都有自己的“人設(shè)”。

想做精細(xì)化工？大塘園區(qū)坐擁佛山唯一省級(jí)化工產(chǎn)業(yè)資質(zhì)，上下游配套完善；總投資238億元的寧德邦普一體化新材料項(xiàng)目亦落地于此，該項(xiàng)目創(chuàng)下佛山單個(gè)項(xiàng)目最高簽約額紀(jì)錄。

想做食品飲料？三水是“中國(guó)飲料之都”。我們熟悉的百威、嘉士伯、健力寶、屈臣氏等知名品牌，齊聚于此。經(jīng)過18年的產(chǎn)業(yè)積淀，這里從原料供應(yīng)到物流配送，各環(huán)節(jié)一應(yīng)俱全，企業(yè)拎包入駐就能投產(chǎn)。

圖：屈臣氏佛山（三水）基地

圖：屈臣氏工廠生產(chǎn)線

一園一業(yè)，特色分工。當(dāng)別的地區(qū)為用地緊張頭疼時(shí)，三水敞開懷抱，提供充足空間，還給企業(yè)搭好了現(xiàn)成的生態(tài)。

這種實(shí)打?qū)嵉拇_定性，不僅引來了項(xiàng)目，更留住了人。

數(shù)據(jù)顯示，三水已連續(xù)19年保持人口凈流入，2024年常住人口已達(dá)88.91萬人，正加速邁向百萬人口重要節(jié)點(diǎn)城市。

現(xiàn)在不少人有個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是落后的代名詞，在產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的浪潮下，注定要被淘汰。

但在三水，扎根發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蓄力革新、破局生長(zhǎng)，煥發(fā)出了全新的活力。

三水在發(fā)展上一直強(qiáng)調(diào)，要煥新“老字號(hào)”，在“新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新品牌”上下功夫。嘉士伯的故事就很有代表性。

在很多人印象里，它就是個(gè)賣啤酒的，和高科技扯不上關(guān)系。但在三水，嘉士伯干了一件大事：把集團(tuán)在歐洲外的首個(gè)研發(fā)中心，放在了這里，負(fù)責(zé)風(fēng)味研究、釀造工藝、包材設(shè)計(jì)等。

嘉士伯為什么敢把“命脈”放在三水？這種頂級(jí)信任背后，是三水食品飲料產(chǎn)業(yè)的完善生態(tài)在支撐。

圖：嘉士伯佛山（三水）基地

而從單純賣啤酒，升級(jí)到賣技術(shù)、賣方案，這不僅是嘉士伯企業(yè)自身的躍升，更是三水產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化的縮影。

不止嘉士伯。在水都基地，很多傳統(tǒng)企業(yè)，都在悄悄“換新顏”。

比如，像“無菌”生產(chǎn)已經(jīng)成了地區(qū)標(biāo)配，目前水都產(chǎn)業(yè)園擁有21條無菌生產(chǎn)線，還計(jì)劃新建6條。健力寶、隱雪、椰谷、豪園、廣隆蛋撻等知名的食品飲料品牌，背后都有無菌生產(chǎn)的高科技，既保證了品質(zhì)，也提升了效率。

圖：健力寶佛山（三水）基地

更值得一提的是，水都產(chǎn)業(yè)園里正在涌現(xiàn)一批瞄準(zhǔn)高附加值賽道的新勢(shì)力。

在咖啡領(lǐng)域，南一食品擁有全國(guó)前十的咖啡粉進(jìn)口規(guī)模，專攻特色定制咖啡，正探索將植萃咖啡原液與枸杞、椰子汁等功能成分結(jié)合的創(chuàng)新產(chǎn)品；本土龍頭隱雪集團(tuán)的“98#拿鐵”，其制備方法已獲得中國(guó)發(fā)明專利。

在精釀賽道，嘉士伯三水基地主打1664、烏蘇、布魯克林等中高端精釀產(chǎn)品，是中國(guó)啤酒行業(yè)首個(gè)“海綿酒廠”、“空調(diào)酒廠”；貓員外旗下的福代啤酒也將高端精釀生產(chǎn)基地落在水都，年產(chǎn)能可達(dá)4000噸。

圖：嘉士伯工廠生產(chǎn)線

在藥食同源領(lǐng)域，隱雪集團(tuán)攜手廣東藥科大學(xué)黃清松教授團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)“正本三清茶”項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，將歷時(shí)十余年的科研成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)產(chǎn)品，正從代用茶升級(jí)為易拉罐裝、瓶裝即飲產(chǎn)品。

