肯尼揚(yáng)·麥克達(dá)菲表示，華盛頓特區(qū)必須加強(qiáng)打擊力度，以避免特朗普政府采取更嚴(yán)厲的措施。簡妮斯·劉易斯·喬治則表示，這正中了特朗普的下懷。

肯尼揚(yáng)·麥克達(dá)菲身穿深色西裝、系著格紋領(lǐng)帶，站在華盛頓特區(qū)東南部一家頗有爭議的奇波特墨西哥餐廳門前。此前，一段青少年在這家餐廳內(nèi)打斗的視頻在網(wǎng)上迅速傳播，也給這位前市議員的市長競選帶來了一個政治機(jī)會。

麥克達(dá)菲稱，他的對手、現(xiàn)任市議員兼美國民主主義者協(xié)會成員簡妮斯·劉易斯·喬治，反對由警方執(zhí)行的未成年人宵禁，是在“袖手旁觀、玩弄政治”。

所謂“青少年接管”，即大批青少年在公共場所協(xié)調(diào)集結(jié)，如今已成為華盛頓特區(qū)的重要政治議題。麥克達(dá)菲認(rèn)為，特區(qū)需要強(qiáng)力整治，以防止聯(lián)邦政府采取最極端的干預(yù)措施。他的批評者則說，他正落入特朗普政府設(shè)下的話語陷阱。

麥克達(dá)菲在致市議會的一封信中寫道：“當(dāng)‘青少年接管’威脅到居民和年輕人自身的安全時，市議會不能讓執(zhí)法部門和社區(qū)失去一切適當(dāng)可用的工具?！?/p>

去年夏天，在聯(lián)邦政府接管華盛頓特區(qū)之前，麥克達(dá)菲和劉易斯·喬治都投票支持一項范圍廣泛的緊急宵禁授權(quán)，允許市長穆麗爾·鮑澤劃定特定區(qū)域，并由地方警察執(zhí)行，禁止青少年在特定時段后進(jìn)入這些區(qū)域。華盛頓特區(qū)長期以來一直有較為有限的宵禁法律，而對永久性宵禁法的更新版本——其中加入了新的執(zhí)法限制——將于7月中旬生效。

兩位候選人將于周二在民主黨初選中對決，爭奪接替鮑澤的機(jī)會。此后，兩人的立場已經(jīng)分化。劉易斯·喬治投票反對延長緊急授權(quán)，也反對實施新的永久性宵禁法。麥克達(dá)菲雖已不在市議會任職，但表示自己支持這兩項措施。

對一些人來說，奇波特餐廳發(fā)生的一幕代表著失序，也放大了他們對城市青少年的擔(dān)憂。對另一些人來說，這起事件并未造成傷害或財產(chǎn)損失——警方也是這樣對當(dāng)?shù)孛襟w表示的——因此不足以成為實施宵禁政策的理由，因為這類政策會增加對青少年的逮捕和警方騷擾，而受影響者主要是黑人青少年。

“奇波特周邊社區(qū)很漂亮，”亞歷克斯·多茲說，“這個地方本來就是一個讓人們前來聚集的空間。”多茲是“自由特區(qū)”組織的競選主任。該組織主張維護(hù)華盛頓特區(qū)的自治權(quán)，并已表態(tài)支持劉易斯·喬治。她說：“當(dāng)黑人孩子這樣做時，他們就會被視為罪犯。問題在于，社會究竟希望孩子們做什么?！?/p>

就在麥克達(dá)菲在奇波特門前召開記者會的幾英里之外，美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦檢察官珍妮恩·皮羅也發(fā)出了與麥克達(dá)菲驚人相似的表態(tài)。

這位前?？怂剐侣勚鞒秩苏f：“‘青少年接管’正在恐嚇我們的社區(qū)。它們讓商家停業(yè)，也浪費(fèi)了守法居民辛苦繳納的稅款，而這些居民只是想安靜地生活和工作?！?/p>

皮羅警告說，聯(lián)邦執(zhí)法官員很快將啟動針對青少年的“夏季嚴(yán)打”。她還表示，她的辦公室將開始“積極起訴”那些子女違反宵禁法的家長，相關(guān)家長最高可能面臨6個月監(jiān)禁。

麥克達(dá)菲在競選廣告和公開表態(tài)中反復(fù)利用這些青少年聚集事件，主張設(shè)立嚴(yán)格的宵禁區(qū)域，并強(qiáng)調(diào)由一位在治安問題上立場強(qiáng)硬的市長候選人推動這類政策，有助于阻止特朗普政府采取更激進(jìn)的行動。

但主張華盛頓特區(qū)自治和關(guān)注青少年刑事司法問題的倡議人士警告說，這種說法只會讓政府大規(guī)模監(jiān)禁特區(qū)青少年的做法獲得正當(dāng)性，而且沒有證據(jù)表明青少年宵禁能夠減少暴力犯罪。相反，他們表示，在這座城市聯(lián)邦特工密布的情況下，這類宵禁只會增加逮捕和騷擾，尤其是針對黑人青少年。

