湖北
烏克蘭的資金可能在幾個月內(nèi)耗盡。歐盟各國外長今天舉行會議，討論對烏克蘭的援助。
歐盟委員會援引國際貨幣基金組織的初步預(yù)測估計(jì)，烏克蘭未來兩年的財(cái)政需求約為1350億歐元。這是一筆巨款，而歐盟成員國的國家預(yù)算本已捉襟見肘。
為此，進(jìn)一步動用俄羅斯在歐盟持有的資產(chǎn)成為一個相對明確的選擇方向。
最高政治層面的爭執(zhí)
本周，歐盟各國首都收到了歐盟委員會主席馮德萊恩的一封信。信中概述了為烏克蘭提供融資的三種可能方案：
方案一：成員國從本國財(cái)政預(yù)算中出資提供援助。但借貸出資，就會產(chǎn)生利息成本。
方案二：歐盟成員國提供擔(dān)保，由歐盟委員會籌集資金，
方案三：利用俄羅斯資產(chǎn)向?yàn)蹩颂m提供貸款。
如果采取方案三，其他歐盟成員國必須提供具有法律約束力的無條件保證。此外，這些保證還應(yīng)涵蓋雙邊投資協(xié)定帶來的風(fēng)險，以及解除資產(chǎn)凍結(jié)后的風(fēng)險。管理俄羅斯資金的金融服務(wù)提供商歐洲清算銀行（Euroclear）位于比利時。他們自1989年以來就與俄羅斯簽訂了此類投資協(xié)定。為此他們擔(dān)心自己會成為俄羅斯發(fā)泄怒火的唯一目標(biāo)。要求歐盟其他成員國提供非常全面的保護(hù)，以應(yīng)對一切可能的損失。
這將是一場最高政治層面的沖突，最遲將在12月的歐盟峰會上會有結(jié)果。
烏克蘭深陷腐敗丑聞
更糟糕的是，烏克蘭目前正深陷腐敗丑聞。
烏克蘭反腐敗機(jī)構(gòu)宣布破獲一起涉及能源領(lǐng)域的重大腐敗案件，涉案賄賂金額達(dá)1億美元。調(diào)查人員稱，這起案件是自2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來最嚴(yán)重的腐敗丑聞之一。策劃者是總統(tǒng)的親信Timour Minditch。此人是澤連斯基成為明星喜劇演員時創(chuàng)立“Kvartal 95”公司的共同所有人。后來澤連斯基進(jìn)入政壇，并于2019年當(dāng)選總統(tǒng)。Timour Minditch在丑丑聞爆發(fā)前不久離開了烏克蘭，他還涉嫌影響政府高官們的決策，包括前國防部長，現(xiàn)國家安全委員會秘書Roustem Oumerov。
有關(guān)裝滿現(xiàn)金的手提箱、瑞士別墅以及兩名部長被解職的報(bào)道，在很大程度上會降低一些國家提供援助的意愿。
歐盟反腐敗機(jī)構(gòu)OLAF目前也在烏克蘭展開調(diào)查。這表明歐盟的資金可能也被挪用。然而，人們?nèi)匀黄毡檎J(rèn)為，很難追蹤轉(zhuǎn)撥給烏克蘭用于學(xué)校、養(yǎng)老金、醫(yī)院甚至武器的資金。歐盟方面關(guān)于戰(zhàn)亂國家根本難以正常記賬的說法更加普遍。
負(fù)責(zé)監(jiān)督歐盟資金濫用情況的歐洲審計(jì)院發(fā)布了2021年烏克蘭最新特別報(bào)告。報(bào)告指出烏克蘭存在“普遍存在的腐敗”。盡管如此，大多數(shù)歐盟國家仍然維持對烏克蘭的支持。
德國外交部長Johann Wadephul今天將出席在布魯塞爾舉行的歐盟外長會議。他在烏克蘭腐敗丑聞曝光后表示，將繼續(xù)支持烏克蘭，“但必須堅(jiān)決打擊腐敗”。
歐洲議會預(yù)算委員會副主席、基社盟成員Monika Hohlmeier認(rèn)為烏克蘭的這起腐敗丑聞也有積極的一面。她認(rèn)為，揭露這起欺詐行為本身就是一種進(jìn)步，歐盟也因此加強(qiáng)了資金分配的監(jiān)管。澤連斯基總統(tǒng)已被禁止支付某些款項(xiàng)。
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