四川
哈嘍，今天小李又來嘮點國際事。
近日，路透社、美聯(lián)社接連披露美伊雙方簽署的諒解備忘錄細節(jié)，越深挖越發(fā)現(xiàn)不少被忽略的門道。
美伊諒解備忘錄藏細節(jié)
路透社的獨家報道顯示，伊朗最初向美方索要的戰(zhàn)爭賠償并非 3000 億美元，而是 4000 億，但遭到美國直接拒絕。當時美方認為四千億的索賠額度遠超其心理預期，且不符合此前談判的基本框架，經過多輪激烈磋商，雙方最終妥協(xié)，將戰(zhàn)爭賠償改為設立重建與發(fā)展基金。
美方多次強調，這個基金絕非戰(zhàn)爭賠款，而是 "私人投資工具"，不會包含任何政府資金或捐款，這也是為了規(guī)避美國國內法案中關于對外戰(zhàn)爭賠償?shù)南嚓P限制。
按計劃該基金總規(guī)模為 3000 億美元，目前已有超一半的承諾出資。
出資方包括海灣阿拉伯國家的主權財富基金，以及亞洲、南美洲、非洲的部分跨國企業(yè)，這些資本多是深耕中東和新興市場的老牌機構，對伊朗解禁后的能源、物流等領域抱有長期期待；承諾的投資涵蓋伊朗能源、物流、制造業(yè)等多個領域，一旦落地將極大改善伊朗的基礎設施和產業(yè)環(huán)境。
3000 億額度超半數(shù)已獲得出資承諾，這也是不少外媒稱該基金已初見雛形的核心原因，不少業(yè)內人士認為這一規(guī)模的基金將對伊朗的經濟復蘇產生關鍵影響。
美聯(lián)社披露了白宮發(fā)送給國會議員的聲明，內容與外媒報道的條款基本一致。在戰(zhàn)爭賠款與重建基金的問題上，白宮聲明用詞直接："特朗普政府沒花美國納稅人一分錢，伊朗要靠自己的努力掙錢，不履約就沒有回報。"
這一表述等于間接承認接受戰(zhàn)爭賠款條件，只是換了 "投資基金" 的名義，用私人資本的名義繞過了美國政府直接支付賠償?shù)南拗啤?/p>
至于這份備忘錄能否順利執(zhí)行、伊朗能否拿到預期資金，目前仍是未知數(shù)。雙方在伊核問題上的分歧并未徹底解決，相關問題被推遲到后續(xù)談判中。
伊核問題是懸在美伊關系上空的達摩克利斯之劍，此前雙方多輪談判都在此問題上僵持不下，此次談判也只是將分歧暫時擱置。如果后續(xù)談判未能就伊核問題達成共識，備忘錄存在直接破裂的可能，此前美伊之間的多次協(xié)議都曾因此類分歧最終夭折。
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