多茲說：“肯尼揚(yáng)·麥克達(dá)菲更像是在接受特朗普政府那套‘把他們關(guān)起來’的劇本，并利用恐懼來爭取支持?？吹轿覀兊拿襁x官員提前順從，甚至主動推動青年宵禁，實在令人沮喪?！?/strong>

特朗普本人也在周四介入這場選戰(zhàn)，威脅說，如果劉易斯·喬治當(dāng)選，他將“收回華盛頓，按聯(lián)邦方式管理它”。支持青少年宵禁的一種理論認(rèn)為，如果阻止青少年聚集，他們實施犯罪的機(jī)會就會減少。但少年法律中心首席執(zhí)行官莉婭·薩哈·沙阿說，這種看法建立在誤解之上。

“社會科學(xué)研究已經(jīng)表明，宵禁實際上并不能有效減少犯罪或受害事件。”沙阿說，“它反而可能導(dǎo)致犯罪增加，或者讓犯罪轉(zhuǎn)移到其他地點(diǎn)、其他時段發(fā)生?！?/strong>

2015年一項針對華盛頓特區(qū)青少年宵禁的研究發(fā)現(xiàn)，這類政策實際上提高了青少年槍支暴力發(fā)生率。研究人員推測，宵禁導(dǎo)致街道更為空曠，可能會讓“仍然留在街上的違法者更敢于開槍”。

沙阿說，青少年宵禁無法減少犯罪，卻會增加與警方發(fā)生接觸的機(jī)會，尤其是對黑人和棕色人種兒童而言。2011年一項研究發(fā)現(xiàn)，非洲裔美國青少年因違反宵禁法而被逮捕的可能性，比白人青少年高出269%。這類法律還可能把無家可歸的青少年直接推入刑事化處境，而華盛頓特區(qū)每年約有10000名兒童面臨住房不穩(wěn)定或無家可歸問題。

她說：“他們可能僅僅因為沒有能力回家，就被卷入這個體系?！痹谌A盛頓特區(qū)，近20個聯(lián)邦機(jī)構(gòu)已經(jīng)部署到位。在這種環(huán)境下，這類宵禁會給青少年帶來巨大風(fēng)險。沙阿說：“現(xiàn)在全城到處都是各種不同類型的執(zhí)法力量，這確實大大增加了孩子被逮捕的可能性?！?/p>

麥克達(dá)菲在致市議會、敦促延長青年宵禁的信中稱，宵禁對于保護(hù)“地方自治權(quán)”是必要的?！暗胤阶灾螜?quán)”是20世紀(jì)70年代的一項法律安排，賦予華盛頓特區(qū)相對獨(dú)立于聯(lián)邦政府的自治地位。

他寫道：“唐納德·特朗普總統(tǒng)已經(jīng)在華盛頓街頭部署國民警衛(wèi)隊，還提出要把14歲青少年按成年人審判。市議會每讓宵禁授權(quán)失效一周，都是在給白宮及其盟友提供新的證據(jù)，強(qiáng)化他們的敘事，并為聯(lián)邦干預(yù)提供理由。”

相比之下，劉易斯·喬治則強(qiáng)調(diào)，她反對延長宵禁的首要原因，是聯(lián)邦執(zhí)法力量目前在這座城市的高度存在。盡管沒有證據(jù)支持“青少年宵禁能降低暴力犯罪率”這一說法，這項政策在華盛頓特區(qū)選民中卻極受歡迎?！度A盛頓郵報》與沙爾學(xué)院聯(lián)合民調(diào)顯示，71%的選民支持在城市某些區(qū)域夜間實施宵禁。

雖然她目前的立場并不受歡迎，劉易斯·喬治的民調(diào)支持率卻持續(xù)上升。在同一項民調(diào)中，她領(lǐng)先麥克達(dá)菲11個百分點(diǎn)。提供給《攔截》的一份內(nèi)部數(shù)據(jù)則顯示，她的領(lǐng)先幅度還要更大。

不過，在首都關(guān)鍵選民群體——黑人選民——中，劉易斯·喬治的表現(xiàn)不如對手。華盛頓特區(qū)有時也被稱為“巧克力城”。在《華盛頓郵報》與沙爾學(xué)院的民調(diào)中，她在黑人選民中的支持率落后麥克達(dá)菲5個百分點(diǎn)。她的競選團(tuán)隊發(fā)言人表示，劉易斯·喬治對自己建立起的多族裔聯(lián)盟感到自豪，并稱她在城市種族構(gòu)成最多元的地區(qū)表現(xiàn)最好。

