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這份?；稹罢徑鈧渫洝贝朕o含混，而德黑蘭知道這位總統(tǒng)的命門所在。

唐納德·特朗普總統(tǒng)把自己從伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)中找到的退路粉飾成某種勝利，因此遭到左翼和右翼的嘲諷，這并不冤。但幸災(zāi)樂(lè)禍不是戰(zhàn)略。對(duì)理性的人來(lái)說(shuō)，問(wèn)題依然存在：本周簽署的這份脆弱的“諒解備忘錄”，如何才能轉(zhuǎn)化為一個(gè)可核查的框架，以防止伊朗獲得核武器，并遏制其進(jìn)一步破壞中東穩(wěn)定？

先說(shuō)幾件顯而易見(jiàn)的事。特朗普發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)并不明智，但在造成更大破壞之前選擇結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，是正確的。他把重新開(kāi)放霍爾木茲海峽列為優(yōu)先事項(xiàng)，也是正確的，哪怕這看起來(lái)像是在交贖金。他把黎巴嫩納入?；鸢才?，同樣是正確的，意在遏制以色列與真主黨在那里無(wú)休止的纏斗，讓黎巴嫩軍隊(duì)有機(jī)會(huì)重新主張國(guó)家主權(quán)。

但遺憾的是，這份諒解備忘錄更像一張?jiān)竿鍐?，而不是一?xiàng)正式協(xié)議。除了重新開(kāi)放霍爾木茲海峽外，它幾乎把所有重大問(wèn)題都留到未來(lái)60天繼續(xù)談判。許多經(jīng)驗(yàn)豐富的律師和外交官都認(rèn)同前美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）總法律顧問(wèn)杰弗里·史密斯（Jeffrey Smith）的看法。他直截了當(dāng)?shù)貙?duì)我說(shuō)：“在我從事外交政策工作52年來(lái)，我從未見(jiàn)過(guò)起草得如此糟糕的文件。”

以下是特朗普在急于退出戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)含糊帶過(guò)的幾個(gè)關(guān)鍵核問(wèn)題：伊朗只是“重申”其長(zhǎng)期以來(lái)不發(fā)展核武器的承諾，而這一承諾早已廣受質(zhì)疑；伊朗將“討論”限制未來(lái)鈾濃縮活動(dòng)，但并未承諾關(guān)閉任何核設(shè)施；它將處理現(xiàn)有武器級(jí)鈾庫(kù)存，方式很可能是在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）監(jiān)督下進(jìn)行“降混”處理，而不是把這些鈾轉(zhuǎn)移出境。

還有更多可鉆空子的地方。特朗普周三說(shuō)，伊朗可以像其鄰國(guó)沙特阿拉伯一樣保留彈道導(dǎo)彈；60天后，伊朗似乎將能夠?qū)νㄟ^(guò)霍爾木茲海峽的船只收取費(fèi)用，或許是在與阿曼討論“未來(lái)管理和海事服務(wù)”之后。協(xié)議一簽署，伊朗就能拿到被凍結(jié)資產(chǎn)，而且這些資產(chǎn)將“完全可用”，可供它按自己的意愿使用?！白罱K協(xié)議”將包括“永久終止所有戰(zhàn)線上的戰(zhàn)爭(zhēng)”，但這真的能約束也門的胡塞武裝、伊拉克的什葉派民兵以及黎巴嫩的真主黨嗎？

最令我不安的是，美國(guó)推動(dòng)這些懸而未決問(wèn)題取得進(jìn)展的主要杠桿，是特朗普威脅重新開(kāi)戰(zhàn)。但在過(guò)去四個(gè)月里，他那些所謂的致命重拳都沒(méi)有兌現(xiàn)，這一威脅根本缺乏可信度。特朗普周三終于把話說(shuō)出了口：他不想成為另一個(gè)赫伯特·胡佛。如果市場(chǎng)崩盤，他總會(huì)選擇妥協(xié)，尤其是在中期選舉臨近之際。特朗普可以重新施加經(jīng)濟(jì)制裁，但在60天談判期開(kāi)始之際，伊朗已經(jīng)知道他在動(dòng)用軍事力量問(wèn)題上的命門在哪里。

那么，理性的人該如何評(píng)估未來(lái)兩個(gè)月特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的進(jìn)展，判斷它能否把這份單薄的協(xié)議變成真正可執(zhí)行的安排？我們又如何判斷，伊朗是在開(kāi)始轉(zhuǎn)向一個(gè)更接近“正常國(guó)家”的方向，還是像人們很可能看到的那樣，只是在一邊拖延，一邊重建一個(gè)恐怖主義國(guó)家？

情報(bào)界一位最睿智的伊朗問(wèn)題觀察人士向我提出了兩個(gè)衡量指標(biāo)。由于相關(guān)問(wèn)題敏感，他要求匿名。第一，在協(xié)議于周五簽署后的兩周內(nèi)，必須在伊朗配合下，在霍爾木茲海峽排雷問(wèn)題上取得重大進(jìn)展。保險(xiǎn)公司和油輪船長(zhǎng)需要可核驗(yàn)的證據(jù)，證明航道是安全的。第二，在兩周內(nèi)，技術(shù)專家必須就核問(wèn)題展開(kāi)嚴(yán)肅談判。