從精釀啤酒到專利咖啡，從椰子水到藥食同源飲品——水都的“水經(jīng)濟(jì)”早已不是簡(jiǎn)單的灌裝流水線，而是一條不斷攀升價(jià)值鏈的進(jìn)化之路。

這些傳統(tǒng)企業(yè)，不僅升級(jí)技術(shù)，改造生產(chǎn)線，連營(yíng)銷方式都變了，開始緊跟潮流——椰谷的100%椰子水，成了盒馬、美團(tuán)、樸樸等平臺(tái)的暢銷品；奧朗的燒麥，更是成了盒馬里的明星單品。

在三水，老品牌玩新零售，也是風(fēng)生水起。

還有那塊聞名全國(guó)的鋁材，也在悄悄完成進(jìn)化。

提到鳳鋁、興發(fā)等三水品牌，可能不少人還以為，它們就是做鋁合金窗框的。事實(shí)上，通過持續(xù)加大研發(fā)投入，現(xiàn)在的它們，已經(jīng)直奔高端工業(yè)材料，很多年前產(chǎn)品就已經(jīng)大范圍應(yīng)用到高鐵、航天航空、新能源汽車高附加值領(lǐng)域。

從鋁材到汽水，從紡織到烘焙，三水的老字號(hào)們，沒有被時(shí)代淘汰，反而是在成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)里，上演著一場(chǎng)華麗轉(zhuǎn)身。

戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的布局，更能體現(xiàn)三水眼光的毒辣之處。

廣東邦普循環(huán)科技有限公司，可能有不少人聽過。

這家企業(yè)的主業(yè)，說起來很樸素，就是回收廢舊電池，進(jìn)行循環(huán)利用，但就是這樣一個(gè)被調(diào)侃“撿破爛”的企業(yè)，今年竟然走上了全國(guó)兩會(huì)“代表通道”。

邦普循環(huán)科技能夠站到C位，靠的不是噱頭，是實(shí)打?qū)嵉募夹g(shù)。

圖：邦普循環(huán)創(chuàng)新總部

2005年，14個(gè)年輕人懷揣著“讓廢電池從哪里來到哪里去”的想法，在佛山創(chuàng)立了公司，在廢舊電池回收行業(yè)持續(xù)深耕，破解“廢料還原”的行業(yè)難題，憑借著技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了行業(yè)領(lǐng)先——全國(guó)每三臺(tái)退役新能源汽車，就有一臺(tái)的廢電池交由邦普處理。

還有粵海信。它研發(fā)的龍勃天線透鏡，在廣東“新春第一會(huì)”上驚艷亮相，這款產(chǎn)品打破了國(guó)外壟斷，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)空白。

這種從0到1的突破，不是短期的招商引資可以實(shí)現(xiàn)的，它需要長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)積淀，需要良性的創(chuàng)新生態(tài)支撐，而三水，恰恰為這些企業(yè)提供了成長(zhǎng)的土壤。

數(shù)據(jù)更有說服力：2025年三水招商引資總額再度突破800億，連續(xù)三年站穩(wěn)這一關(guān)鍵臺(tái)階，其中戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)占招商引資投資額超80%。

換句話說，每引進(jìn)10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，就有8個(gè)以上是戰(zhàn)新項(xiàng)目。這個(gè)數(shù)字背后，是三水撕掉低端制造標(biāo)簽，向價(jià)值鏈中高端沖刺的決心。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的家底不能丟，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的培育，也不能盲目跟風(fēng)，依托制造業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)扎穩(wěn)打轉(zhuǎn)型升級(jí)，這就是三水的智慧。

現(xiàn)在科技創(chuàng)新不斷提速，很多地方的注意力，都被AI風(fēng)口吸走了。像“OpenClaw”爆火后，有的地方甚至跑得比互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還快，連夜出臺(tái)扶持政策，扎堆“養(yǎng)龍蝦”，生怕錯(cuò)過了新風(fēng)口。

在各大城市爭(zhēng)先布局熱門賽道、提速快跑的背后，像三水這樣的地區(qū)，可能顯得有些“慢”。但事實(shí)上，這份“慢”背后，不是守舊，而是因地制宜，腳踏實(shí)地地謀發(fā)展的戰(zhàn)略清醒。