種族與權(quán)力在華盛頓特區(qū)的關(guān)系頗為復(fù)雜?？焖俚募澥炕M(jìn)程已迫使這座城市的大量黑人居民遷出，2000年至2013年間估計有20000人因此離開。2000年至2020年間，黑人居民占總?cè)丝诘谋壤龔?9%降至41%。盡管如此，這座城市的政治領(lǐng)導(dǎo)層依然主要由黑人掌握——自“地方自治權(quán)”建立以來，華盛頓特區(qū)歷任市長一直都是黑人。

支持劉易斯·喬治的美國民主主義者協(xié)會首都都會區(qū)分會主席柯蒂斯·黑根斯說，對于那些與這座城市有長期聯(lián)系的人來說，他們對劉易斯·喬治所承諾的那種大規(guī)模變革持懷疑態(tài)度，是可以理解的。她承諾在5年內(nèi)新建72000套住房，以應(yīng)對城市住房負(fù)擔(dān)危機(jī)——這一目標(biāo)是麥克達(dá)菲和鮑澤所提目標(biāo)的兩倍；她主張加強(qiáng)勞工保護(hù)；承諾嚴(yán)格執(zhí)行工資盜竊相關(guān)法律；并表示將設(shè)立聯(lián)邦勞動力轉(zhuǎn)型中心，為被特朗普政府裁撤的數(shù)千名聯(lián)邦雇員提供再培訓(xùn)。

鮑澤市長尚未正式表態(tài)支持任何候選人，但她顯然已經(jīng)表明自己更傾向于麥克達(dá)菲。麥克達(dá)菲也從她所代表的較為中間派的民主黨聯(lián)盟以及城市商界中獲益。

在多茲看來，鮑澤在任期最后階段的大部分時間都在試圖安撫特朗普，但幾乎沒有成效。她說：“如果安撫真的有用，我們就不會繼續(xù)遭到攻擊，他們也不會派兵進(jìn)來，不會升級執(zhí)法，不會推翻我們的法律，也不會試圖破壞我們的預(yù)算。但他們?nèi)匀辉谧鲞@一切，所以安撫到底給我們帶來了什么？”

她指出，犯罪率已經(jīng)連續(xù)兩年下降，但特朗普政府仍在2025年8月部署國民警衛(wèi)隊，并將警察系統(tǒng)聯(lián)邦化。一個月后，特朗普推動眾議院一項法案，要求將年僅14歲的兒童按成年人起訴。

在《鎖起我們自己：黑人美國的犯罪與懲罰》一書中，學(xué)者詹姆斯·福爾曼解釋說，華盛頓及其他地區(qū)的許多黑人領(lǐng)導(dǎo)人在20世紀(jì)70年代推動監(jiān)禁化政策時都曾扮演協(xié)助角色，其中就包括青少年宵禁，而這些政策最終導(dǎo)致了對黑人美國人的大規(guī)模監(jiān)禁。

福爾曼以及伊麗莎白·欣頓等學(xué)者指出，當(dāng)年的這些領(lǐng)導(dǎo)人在推動監(jiān)禁化政策的同時，也要求配套提供社會支持服務(wù)，麥克達(dá)菲現(xiàn)在也是這樣做的。但那種大規(guī)模投入最終并未實現(xiàn)。相反，他們所在的社區(qū)遭到警務(wù)擴(kuò)張和大規(guī)模監(jiān)禁政策的重創(chuàng)，家庭也被撕裂。

劉易斯·喬治最初競選市議員時，主張削減警務(wù)投入。她并不陌生于“對犯罪過于軟弱”這類攻擊。但對一些人來說，如今看到這些攻擊來自麥克達(dá)菲，仍令人失望，因為他過去在刑事司法問題上與劉易斯·喬治大體立場一致。

麥克達(dá)菲此前也曾對緊急青少年宵禁表示懷疑，盡管他和劉易斯·喬治最終都投了贊成票。去年在一次市議會會議上，麥克達(dá)菲說：“研究已經(jīng)表明，宵禁并不能防止暴力。”

麥克達(dá)菲過去也曾在警務(wù)問題上采取較為進(jìn)步的立場。2020年，在圍繞警察暴力的政治動員高漲、社會上更廣泛呼吁削減警察經(jīng)費(fèi)之際，麥克達(dá)菲投票支持從大都會警察局預(yù)算中削減1500萬美元。2021年，他還表示，“我們需要把資金從警察部門轉(zhuǎn)移出去”。

多茲說，讓她擔(dān)憂的是，麥克達(dá)菲的競選似乎正在利用華盛頓特區(qū)居民的恐懼情緒，而這正是特朗普政府想要看到的。她說：“他們非常希望我們以一種本質(zhì)上帶有種族主義色彩的方式去害怕年輕人、害怕黑人孩子。因為當(dāng)我們感到恐懼時，我們就會彼此對抗，而不是彼此守護(hù)?！?/strong>