據(jù)核物理學(xué)家、前能源部長(zhǎng)歐內(nèi)斯特·莫尼茲（Ernie Moniz）說(shuō)，伊朗能否盡早接受國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核查，是一項(xiàng)尤其關(guān)鍵的測(cè)試。莫尼茲在2015年核協(xié)議中發(fā)揮了決定性作用。他告訴我，在“降混”開(kāi)始前，伊朗必須很快同意協(xié)助國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核算其約440公斤高濃縮鈾。伊朗還必須接受強(qiáng)有力的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核查，包括快速檢查疑似秘密地點(diǎn)的選項(xiàng)。

莫尼茲對(duì)我說(shuō)：“如果伊朗成功抗拒強(qiáng)有力的核查，這項(xiàng)協(xié)議就沒(méi)有多少價(jià)值?！边@將是一項(xiàng)很能說(shuō)明問(wèn)題的早期測(cè)試。

那么，那個(gè)更宏大的問(wèn)題又該如何看待？副總統(tǒng)JD·萬(wàn)斯和特使賈里德·庫(kù)什納自4月在伊斯蘭堡與伊朗談判代表會(huì)晤以來(lái)，一直在推動(dòng)設(shè)立一只3,000億美元的發(fā)展基金，幫助伊朗成為一個(gè)“正?！钡默F(xiàn)代國(guó)家。這個(gè)想法招來(lái)了噓聲和嘲笑，但我并不確定原因何在。它將是一只私人基金，而且除非出現(xiàn)明確的變化證據(jù)，否則沒(méi)有人會(huì)投資。

我詢問(wèn)了優(yōu)步（Uber）首席執(zhí)行官達(dá)拉·科斯羅薩西（Dara Khosrowshahi）對(duì)這項(xiàng)3,000億美元計(jì)劃的看法。科斯羅薩西是伊朗裔美國(guó)人群體商業(yè)才干的杰出代表。他周四對(duì)我說(shuō)：“如果有一種工具能夠釋放伊朗人民潛在的創(chuàng)業(yè)精神，并把希望帶回這個(gè)地區(qū)，那可能會(huì)成為一個(gè)亮點(diǎn)?！?/p>

像優(yōu)步這樣的大公司顯然會(huì)暫時(shí)觀望；沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)也不太可能很快投資。但如果這個(gè)想法能夠鼓勵(lì)伊朗所有聰明的年輕人才挑戰(zhàn)該政權(quán)，并建立有投資價(jià)值的初創(chuàng)企業(yè)，那顯然是一件好事。

那些試圖解開(kāi)中東血腥死結(jié)的雄心計(jì)劃，總是令我著迷，有時(shí)甚至著迷過(guò)頭。坦率地說(shuō)，在我寫作這個(gè)地區(qū)超過(guò)45年的時(shí)間里，一個(gè)反復(fù)出現(xiàn)的錯(cuò)誤，就是總希望理性判斷終能壓過(guò)根深蒂固的仇恨。但如果一屆美國(guó)政府想為伊朗成為一個(gè)負(fù)責(zé)任國(guó)家提供激勵(lì)，我愿意支持。

1950年，奧利弗·P·史密斯將軍（Gen. Oliver P. Smith）開(kāi)始從朝鮮長(zhǎng)津湖的災(zāi)難性局面中撤出時(shí)，據(jù)說(shuō)曾說(shuō)過(guò)：“撤退？見(jiàn)鬼！我們只是換個(gè)方向進(jìn)攻?！?/p>

特朗普周三在法國(guó)本可以說(shuō)出這樣一句精煉有力的話。但他沒(méi)有，而是喋喋不休地講了70分鐘，試圖遮掩全世界都知道的事實(shí)：發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是一個(gè)嚴(yán)重錯(cuò)誤，而他現(xiàn)在正試圖通過(guò)一項(xiàng)協(xié)議補(bǔ)救，以降低伊朗構(gòu)成的威脅。人們只能希望他成功。

David Ignatius（戴維·伊格內(nèi)修斯）是美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》外交事務(wù)專欄作家，長(zhǎng)期關(guān)注中東、情報(bào)機(jī)構(gòu)、美國(guó)國(guó)家安全與大國(guó)博弈?！度A盛頓郵報(bào)》個(gè)人頁(yè)顯示，他目前在該報(bào)撰寫外交事務(wù)專欄，并已出版12部間諜小說(shuō)，最新一部為2024年的《Phantom Orbit》；其小說(shuō)《Body of Lies》曾被雷德利·斯科特（Ridley Scott）改編為電影。他1986年加入《華盛頓郵報(bào)》，曾任“Sunday Outlook”版編輯、外事編輯、商業(yè)新聞助理總編輯，并在2000年至2003年任《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》執(zhí)行主編。其個(gè)人介紹稱，他報(bào)道中東和中央情報(bào)局（CIA）相關(guān)議題已近四十年，是典型的“記者兼小說(shuō)家”型外交評(píng)論作者。他受過(guò)哈佛大學(xué)與劍橋大學(xué)教育，寫作風(fēng)格通常將政策內(nèi)幕、情報(bào)敘事和現(xiàn)實(shí)主義外交判斷結(jié)合起來(lái)。

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