賴清德本以為日菲出手，能讓大陸難堪?？蓻]想到，日菲劃界行動(dòng)只是讓大陸找到機(jī)會(huì)，在短短十天時(shí)間里，就對臺(tái)島形成“近海治理”。而這讓G7徹底坐不住了，他們在聯(lián)合聲明里嚴(yán)正提出：“反對中國改變現(xiàn)狀的企圖”。

5月28日，馬科斯訪問日本，雙方同意將關(guān)系升級為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。也是在這一天，雙方聯(lián)合宣布啟動(dòng)“劃界談判”，試圖把臺(tái)島以東海域據(jù)為己有。

我國接下來的操作，堪稱教科書級別，沒有威脅、沒有開火，就對臺(tái)島形成了近海治理的模式。

外交部嚴(yán)正聲明日菲劃界談判非法無效后，我國正式行動(dòng)。

6月1日，中國海警岱山艦編隊(duì)，在臺(tái)島以東海域開展執(zhí)法巡查。這是中國海警首次以獨(dú)立執(zhí)法名義，公開在臺(tái)島以東海域行動(dòng)。

這片海域氣象條件惡劣、海底地形落差大，相對來說也比較敏感，牽扯著不少人的神經(jīng)，所以以往海警船來的不多，算是一個(gè)“執(zhí)法薄弱區(qū)域”。而此次行動(dòng)證明，中國海警已經(jīng)具備獨(dú)立在臺(tái)島以東海域，進(jìn)行常態(tài)化執(zhí)法和管控的實(shí)力。用官媒的報(bào)道來說：中國海警實(shí)現(xiàn)環(huán)臺(tái)島執(zhí)法。

緊接著是6月6日，交通運(yùn)輸部牽頭，組織福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心、東海救助局，在臺(tái)島東部海域開展海上交通專項(xiàng)執(zhí)法和掃測行動(dòng)。到6月10日行動(dòng)結(jié)束，標(biāo)志著臺(tái)島東部海域，已納入大陸“可核查的日常管理網(wǎng)絡(luò)”。

值得注意的是，負(fù)責(zé)這兩輪行動(dòng)的，是海警船、海事局巡邏船、救助船，沒有軍艦，而這是刻意為之。臺(tái)灣學(xué)者解讀稱，“軍演是例外、非典型的狀態(tài)，行政執(zhí)法卻是日常狀態(tài)”，大陸正把對臺(tái)海的治理，打造成一個(gè)既成事實(shí)。

既成事實(shí)不只是一個(gè)修辭，而是一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆刹┺牟呗?。一?xiàng)海域管轄主張，要在國際法上固化，有三個(gè)要件：權(quán)力的行使、此項(xiàng)行使的連續(xù)性，以及他國的態(tài)度。在法律上，如果相關(guān)國家選擇沉默或未采取實(shí)質(zhì)性反制措施，就構(gòu)成了“默認(rèn)”。一旦默認(rèn)形成，該海域管轄主張就相當(dāng)于被國際法承認(rèn)。

岱山艦編隊(duì)6月1日的行動(dòng)，就是在“行使權(quán)力”。交通部組織的專項(xiàng)執(zhí)法，就是大陸對臺(tái)島以東海域的執(zhí)法，納入常態(tài)化機(jī)制?？梢哉f，大陸已完成前兩項(xiàng)，正坐等第三項(xiàng)發(fā)生。

所以，G7急不可耐地跳了出來，聯(lián)合發(fā)表聲明，要求中國停止在東海、南海、臺(tái)?！叭魏螁畏矫娓淖儸F(xiàn)狀”的行動(dòng)。

G7里除了日本，都屬于“域外國家”，算不上臺(tái)島東部海域“相關(guān)國家”，沒有資格提出反對。更何況，如今的G7說話還有多少分量呢？G7誕生之初，七大工業(yè)國經(jīng)濟(jì)總量占全球6成以上。可現(xiàn)在格局早已顛覆，G7全球GDP占比已不足45%，按購買力評價(jià)算，已被金磚國家超越。

而這屆G7峰會(huì)，中國沒在場卻成為主角，每個(gè)核心議題都跟中國深度綁定，意味著“西方說了算”的全球治理模式，已經(jīng)越來越行不通了。