三水深知，不能盲目追風(fēng)、脫離實(shí)際，自己的強(qiáng)項(xiàng)在于制造，在于完整的生態(tài)配套。

所以，不能冒進(jìn)，也不能貪快，去硬凹“研發(fā)中心”之類的人設(shè)，而是得持續(xù)深耕制造業(yè)，把每一個(gè)細(xì)分賽道做精、做深。等時(shí)機(jī)到了，積淀夠了，產(chǎn)業(yè)升級(jí)自然水到渠成。這就是“小火慢燉”的藝術(shù)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，硬件是基礎(chǔ)，軟件是關(guān)鍵。

當(dāng)下復(fù)雜的宏觀環(huán)境下，企業(yè)投資，最怕的不是沒補(bǔ)貼，而是不確定性。政策變不變？審批卡不卡？辦手續(xù)有沒有“人情世故”？

現(xiàn)在很多地方都在喊優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，三水不一樣，它不玩虛的，直接把政府的角色，切換成了“全周期管家”，用實(shí)際行動(dòng)，去服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目。

最出圈的，就是傳化集團(tuán)送來的那面錦旗，背后藏著一個(gè)讓人驚嘆的“三水速度”：

總投資50億元的傳化集團(tuán)華南總部項(xiàng)目，落戶三水后，三水代辦中心開辟綠色通道，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目備案、省重申報(bào)一天辦結(jié)。這樣的響應(yīng)速度，超出了企業(yè)的預(yù)期，讓它感受到了招商引資的真誠(chéng)。

這不是偶然，更不是特事特辦，而是三水政務(wù)服務(wù)的常態(tài)。

在水都產(chǎn)業(yè)園，這種服務(wù)的顆粒度更細(xì)。

嘉士伯項(xiàng)目是典型案例——從招商洽談階段就前置“拿地即動(dòng)工”條款，推行“帶方案出讓”，土地摘牌前完成全部規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查，從動(dòng)工到竣工投產(chǎn)僅用時(shí)一年半。水都還率先開展環(huán)評(píng)與排污許可“兩證合一”改革試點(diǎn)，審批時(shí)限最高可縮短30個(gè)工作日，成為佛山僅有的2個(gè)改革試點(diǎn)園區(qū)之一。

降成本方面，三水同樣算得精。2025年，水都產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)企業(yè)購(gòu)電集采，電價(jià)每度降低0.12元，全年為企業(yè)節(jié)約用電成本約9900萬元；蒸汽價(jià)格通過煤熱聯(lián)動(dòng)機(jī)制同比下降10%，全年累計(jì)降低用汽成本1800萬元。一個(gè)園區(qū)，僅用能一項(xiàng)，就幫企業(yè)省下超過1億元。

為了給企業(yè)提供全流程服務(wù)，三水組建了超百人的代辦服務(wù)專班，搭建起區(qū)、鎮(zhèn)、園三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，推行“全代辦”模式，不用企業(yè)跑斷腿、找關(guān)系。

2026年一季度，三水市級(jí)代辦重大項(xiàng)目100%動(dòng)工辦結(jié)，沒有一個(gè)項(xiàng)目因?yàn)閷徟鞒潭诱`工期。

這種保姆式的服務(wù)，降低了企業(yè)的時(shí)間成本，讓它們能全身心投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不用為繁瑣的行政手續(xù)分心。

對(duì)企業(yè)來說，投資最看重的，往往不是優(yōu)惠政策有多誘人，而是發(fā)展環(huán)境的確定性。政策穩(wěn)定，服務(wù)高效，三水恰恰把它做到了極致，也難怪好企業(yè)、好項(xiàng)目紛至沓來。

三水當(dāng)下強(qiáng)勁的勢(shì)頭，不是運(yùn)氣，更不是曇花一現(xiàn)，而是長(zhǎng)期主義的勝利。很多人只看見它狂飆的速度，卻忽略了背后的清醒與定力。

從1984年健力寶橫空出世，到如今水都產(chǎn)業(yè)園近300家企業(yè)集聚、“水經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨完善；從一罐汽水、一塊鋁材的傳統(tǒng)制造起步，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)占招商引資投資額超80%；從土地開發(fā)強(qiáng)度僅29.6%的戰(zhàn)略留白，到連續(xù)19年人口凈流入的持續(xù)吸引力——佛山三水用一個(gè)個(gè)硬核數(shù)據(jù)，證明了縣域發(fā)展的另一種可能：

城市發(fā)展，不是非得跟風(fēng)搞“高大上”的概念，扎堆布局前沿新興領(lǐng)域。找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，深耕細(xì)分賽道，“慢”下來，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做深做精，把企業(yè)伺候到位，也能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

這匹大灣區(qū)西北角的黑馬，故事才剛剛開始。